0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Пластини твердосплавні змінні

Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 51 день назад

173 965.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 22.04.2026 16:20 - 27.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на рішення тендерної комісії Замовника про визначення переможця процедури закупівлі

Номер: 12699c8f7c7b4418b80008f5ea47b9e2
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВАРТЕХ УКРАЇНА", UA-EDR 40483430
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-22-013831-a.a1
Назва: СКАРГА на рішення тендерної комісії Замовника про визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
I. Короткий опис порушення 01.05.2026 року за результатами проведення онлайн-тендеру № UA-2026-04-22-013831-a на закупівлю твердосплавних пластин, тендерна комісія АТ «Укрнафта» (далі – Замовник, Тендерна комісія) визнала переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВАРТЕХ УКРАЇНА" (далі – Учасник-переможець), який запропонував до постачання пластини торгової марки «Arrow Cut» виробництва Польша. Я, Матвеєв Олексій Вікторович, подавав тендерну пропозицію на пластини торгової марки «Carmex» (Ізраїль), сплав BMA, які повністю відповідали технічним вимогам Замовника. Під час розгляду тендерних пропозицій Тендерна комісія не врахувала, що запропонована Учасником-переможцем продукція не відповідає вимогам тендерної документації в частині виробника та матеріалу (сплаву). II. Обставини справи та обґрунтування неправомірності рішення Вимоги тендерної документації. Тендерною документацією (Додаток [№], Технічна специфікація) було чітко визначено вимоги до предмета закупівлі – пластини мали бути виробництва конкретних брендів (зокрема, «Carmex» - BMA, «Taegutec» - TT9030, Iscar – IC908 або Vargus - VTX), виготовлені з конкретних сплавів з відповідними технічними характеристиками.
 Невідповідність пропозиції Учасника-переможця. Учасник-переможець, зловживаючи правами, з метою отримання переваги в ціні запропонував до постачання пластини зовсім іншого виробника – «Arrow Cut» (Польша). Це є прямим порушенням вимог тендерної документації, які є обов'язковими для всіх учасників. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
 Невідповідність матеріалу (сплаву). Польські пластини «Arrow Cut» об'єктивно не можуть мати сплав, ідентичний до сплаву оригінальних пластин «Carmex» та іншіх брендів у технічній специфікації. На офіційних ресурсах виробника «Arrow Cut» відсутня інформація про наявність сплаву, який вимагався в тендерній документації (наприклад, ТТ9030). Це свідчить про те, що Учасник-переможець свідомо надав недостовірну інформацію у своїй технічній пропозиції, просто переписавши назву потрібного сплаву з тендерної документації Замовника, що є обманом.
 Формальний підхід Тендерної комісії. Тендерна комісія Замовника, на порушення принципів здійснення публічних закупівель (добросовісна конкуренція, максимальна економія та ефективність), підійшла до розгляду пропозиції Учасника-переможця суто формально, не перевіривши достовірність зазначених ним відомостей. Комісія не провела аналіз на предмет відповідності запропонованого товару реальним технічним характеристикам, заявленим виробником «Arrow Cut». За таких умов, Замовник фактично купує дешевий польській інструмент за ціною якісного ізраїльського, що завдає прямих збитків АТ «Укрнафта». Додатки (докази): Копія тендерної документації, що підтверджує вимоги до конкретного виробника та сплаву арк.). Посилання на сайт виробника «Arrow Cut», Arrowcut — які підтверджують відсутність у них пластин із заявленим сплавом Копія тендерної пропозиції Скаржника із зазначенням виробника та сплаву (на 2х арк.). арк.). Докази направлення копії скарги Замовнику (на 2х арк.). III. Вимоги Скаржника На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 16, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: Прийняти цю скаргу до розгляду. Зупинити процедуру закупівлі № UA-2026-04-22-013831-a до моменту прийняття рішення за цією скаргою. Перевірити тендерну пропозицію Учасника-переможця на предмет її відповідності технічним вимогам тендерної документації. Зобов'язати Замовника (АТ «Укрнафта») скасувати рішення Тендерної комісії про визначення переможця процедури закупівлі.
Зобов'язати Замовника повторно розглянути тендерні пропозиції з урахуванням висновків Органу оскарження.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 15.05.2026 18:05
Дата розгляду скарги: 03.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.05.2026 16:22
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 08.06.2026 14:51
Автор: ТОВ "ТЦ ТВЕРДОСПЛАВНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Матвеєв Олексій Вікторович +380972030330 tverdosplavt@gmail.com http://t-tehnolog.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: bf50c69d190145d385a47745d92045c6
Заголовок пункту скарги: Короткий опис порушення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: adea2c126edc4e2285e2eb69a1b70426
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 01.05.2026 року за результатами проведення онлайн-тендеру № UA-2026-04-22-013831-a на закупівлю твердосплавних пластин, тендерна комісія АТ «Укрнафта» (далі – Замовник, Тендерна комісія) визнала переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВАРТЕХ УКРАЇНА" (далі – Учасник-переможець), який запропонував до постачання пластини торгової марки «Arrow Cut» виробництва Польша.
Я, Матвеєв Олексій Вікторович, подавав тендерну пропозицію на пластини торгової марки «Carmex» (Ізраїль), сплав BMA, які повністю відповідали технічним вимогам Замовника. Під час розгляду тендерних пропозицій Тендерна комісія не врахувала, що запропонована Учасником-переможцем продукція не відповідає вимогам тендерної документації в частині виробника та матеріалу (сплаву).
×
  • Назва доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    Скарга

  • Назва доказу:
    Пропозиція ТОВ ТЦ Твердосплавні технології
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна пропозиція ТОВ ТЦ Твердосплані технології

  • Назва доказу:
    Посилання на сайт Arrow cut
  • Повʼязаний документ:
    Посилання на сайт виробника Arrow cut

  • Назва доказу:
    Тендерна документація з інформацією про необхідні сплави
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • ПРОШУ: Прийняти цю скаргу до розгляду. Зупинити процедуру закупівлі № UA-2026-04-22-013831-a до моменту прийняття рішення за цією скаргою. Перевірити тендерну пропозицію Учасника-переможця на предмет її відповідності технічним вимогам тендерної документації. Зобов'язати Замовника (АТ «Укрнафта») скасувати рішення Тендерної комісії про визначення переможця процедури закупівлі.
Зобов'язати Замовника повторно розглянути тендерні пропозиції з урахуванням висновків Органу оскарження.

Запити Органу оскарження

Номер: 4033362a790e438f94bf7ab8956cf968
Тема запиту: Пояснення по суті скарги, поданої у рамках закупівлі з ідентифікатором UA-2026-04-22-013831-a
Текст запиту: Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі – АТ «Укрнафта», Замовник), відповідно до вимог статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надає пояснення по суті скарги № UA-2026-04-22-013831-a.a1 (далі – Скарга), поданої ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ТВЕРДОСПЛАВНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (далі – ТОВ «ТЦ ТВЕРДОСПЛАВНІ ТЕХНОЛОГІЇ», Скаржник) у межах процедури закупівлі за предметом: Пластини твердосплавні змінні, ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-22-013831-a (далі – Закупівля). 22.04.2026 Замовником відповідно до норм статті 10 Закону та пункту 24 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) оприлюднено в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями. 01.05.2026 в електронній системі закупівель Prozorro відбулося розкриття тендерних пропозицій учасників відкритих торгів з особливостями по Закупівлі. За результатами електронного аукціону, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВАРТЕХ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 40483430, далі – ТОВ «АВАРТЕХ УКРАЇНА», Учасник) була визначена найбільш економічно вигідною. У зв’язку з цим, Замовник здійснив детальний аналіз зазначеної тендерної пропозиції на предмет відповідності вимогам тендерної документації (далі – ТД). Розгляд та оцінка тендерної пропозиції здійснювалася відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. За результатами розгляду встановлено, що тендерна пропозиція Учасника відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у ТД та 14.05.2026 визначена переможцем по Закупівлі. Детально ознайомившись із змістом, аргументами та вимогами Скарги, поданої у рамках Закупівлі, Замовник вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню Комісією. Рішення про визначення переможцем тендерної пропозиції ТОВ «АВАРТЕХ УКРАЇНА» прийнято правомірно, у суворій відповідності до вимог тендерної документації. Пояснення по суті. Відповідно до п.п. 2.1.1. п. 2.1. Розділу ІІ Додатку №2 до ТД: «Учасник надає заповнену та підписану у повному обсязі, з усіма розділами та складовими, Форму, наведену в Додатку 1 до цієї ТД «Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».». У складі тендерної пропозиції Учасник надав заповнену та підписану у повному обсязі, з усіма розділами та складовими, Форму, наведену в Додатку 1 до ТД «Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Технічна специфікація), що відповідає вимогам ТД. 1. Щодо твердження Скаржника про вимогу конкретних виробників/брендів. Замовником у ТД не встановлювалася вимога щодо постачання товару виключно конкретних торговельних марок або конкретних виробників. ТД не містить дискримінаційних вимог та сформована з дотриманням принципів, визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. До того ж ТД прямо передбачено можливість постачання еквівалентного товару («або еквівалент»), що виключає обмеження кола потенційних учасників конкретними виробниками чи торговельними марками. При цьому Скаржник не звертався за роз’ясненнями щодо положень ТД та не оскаржував її умови у встановлені законом строки, а отже погодився з ними у повному обсязі. Відповідно до умов п. 6 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ДТ: «Вимоги до предмета закупівлі (інформація про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі) зазначено в Додатку 1 до цієї ТД. У разі якщо технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». У разі наявності в технічній специфікації посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначаються замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону і не містять жодних дискримінаційних вимог до учасників.» Крім того, відповідно до примітки Додатку № 2 до ТД: «У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент». «Еквівалент» товару мається на увазі його рівноцінність заміні іншого товару за технічними та якісними характеристиками, такий що повністю відповідає встановленим вимогам Замовника або кращий.». Твердження Скаржника про те, що Замовником нібито вимагався виключно товар виробництва Carmex, Taegutec, Iscar або Vargus, не відповідає змісту ТД та є безпідставним. ТД не містить жодних обмежень щодо постачання продукції виключно зазначених виробників, а навпаки прямо передбачає можливість пропонування еквівалентного товару за умови його відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Крім того, ТД встановлює вимоги виключно щодо марки сталі, а не її виробника При цьому твердження Скаржника щодо можливості або неможливості виробництва певного сплаву виробником ArrowCut мають виключно суб’єктивний характер та не доведено Скаржником, а тому не можуть бути підставою для висновку про невідповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам ТД. Замовником у ТД не встановлювалися жодні вимоги щодо конкретних виробників, які повинні виготовляти відповідні марки сплавів, а також не визначався перелік виробників. Водночас Скаржником не наведено жодного належного доказу, на підставі якого можна було б дійти висновку про те, що виробник ArrowCut не виготовляє або не може виготовляти продукцію із зазначеним сплавом чи що така продукція відсутня у виробничій лінійці відповідного виробника. 2. Щодо матеріалу (сплаву). Скаржник стверджує, що запропонований Учасником товар нібито не відповідає вимогам технічної специфікації в частині марки сплаву. Зазначене твердження є безпідставним, необґрунтованим та таким, що не підтверджене жодними належними доказами. Відповідно до технічної специфікації Замовника учасникам необхідно було підтвердити відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Учасник у складі тендерної пропозиції надав Технічну специфікацію, в якій підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, у тому числі щодо марки сплаву. Зокрема, у технічній специфікації Учасником зазначено марку сплаву, що передбачена вимогами Замовника: TT9030. Таким чином, на момент розгляду тендерної пропозиції у Замовника були наявні документальні підтвердження відповідності товару вимогам ТД. 3. Щодо недостовірної інформації. Відповідно до умов тендерної документації відповідальність за достовірність інформації, зазначеної у складі тендерної пропозиції, несе учасник процедури закупівлі. Замовник здійснює оцінку тендерних пропозицій виключно в межах та спосіб, передбачений ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостями, на підставі документів, поданих учасниками у складі тендерної пропозиції. Доводи Скаржника ґрунтуються виключно на власних припущеннях та аналізі інформації з мережі Інтернет, а не на вимогах тендерної документації чи документах, поданих Учасником у складі тендерної пропозиції. При цьому ТД не містила вимоги щодо обов’язкового надання: посилань на офіційний сайт виробника; каталогів виробника; листів виробника; окремих підтверджень з вебресурсів мережі інтернет, тощо. Учасником у складі тендерної пропозиції надано документи, передбачені ТД, якими підтверджено відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника. При цьому ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливості не покладають на Замовника обов’язок здійснювати пошук інформації на сторонніх інтернет-ресурсах. Відповідно до абзацу 1 пункту 42 Особливостей, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Тобто зазначена норма встановлює саме право Замовника, а не обов’язок. У даній процедурі Закупівлі Замовник діяв у повній відповідності до вимог ТД та оцінював виключно документи, подані Учасником у складі тендерної пропозиції. Враховуючи викладене: вважаємо припущення Скаржника щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі та зобов'язання Замовника скасувати рішення від 14.05.2026 року про визначення переможцем тендерної пропозиції ТОВ «АВАРТЕХ УКРАЇНА» безпідставними, рішення та дії Замовника у рамках Закупівлі є законними, обґрунтованими та такими, що відповідають положенням Закону та Особливостей. ПРОСИМО: Прийняти рішення про відмову у задоволенні скарги № UA-2026-04-22-013831-a.a1, поданої ТОВ «ТЦ ТВЕРДОСПЛАВНІ ТЕХНОЛОГІЇ», щодо процедури закупівлі за предметом: Пластини твердосплавні змінні, ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-22-013831-a, у повному обсязі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: bf50c69d190145d385a47745d92045c6
Дата опублікування: 21.05.2026 11:34
Автор: Замовник