38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (регулятори тиску газу)

ТОВ «ПТК «УКРГАЗКОМПЛЕКТ» (код ЄДРПОУ 33130002, далі — Скаржник), як учасник закупівлі UA-2026-04-21-009588-a «Регулятори тиску газу» (код ДК 021:2015: 38420000-5), що проводилась Дніпровською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» (код ЄДРПОУ 45087207, далі — Замовник), керуючись Розділом 5, пунктом 5 Документації на закупівлю та внутрішнім Регламентом ТОВ «Газорозподільні мережі України», звертається з цією Вимогою у зв’язку з виявленими порушеннями з боку учасника-переможця ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» (код ЄДРПОУ 45478598). Протоколом уповноваженої особи Замовника від 13.05.2026 № 5 ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» визнано переможцем зазначеної закупівлі з ціною пропозиції 1 224 000,00 грн. з ПДВ. Скаржник вважає зазначене рішення незаконним та таким, що прийняте з порушенням вимог документації на закупівлю, з підстав, викладених нижче. 1. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ 1.1. Вимога Замовника щодо матеріалу сідла регулятора Відповідно до Додатку 3 до документації на закупівлю («Технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі»), Замовником встановлено обов’язкову конструктивну вимогу: «Конструктивні характеристики регулятора: <...> Сідло: нержавіюча сталь». 1.2. Характеристики товару, запропонованого ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» запропонувало як еквівалент регулятор тиску газу ESKA ERG-H7 виробництва компанії ESKA Gas Technologies. У складі пропозиції учасника розміщено технічний паспорт зазначеного регулятора (ERG H7.00.000.00 НЕ Rev1). Згідно зі стор. 6 паспорта, Таблиця 2 «Матеріали серії ERG H7», матеріал сідла запропонованого товару визначено виробником як: «Сідло — Латунь». 1.3. Суперечність між паспортом та Додатком 3 учасника Попри те, що паспорт виробника однозначно вказує на латунь як матеріал сідла, у власному Додатку 3 ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» зазначило матеріал сідла як «нержавіюча сталь». Таким чином, учасник надав недостовірну інформацію щодо характеристик запропонованого товару, яка суперечить офіційній технічній документації виробника, поданій тим же учасником у складі тієї ж пропозиції. 2. ЮРИДИЧНЕ ЗНАЧЕННЯ ТЕХНІЧНОГО ПАСПОРТА ТОВАРУ Технічний паспорт є офіційним супровідним документом виробника, що містить вичерпні відомості про конструктивні характеристики, матеріали та параметри обладнання. Юридичне значення паспорта підтверджується таким. 2.1. Відповідно до пункту 9 Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою КМУ від 16.01.2019 № 27 (далі — Технічний регламент), якому безпосередньо підпорядкована ця закупівля згідно з Додатком 3 Документації, виробник зобов’язаний забезпечувати супроводження обладнання інструкціями та інформацією щодо безпеки, що містять точні та достовірні характеристики обладнання, у тому числі матеріали конструктивних елементів. Відомості, зазначені у паспорті ESKA ERG-H7 (матеріал сідла — латунь), є офіційно задекларованими виробником характеристиками товару і не можуть бути змінені односторонньою заявою учасника у Додатку 3 без відповідного письмового підтвердження від самого виробника. 2.2. ДСТУ EN 334:2016 «Регулятори тиску газу для вхідного тиску до 100 бар» та ДСТУ EN 14382:2016 «Запобіжні запірні клапани для газових систем», на відповідність яким сертифіковано регулятор ESKA ERG-H7 згідно з його паспортом, передбачають обов’язкову відповідність фактичних характеристик обладнання тим, що задекларовані у технічній документації виробника. Будь-яке розходження між паспортом і заявою учасника є свідченням невідповідності товару або недостовірності наданої інформації. 2.3. Згідно з вимогами ДБН В.2.5-20:2018 «Газопостачання» та НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», яким підпорядкована ця закупівля, матеріали конструктивних елементів газового обладнання є критично важливими з точки зору безпеки експлуатації. Застосування сідла з латуні замість нержавіючої сталі може призвести до прискореної корозії та відмови обладнання, що становить загрозу безпеці газорозподільних мереж. 2.4. Відповідно до Закону України «Про стандартизацію» № 1315-VII від 05.06.2014, технічні характеристики обладнання, задекларовані виробником у супровідній документації відповідно до вимог стандартів, є обов’язковими та достовірними. Учасник закупівлі не має права змінювати або спростовувати характеристики, офіційно задекларовані виробником у паспорті. 2.5. Відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 учасник несе повну відповідальність за достовірність інформації, поданої у складі пропозиції. Зазначення у Додатку 3 матеріалу сідла «нержавіюча сталь» при тому, що власний паспорт товару того ж учасника чітко вказує «латунь», є прямим порушенням зазначеного принципу. Таким чином, технічний паспорт ESKA ERG-H7, поданий самим же учасником ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ», є незаперечним та юридично обов’язковим доказом невідповідності запропонованого товару вимогам Документації щодо матеріалу сідла. Жодна заява учасника у Додатку 3 не може мати більшої юридичної сили, ніж офіційна технічна документація виробника. 3. ПРАВОВІ ПІДСТАВИ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ Відповідно до Розділу 5, пункту 3 Документації на закупівлю, Замовник відхиляє пропозицію учасника у разі якщо: «пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в документації закупівлі та/або вимогам до предмета закупівлі»; «факту зазначення у пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі». Пропозиція ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» підпадає під обидві зазначені підстави для відхилення: запропонований товар не відповідає технічній вимозі Документації щодо матеріалу сідла (латунь замість нержавіючої сталі), а Додаток 3 учасника містить недостовірну інформацію про характеристики товару, що спростовується власним же паспортом виробника. 4. ВИМОГА На підставі викладеного, керуючись Розділом 5, пунктом 5 Документації на закупівлю UA-2026-04-21-009588-a, Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015, ТОВ «ПТК «УКРГАЗКОМПЛЕКТ» вимагає: 4.1. Скасувати рішення про визначення ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» переможцем закупівлі UA-2026-04-21-009588-a, оформлене Протоколом уповноваженої особи від 13.05.2026 № 5. 4.2. Відхилити пропозицію ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» як таку, що не відповідає технічним вимогам Документації та містить недостовірну інформацію щодо характеристик запропонованого товару. 4.3. Розглянути пропозицію наступного за результатами аукціону учасника відповідно до вимог Документації. 4.4. Надати відповідь на цю Вимогу протягом 5 (п’яти) робочих днів з дня її отримання через електронну систему закупівель відповідно до Розділу 5, пункту 5 Документації. Додатки: 1. Витяг з Документації на закупівлю (Додаток 3, розділ «Конструктивні характеристики регулятора») — 1 арк. 2. Витяг з паспорту регулятора тиску газу ESKA ERG-H7 (стор. 5—6), наданий ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» у складі пропозиції — 2 арк. 3. Додаток 3 ТОВ «ЕНЕРДЖІ БРІДЖ» з пропозицією учасника — 3 арк. Директор Ірина ЧЕРНИШОВА ТОВ «ПТК «Укргазкомплект»