0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з підключення джерел резервного живлення у закладах освіти Святошинського району м. Києва (код ДК 021:2015 51110000-6 Послуги зі встановлення електричного обладнання)

Завершена

2 267 448.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 22.04.2026 16:36 - 27.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ»

Номер: e4124310b21248b093b44e4dddf5cc25
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙДІА ТЕХ", UA-EDR 42915534
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-22-013974-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 08.05.2026 09:55
Дата розгляду скарги: 18.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.05.2026 15:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 21.05.2026 14:22
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙДІА ТЕХ", Савовський Данило Сергійович 380989623330 company.ideatech@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1d3828a2c6d0472ca40becfe02081016
Заголовок пункту скарги: Неправомірне відхилення Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 4857ddca41d9444db5eea7e3e8d8f613
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Найбільш економічно вигідною за результатами Аукціону електронною системою визначена пропозиція - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙДІА ТЕХ" (далі- Скаржник).

Проте, 04 травня 2026 р. уповноважена особа Замовника прийняла рішення (Протокол № 176 від 04 травня 2026 року - додається до скарги) про відхилення тендерної пропозиції Учасника , з формулюванням:
«Водночас у складі тендерної пропозиції учасника відсутня Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку».
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙДІА ТЕХ" (далі-Скаржник) категорично не погоджується з даним рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та вважає його таким, що порушує його права, з таких підстав:

1. Додаток 1 до Тендерної документації (додаємо як доказ до Скарги) містить вимогу:
«Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, а саме:
До кошторисного розрахунку мають бути надані підтверджуючі розрахунки у відповідності до державних будівельних норм з урахуванням змін та доповнень, а саме:
Кошторисна документація (розроблена в ліцензованому програмному комплексі АВК-5 або аналогічному ліцензованому програмному комплексі та додатково у складі пропозиції надати інформаційну модель комплексу АВК-5 або аналогічну модель формату IMD (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом сертифікованого інженера-проектувальника), копія кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації, подається у складі тендерної пропозиції у складі:
- Зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою;
- Договірна ціна;
- Дефектний акт;
- Локальні кошториси;
- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
Для надання послуг повинні використовуватися якісні матеріали, машини і механізми які відповідають вимогам діючого законодавства, а також застосовуватися заходи із захисту довкілля.
Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам (технічна частина тендерної документації) буде відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Ціна пропозиції Учасника (договірна ціна) – сума, за яку Учасник пропонує виконати перелік послуг, передбачених в технічній частині тендерної документації.
Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до державних будівельних норм із урахування змін та доповнень.
Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.
Вартість тендерної пропозиції включає вартість всіх послуг передбачених Додатком 3 до тендерної документації.
У разі, якщо у пропозиції Учасника не включені будь-які обсяги послуг, передбачені умовами тендерної документації, або обсяги послуг відрізняються від технічного завдання, така пропозиція відхиляється.
Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів на роботи, запропоновані на торги та самостійно несе витрати на їх отримання.
Структура договірної ціни є твердою і визначається відповідно до вимог «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», з урахуванням змін та доповнень.
До розрахунку ціни тендерної пропозиції Учасника не включаються витрати понесені ним у процесі здійснення процедури закупівлі, зокрема витрати на оплату послуг інформаційних систем в мережі Інтернет, витрати пов’язані із оформленням забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке вимагається), витрати пов’язані із укладанням договору про закупівлю, у т.ч. і ті, що не пов’язані із його нотаріальним посвідченням (якщо такі будуть).
Тендерна пропозиція Учасника, в ціну якої включено будь які витрати понесені ним у процесі здійснення процедури закупівлі, що безпосередньо не стосуються виконання послуг, відхиляється замовником. Зазначені витрати (якщо такі будуть) сплачуються Учасником за рахунок його прибутку.».

На виконання зазначеної вимоги, Скаржником надано в складі пропозиції файли (додаємо, як доказ до Скарги) такого змісту:
- «Зведений кошторисний розрахунок вартості робіт», що містить ЗВЕДЕНИЙ КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК ВАРТОСТІ ОБ`ЄКТА БУДІВНИЦТВА;
- «Пояснювальна записка» , що містить Пояснювальну записку;
- «Договірна ціна» , що містить Договірну ціну;
- «Дефектний акт», що містить Дефектний акт;
- «Локальний кошторис на будівельні роботи», що містить Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01;
- «Підсумкова відомість ресурсів» , що містить Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01;
- «Зведення об'ємів та вартість робіт по локальному кошторису» , що містить Зведення об'ємів та вартість робіт по локальному кошторису № 02-01-01;



Щодо відсутності у складі тендерної пропозиції Скаржника Відомісті ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, доводимо до Вашого відома:
Згідно Додатком 1 до Тендерної документації «Структура договірної ціни є твердою і визначається відповідно до вимог «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», з урахуванням змін та доповнень.».
Відповідно до пункту 3.9 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», з урахуванням змін та доповнень: «Якщо кошторисна вартість будівництва визначається за одним локальним кошторисом — об’єктний кошторис, відомість ресурсів до об’єктного кошторису та відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку не складаються»; «Якщо кошторисна вартість будівництва визначається за одним об’єктним кошторисом, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва не складається».
Оскільки вартість будівництва за предметом закупівлі визначена за одним локальним кошторисом, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку не надавалась Скаржником в складі пропозиції з законних підстав.
Також, повідомляємо, що згідно існуючого законодавства підсумкова відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку та до локального кошторису є ідентичною, цю інформацію можна перевірити по прямим витратам що є однозначними до локального кошторису та до зведеного розрахунку та складають 1308,474 тис. грн. в обох документах, що підтверджує ідентичність даних, у тому числі вартість матеріальних ресурсів. Крім того у локальному кошторисі теж прямі витрати становлять 1308,474 тис. гривень, що підтверджує ідентичність введення данних у тому числі вартість матеріальних ресурсів.
Окрім того, Скаржником в складі пропозиції надано усі кошторисні розрахунки, в тому числі відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку в форматі «IMD» - файл «22.imd» (додаємо, як доказ до Скарги).

Отже, пропозиція Скаржника» була неправомірно відхилена Замовником з вказаної підстави.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЙДІА ТЕХ".

Запити Органу оскарження

Номер: a58b6e7cdc054cda810abefd0ea04d56
Тема запиту: Пояснення
Текст запиту: Щодо виправлення технічної помилки Управлінням освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (далі по тексту- Закон) та Постанови від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі по тексту- Особливості) на виконання Рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі за текстом – Комісія) від 11.05.2026 року № 5563-р/пк-пз надано заперечення до скарги ТОВ «АЙДІА ТЕХ» № UA-2026-04-22-013974-a.c1» щодо неправомірного відхилення скаржника у вигляді протоколу уповноваженої особи від 13.05.2026 № 190. У наданій відповіді допущено технічну помилку щодо зазначення ціни тендерної пропозиції переможця закупівлі ТОВ «СІТІ ЕНЕРДЖІ», під час оформлення тексту протоколу (заміна літери (літер) та / або цифри (цифр), що не впливає на зміст заперечення та / або не стосується підстави відхилення тендерної пропозиції Скаржника, а саме - замість цифр та букв «2 137 463,85 грн.» зазначено цифри та букви «1 573 999,98 грн.», у графі таблиці щодо учасників закупівлі. З метою виправлення технічної помилки надаємо повторно перелік пропозицій щодо участі у закупівлі «Послуги з підключення джерел резервного живлення у закладах освіти Святошинського району м. Києва (код ДК 021:2015 51110000-6 Послуги зі встановлення електричного обладнання)», ідентифікатор закупівлі: № UA-2026-04-22-013974-a, (надалі – Закупівля). На участь у торгах були подані пропозиції наступних учасників: № з/п Учасник Остаточна вартість пропозиції 1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЙДІА ТЕХ» 1 827 105,60 грн. 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СІТІ ЕНЕРДЖІ» 2 137 463,85 грн. У зв’язку з вищезазначеним, просимо врахувати дану інформацію під час розгляду скарги.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 1d3828a2c6d0472ca40becfe02081016
Дата опублікування: 15.05.2026 10:22
Автор: Замовник
Номер: f6e1cbd19691422caecce86483b73ba0
Тема запиту: Заперечення
Текст запиту: Управлінням освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (далі по тексту- Закон) та Постанови від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі по тексту- Особливості) було оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Послуги з підключення джерел резервного живлення у закладах освіти Святошинського району м. Києва (код ДК 021:2015 51110000-6 Послуги зі встановлення електричного обладнання)», ідентифікатор закупівлі: № UA-2026-04-22-013974-a, (надалі – Закупівля). Оголошення UA-2026-04-22-013974-a про проведення Замовником відкритих торгів з особливостями на процедуру закупівлі оприлюднене в електронній системі закупівель Prozorro 15.04.2026 року відповідно до норм статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) за наступним посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-22-013974-a, кінцевою датою подання пропозицій було встановлено 30 квітня 2026 року о 00:00 годині за київським часом. Тендерна документація на закупівлю: «Послуги з підключення джерел резервного живлення у закладах освіти Святошинського району м. Києва (код ДК 021:2015 51110000-6 Послуги зі встановлення електричного обладнання)», ідентифікатор закупівлі: № UA-2026-04-22-013974-a, затверджена Протоколом уповноваженої особи управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації № 149 від 22 квітня 2026 р. (надалі - Тендерна документація). Розкриття тендерних пропозицій відбулось 30 квітня 2026 року о 13:47. На участь у торгах були подані пропозиції наступних учасників: № з/п Учасник Остаточна вартість пропозиції 1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЙДІА ТЕХ» 1 827 105,60 грн. 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СІТІ ЕНЕРДЖІ» 1 573 999,98 грн. Відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості) пропозиції учасників були розглянуті на відповідність вимогам та кваліфікаційним критеріям, визначеним у тендерній документації. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації від 04.05.2026 року № 176 тендерну пропозицію ТОВ «АЙДІА ТЕХ» відхилено у зв’язку із невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей та повинна бути відхилена відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації від 06.05.2026 року № 178 прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції та намір укласти договір із ТОВ «СІТІ ЕНЕРДЖІ» (надалі - Переможець). Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника у зв’язку із наступним. Скаржник зазначає: «Щодо відсутності у складі тендерної пропозиції Скаржника Відомісті ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, доводимо до Вашого відома: Згідно Додатком 1 до Тендерної документації «Структура договірної ціни є твердою і визначається відповідно до вимог «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», з урахуванням змін та доповнень.». Відповідно до пункту 3.9 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», з урахуванням змін та доповнень: «Якщо кошторисна вартість будівництва визначається за одним локальним кошторисом — об’єктний кошторис, відомість ресурсів до об’єктного кошторису та відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку не складаються»; «Якщо кошторисна вартість будівництва визначається за одним об’єктним кошторисом, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва не складається». Оскільки вартість будівництва за предметом закупівлі визначена за одним локальним кошторисом, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку не надавалась Скаржником в складі пропозиції з законних підстав. Також, повідомляємо, що згідно існуючого законодавства підсумкова відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку та до локального кошторису є ідентичною, цю інформацію можна перевірити по прямим витратам що є однозначними до локального кошторису та до зведеного розрахунку та складають 1308,474 тис. грн. в обох документах, що підтверджує ідентичність даних, у тому числі вартість матеріальних ресурсів. Крім того у локальному кошторисі теж прямі витрати становлять 1308,474 тис. гривень, що підтверджує ідентичність введення данних у тому числі вартість матеріальних ресурсів. Окрім того, Скаржником в складі пропозиції надано усі кошторисні розрахунки, в тому числі відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку в форматі «IMD» - файл «22.imd» (додаємо, як доказ до Скарги)». Пунктом 7 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника передбачено, що Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до тендерної документації. Способом підтвердження відповідності запропонованого предмету закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі наведено в Додатку 1 до тендерної документації. Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі повинна відповідати технічному завданню (Додаток 3 до тендерної документації). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону. Розділом IV Додатку 1 до тендерної документації зазначено перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником: «Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, а саме: До кошторисного розрахунку мають бути надані підтверджуючі розрахунки у відповідності до державних будівельних норм з урахуванням змін та доповнень, а саме: Кошторисна документація (розроблена в ліцензованому програмному комплексі АВК-5 або аналогічному ліцензованому програмному комплексі та додатково у складі пропозиції надати інформаційну модель комплексу АВК-5 або аналогічну модель формату IMD (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом сертифікованого інженера-проектувальника), копія кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації, подається у складі тендерної пропозиції у складі: - Зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою; - Договірна ціна; - Дефектний акт; - Локальні кошториси; - Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку. Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до державних будівельних норм із урахування змін та доповнень. Структура договірної ціни є твердою і визначається відповідно до вимог «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», з урахуванням змін та доповнень.» П. 3.9 «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», з урахуванням змін та доповнень (далі – «Настанова») на який посилається Скаржник стосується Інвесторської кошторисної документації. Відповідно до Настанови інвесторська кошторисна документація – сукупність кошторисів, кошторисних розрахунків, відомостей кошторисної вартості пускових комплексів, зведених кошторисних розрахунків вартості об’єкта будівництва або його черг, зведень витрат, пояснювальних записок та відомостей ресурсів, складених на стадії розроблення проектної документації. Договірна ціна – кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі. Предмет закупівлі «Послуги з підключення джерел резервного живлення у закладах освіти Святошинського району м. Києва (код ДК 021:2015 51110000-6 Послуги зі встановлення електричного обладнання)» не передбачає розроблення проектної документації, а передбачає безпосередньо визначення вартості надання послуг, а отже не може бути розрахований на підставі інвесторської кошторисної документаціїї. Саме для розрахунку вартості закупівлі застосовуєтьсвя розрахунок Договірної ціни. У складі тендерної пропозиції Скаржника Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ» (надалі – «Скаржник») наявний документ від «29» квітня 2026 року № 686 «Довідка щодо погодження з технічною специфікацією», яким Скаржник погоджується з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації (додаток 3 до тендерної документації) та гарантує їх дотримання та виконання. А отже, ТОВ «АЙДІА ТЕХ» на підтвердження відповідності своєї пропозиції вимогам, зазначеним у технічній специфікації та надати всі документи, необхідні для цього, а саме: - Зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою; - Договірна ціна; - Дефектний акт; - Локальні кошториси; - Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку Але у складі тендерної пропозиції Скаржника відсутній документ «Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку». Окрім того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЙДІА ТЕХ» відсутнє роз’яснення про неможливість надання вищезазначеного документу «Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку», а також відсутній будь-який інший документ із назвою «Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку». Стосовно того, що у складі тендерної пропозиції Скаржника наявний документ «Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису», який за інформацією Скаржника є ідентичним «Відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку» повідомляємо наступне. Відповідно до Настанови Відомість ресурсів до локального кошторису складається за формою, наведеною у Додатку № 4 до Настанови, у той же час Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку складається за формою, наведеною у Додатку № 11 до Настанови, а отже є різними документами. Пунктом 7 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника також передбачено, що «Тендерна пропозиція, що не відповідає умовам технічної специфікації, викладеній у Додатку 3 до Тендерної документації, та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей». Відповідно до п. 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо». Окрім того, Листом МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ «Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режуму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 17.05.2023 року № 3323-04_22523-06, адресованого Органам державної влади, органам місцевого самоврядування, установам, організаціям, підпримствам та іншим суб'єктам сфери публічних закупівель, який знаходиться у відкритому доступі (посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22523) надано наступне роз'яснення: «Особливостями встановлено, що не підлягає виправленню випадок відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, оскільки у разі відсутності необхідних документів із відповідною інформацією встановити відповідність вимогам не вбачається можливим». Відповідно до пп. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: «2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей». Окрім того, практика Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – «АМКУ») з питання як діяти замовнику, якщо учасник не надав відповідного документа у складі своєї тендерної пропозиції неодноразово зазначає позицію, що «… Враховуючи наведене, пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі Документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у замовника наявні підстави для відхилення пропозиції переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей» (наприклад, посилання на рішення АМКУ щодо визначення замовником переможцем закупівлі учасника, який не надав у складі тендерної пропозиції пояснювальної записки, а отже відсутності у складі пропозиції учасника одного із документів, установлених замовником на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2023-05-31-005697-a/complaints). У зв’язку з вищезазначеним, згідно чинного законодавства України, Замовник обґрунтовано відхилив пропозицію Скаржника Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙДІА ТЕХ». Просимо залишити скаргу ТОВ «АЙДІА ТЕХ») без задоволення.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 1d3828a2c6d0472ca40becfe02081016
Дата опублікування: 13.05.2026 15:20
Автор: Замовник