0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації

Замовник: Мобільний рятувальний центр швидкого реагування ʼʼСумиʼʼ Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Місце знаходження замовника: 42009, Сумська область, м.Ромни, вул. Рятувальників, 64; код ЄДРПОУ - 33219415; категорія замовника визначена відповідно до п. 3 ч. 4 ст 2 ЗУ "Про публічні закупівлі". Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська.

Торги не відбулися

320 359.33 UAH з ПДВ
Період оскарження: 21.04.2026 17:17 - 26.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 1494885dd0fc47dbbddbc78060557425
Пов'язана кваліфікація: ФОП "Пестенко Олександр Олексійович", UA-EDR 3171419036
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-21-012343-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі та тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 09.05.2026 17:52
Дата розгляду скарги: 27.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.05.2026 16:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.05.2026 10:59
Дата виконання рішення Замовником: 01.06.2026 11:37
Коментар замовника щодо усунення порушень: Протоколом №239 від 01.06.2026 прийнято рішення: 1. Відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону прийняти рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6404-р/пк-пз від 27.05.2026 до виконання. 2. Відповідно до рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6404-р/пк-пз від 27.05.2026, скасувати рішення про визначення фізичної особи — підприємця Пестенка Олександра Олексійовича (код ЄДРПОУ : 3171419036) переможцем процедури закупівлі - «Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації», затверджене протоколом № 140 від 04.05.2026, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2026-04-21-012343-а.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БНЛ ТРЕЙД", Коноваленко Сергій 380932181212 mail.bnltrade@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d6ca0c7998724169b8ae69e66fb46d80
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: c5c373b7b7a242cb860d735aec8a8675
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Скарга на неправомірне рішення щодо визначення переможця - Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі та тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі
×
  • Назва доказу:
    Технічна специфікація переможця
  • Повʼязаний документ:
    додаток 4 технічна специфікація фільтри вантаж авто 2026.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    Скарга.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження

Номер: e6e32ba9847b4852bf420c0adfa0613f
Тема запиту: Пояснення стосовно скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на дії та прийняті рішення Мобільного рятувального центру швидкого реагування ʼʼСумиʼʼ Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо процедури закупівлі: відкриті торги за предметом - ДК 021:2015:42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації, ідентифікатор закупівлі - UA-2026-04-21-012343-a в якій Скаржник просить визнати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №140 від 04 травня 2026 року щодо визначення переможцем закупівлі ФОП "Пестенко Олександр Олексійович" неправомірним та скасувати його.
Текст запиту: ПОЯСНЕННЯ Товариство з обмеженою відповідальністю “БНЛ ТРЕЙД” (надалі – Скаржник) звернувся до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зі скаргою на дії та прийняті рішення Мобільного рятувального центру швидкого реагування ʼʼСумиʼʼ Державної служби України з надзвичайних ситуацій (надалі – Замовник, МРЦ ШР ʼʼСумиʼʼ ДСНС України) щодо процедури закупівлі: відкриті торги за предметом - ДК 021:2015:42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації, ідентифікатор закупівлі - UA-2026-04-21-012343-a (далі — Закупівля). Скаржник просить визнати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №140 від 04 травня 2026 року щодо визначення переможцем закупівлі ФОП "Пестенко Олександр Олексійович" неправомірним та скасувати його. Ознайомившись із скаргою МРЦ ШР ʼʼСумиʼʼ ДСНС України вважає, що діяв на підставі та в межах законодавства про публічні закупівлі та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”. У зв’язку з цим скарга є безпідставною. Обґрунтування правомірності своїх дій зазначаємо нижче: 1. Процедура відкритих торгів на Закупівлю проводилася з дотриманням вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: процедура закупівлі здійснювалася за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Жодних доказів щодо порушення Замовником принципів здійснення публічних закупівель Скаржник не надає. Скаржник не доводить ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Також Скаржником не надано жодного належного та допустимого доказу того, що запропонований переможцем товар є несумісним із транспортними засобами Замовника або не може використовуватися за призначенням. Тендерна документація не містила вимоги щодо повної ідентичності усіх геометричних параметрів товару до значень, наведених у відкритих інформаційних джерелах або каталогах окремих виробників. Визначальним критерієм відповідності предмета закупівлі була сумісність запропонованого товару з транспортними засобами Замовника, що перевірялося Замовником відповідно до умов тендерної документації. Стосовно того, що ФОП Пестенко Олександр Олексійович (надалі Учасник) надав недостовірну інформацію можемо пояснити наступне, що інформація про технічні параметри (розміри) фільтрів навіть одного виробника на різних сайтах зазначені різні, по невідомим для замовника причинам. Для прикладу в додатку 1 до цього пояснення в скрін-шотах сайтів до позицій № 21, 24, 33, 37, 44, 62, 67, 78, 80, 85, 89, 98, 99 можливо прослідкувати, розбіжності в розмірах. 2. При проведенні аналізу інформації з мережі Інтернет наявна інформація, що підтверджує відомості, надані Учасником відкритих торгів. Для прикладу в Додатку №2 до пояснення, в скрін-шотах сайтів наводяться розміри деяких параметрів, які Скаржник зазначив, як не відповідність технічним вимогам, спираючись на інформацію з іншого інтернет-сайту: № з/п Найменування товару Технічні характеристики згідно інформації з інтернет-ресурсів (додаток №2 до пояснення до скарги, надано Замовником для спростування звинувачення) Технічні характеристики згідно офіційних сайтів виробників (Надано Скаржником, як доказ невідповідності параметрам Учасника) Посилання на офіційний сайт виробника 22 (Паливний фільтр PUR-HF0009) Тип фільтра: Фільтр-патрон (змінна вставка). Висота: 174 мм. Тип фільтра: Фільтр-патрон (змінна вставка). Висота: 173.5 мм. https://webshop-ua.intercars.eu/tovary/g0obii-palyvnyi-filtr-pur-hf0009 31 (Вологовідділю вач (осушувач повітря) Provia PRO0102002) Зовнішній діаметр: 140 мм. Висота: 167 мм Зовнішній діаметр: 145 мм. Висота: 170 мм https://provia-auto.com/ru/product/desiccant-cartridge-pro0102002/ 58 (Фільтр вологовідділювач AL12) Висота: 165 мм Висота: 167 мм https://web.tecalliance.net/mahle-catalog/uk/parts/287/AL%252012/detail?query=AL12&numberType=0#@brc/search:%25D0%259F%25D0%25BE%25D1%2588%25D1%2583%25D0%25BA%2520%25D0%25B7%25D0%25B0%2520%25D0%25B4%25D0%25BE%25D0%25B2%25D1%2596%25D0%25BB%25D1%258C%25D0%25BD%25D0%25B8%25D0%25BC%2520%25D0%25BD%25D0%25BE%25D0%25BC%25D0%25B5%25D1%2580%25D0%25BE%25D0%25BC%2520AL12;query:AL12/detail:AL%252012;brandId:287;articleNo:AL%25252012;query:AL12;numberType:0 62 (Фільтр паливний тонкого очищення 95028E WIX) Зовнішній діаметр корпусу: 108,0 мм. Зовнішній діаметр корпусу: 111.0 мм. https://www.wixfilters.com/uk-ua/catalog/results/product.html/95028e_wix.html 80 (Фільтр паливний грубої очистки 95123E WIX) Внутрішній діаметр: 14 мм Внутрішній діаметр: 13.5 мм https://www.wixfilters.com/uk-ua/catalog/results/product.html/95123e_wix.html 99 (Фільтр повітряний PUR-HA0024) Висота: 619 мм. Висота: 620 мм. https://webshop-ua.intercars.eu/tovary/g0obrb-povitrianyi-filtr-pur-ha0024 При цьому Скаржником не надано жодного належного та допустимого доказу того, що запропонований переможцем товар є несумісним із транспортними засобами Замовника або не може використовуватися за призначенням. 3. Відповідно застосування частини 15 ст. 29 Закону України “Про публічні закупівлі” відповідно до якої замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, маємо зауважити, що в нормах закону не сказано, що замовник «повинен» звертатися а лише «має право». Також у Замовника відсутня інформація про виробника предмету закупівлі, стосовно якого можливо було б здійснити перевірку предмету закупівлі. Тому, беручи до уваги, доводи, які наведено в пункті 1, 2 та 3, з метою з метою раціонального використання бюджетних коштів та проведення вчасного обслуговування транспортних засобів, в пункті 3 Примітки до додатку 4 «Технічні вимоги (технічна специфікація)» до тендерної документації на Закупівлю Замовником було зазначено, що Замовник залишає за собою право перевірити запропонований товар (у разі надання Учасником еквівалента) на сумісність з автомобілем Замовника за допомогою офіційного електронного каталогу (сайту) виробника запропонованого товару, використовуючи інструменти підбору за маркою, моделлю, модифікацією автомобіля або VIN-кодом. Тобто Замовник перевіряє запропонований Учасником еквівалент товару не на відповідність вказаних розмірів а на сумісність з автомобілем Замовника, використовуючи інструменти підбору за маркою, моделлю, модифікацією автомобіля або VIN-кодом, що і було зроблено при перевірці тендерної пропозиції Учасника на відповідність Технічним вимогам (технічній специфікації). В результаті перевірки, виявилося, що пропозиція Учасника відповідає Технічним вимогам (технічній специфікації), про що свідчить рапорт фахівця ресурсного забезпечення, який додано до протоколу №140 від 04 травня 2026 року. При цьому тендерна документація не містила окремого положення щодо допустимого відхилення геометричних параметрів товару, а також не встановлювала обов’язку учасників підтверджувати технічні характеристики виключно інформацією з офіційних сайтів виробників. Замовник, здійснюючи розгляд тендерної пропозиції, діяв у межах наданих законом дискреційних повноважень та здійснив оцінку відповідності запропонованого товару умовам тендерної документації на підставі наданих учасником документів та результатів перевірки сумісності товару. 4. Стосовно позицій №92 та №95 у дужках, де учаснику закупівлі необхідно зазначити назву та марку (модель, тощо) товару, що пропонується постачати, начебто, одночасно запропоновано два фільтра з різними артикулами, а саме: № 92 «5001830112 Renault (RVI) фільтр осушувача повітря (вологомастиловідділювача (TRUCK) PRO0102002)» та № 95 «Повітряний фільтр Renault 7485129567 46541EWIX», можемо зазначити, що Замовник сприйняв пропозицію як за одну марку, модель, тощо. Напис «PRO0102002» та «46541EWIX» при оцінці відповідності технічним вимогам, було сприйнято як суцільну (повну) назву ОДНОГО фільтра. Вказані позначення були розцінені Замовником як складові найменування товару та не впливали на можливість ідентифікації предмета закупівлі чи оцінку відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам. 5. Стосовно звинувачення, що пропозиції Учасника №90 та №93 , що пропонується ідентичний фільтр вологовідділювач з каталожним номером H200W10 (HENGST FILTER), позицій №31 та №92 пропонується ідентичний фільтр осушувача повітря з каталожним номером PRO0102002 (PROVIA), позицій №58 та №101 є ідентичний фільтр вологовідділювач з каталожним номером AL12 (MAHLE), водночас для окремих позицій зазначені неоднакові розміри, що мають розбіжності, можемо зазначити наступне: умовами тендерної документації не заборонено надавати на різні позиції, однакову марку, модель тощо фільтрів, при умові, що аналог, який пропонується сумісний з автомобілем Замовника, модифікацією автомобіля або VIN-кодом. Тому факт подання на закупівлю по декількох позиціях аналогів (еквівалентів) фільтру не є порушенням умов тендерної документації. Таким чином, доводи Скаржника зводяться виключно до припущень та суб’єктивного трактування окремих технічних характеристик товару і не підтверджують порушення Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель під час визначення переможця процедури закупівлі. ПРОСИМО ВАС: 1. Відмовити у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “БНЛ ТРЕЙД” по процедурі закупівлі за предметом - ДК 021:2015: 42910000-8 «Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації», оголошення про проведення якої опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-21-012343-a.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: d6ca0c7998724169b8ae69e66fb46d80
Дата опублікування: 14.05.2026 11:59
Автор: Замовник
Номер: 6408426a48ac478d9f6c292c3ff2bd83
Тема запиту: Документи виробника
Текст запиту: Документи виробника
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: d6ca0c7998724169b8ae69e66fb46d80
Дата опублікування: 22.05.2026 11:52
Автор: Скаржник