• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Шпаклівка, штукатурка, розчинник та праймер бітумно-каучуковий

Торги не відбулися

332 906.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 21.04.2026 13:09 - 26.04.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження дискваліфікації

Номер: b3bc3eec79f34e75ba67538f1651f9b2
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-21-005825-a.a1
Назва: Оскарження дискваліфікації
Вимога:
неправомірна дискваліфікація
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ СУМСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ АГРАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 15.05.2026 м. Суми № 15-3 ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1. Про розгляд вимоги та надання відповіді на неї за предметом закупівлі - Шпаклівка, штукатурка, розчинник та праймер бітумно-каучуковий; 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-21-005825-a), (далі — Закупівля). Під час розгляду першого питання порядку денного: Річним планом закупівель на 2026 рік було передбачено проведення процедуру відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом - Шпаклівка, штукатурка, розчинник та праймер бітумно-каучуковий; 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники. Зважаючи на це, було оголошено про проведення відповідних відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі - Шпаклівка, штукатурка, розчинник та праймер бітумно-каучуковий; 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-21-005825-a), (далі — Закупівля). Відповідно до пункту 54 Особливостей фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. 13.05.2026 року Замовник через електронну систему закупівель отримав вимогу до процедури закупівлі - Шпаклівка, штукатурка, розчинник та праймер бітумно-каучуковий; 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-21-005825-a) від ФОП "ГОНЧАРОВА ОЛЕНА ВОЛОДИМИРІВНА", (Додаток 1). Для того щоб дотриматися вимог пункту 46 Особливостей, замовник повинен не пізніше як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель з дати оприлюднення вимоги надати відповідь на неї шляхом оприлюднення відповіді в електронній системі закупівель. За результатами розгляду звернення та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостями, та враховуючи вище викладене, Уповноважена особа, ВИРІШИЛА: 1. Надати відповідь на вимогу (текст відповіді додається-Додаток 2), щодо тендерної документації публічної закупівлі – відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі - Шпаклівка, штукатурка, розчинник та праймер бітумно-каучуковий; 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-21-005825-a) 2. Забезпечити оприлюднення відповіді на вимогу протягом одного дня з дня ухвалення даного рішення через авторизований електронний майданчик на веб-порталі «Zakupivli.pro». Провідний фахівець з публічних закупівель Ганна КОЛОДЧЕНКО «ПОГОДЖЕНО» Проректор з НПФЕД Володимир КАСЬЯНЕНКО Додаток 2 До протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 15-3 від 15.05.2026 ВИМОГА про скасування рішення Щодо відхилення тендерної пропозиції. До закупівлі - Шпаклівка, штукатурка, розчинник та праймер бітумно-каучуковий; 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-21-005825-a). Відповідь. Шановний Учаснику! Тендерна документація на відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі - Шпаклівка, штукатурка, розчинник та праймер бітумно-каучуковий; 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-21-005825-a), формувалася Сумським національним аграрним університетом (далі – Замовник) відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року (зі змінами та доповненнями (далі – Особливості). Відповідно до вимог ст.22 Закону та пункту 28 Особливостей Учасники подають свою тендерну пропозицію згідно переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника іншим вимогам Замовника, у даному випадку викладених у Додатку 1 Тендерної документації вказаної закупівлі. Відповідно до частини 5 статті 23 Закону замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Так, відповідно до вимоги пункту 4.3. Додатку 1 Тендерної документації у складі тендерної пропозиції для підтвердження якості товару «У складі тендерної пропозиції для підтвердження якості товару Учасник повинен надати документ/-ти, в якому/яких вказані основні показники якості товару (інформація про маркування або протоколи випробувань або декларація або паспорт або сертифікати тощо, що підтверджують найменування та характеристики запропонованого товару) (у разі, якщо документ/ти викладений/-ні іноземною мовою, надати переклад на українську мову). 4.6. З метою підтвердження відповідності Товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) у складі своєї пропозиції такі документи: − порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (обов’язково зазначається виробник для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника). Зразок Відповідність технічним вимогам № з/п Найменування товару, та його Технічні характеристики, що подані Замовником Найменування товару, та його Технічні характеристики, що подані Учасником Найменування товару Замовника Характеристики товару Замовника Найменування запропонованого Учасником товару Характеристики запропонованого Учасником товару 1 Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент». Якщо Замовник у тендерній документації посилається на конкретного виробника та марку товару, що є необхідним для виконання покладених на Замовника функцій та повноважень. Під «еквівалентом» розуміється аналогічний Товар (рівноцінний і рівнозначний), який повністю відповідає технічним та якісним характеристикам, зазначеним у Специфікації. У разі, якщо учасник пропонує «еквівалент», замість Товару, наведеного у Специфікації, то він повинен позначити таку складову частину виразом «еквівалент» та надати документи, які підтверджують якісні та технічні характеристики «еквіваленту». Також надати порівняльну таблицю із зазначенням найменування товару та запропонованого учасником еквіваленту). Документи повинні бути завантажені Учасником цієї процедури закупівлі через електронну систему закупівель у вигляді сканованих копій в форматі pdf та/або у вигляді електронних документів .». Відповідно, у складі тендерної пропозиції Учасника ФОП "ГОНЧАРОВА ОЛЕНА ВОЛОДИМИРІВНА" подано порівняльну таблицю та документи на підтвердження відповідності запропонованого товару предмету закупівлі та встановленим вимогам у тендерній документації. Провівши аналіз характеристик зазначених в порівняльній таблиці та зазначені в сертифікатах/паспортах/документах було виявлено такі невідповідності, а саме: № з/п Найменування товару, та його Технічні характеристики, що подані Замовником Найменування товару, та його Технічні характеристики, що подані Учасником ВИСНОВОК Найменування товару Замовника Характеристики товару Замовника Найменування запропонованого Учасником товару Характеристики запропонованого Учасником товару 1 Штукатурка гіпсова старт 150 шт. Міцність зчеплення МПа: 0,3. Гарантійний термін зберігання 12 міс. Штукатурка гіпсова стартова POLIMIN HG-30 STARTGIPS (25 кг) Виробник: ТОВ «ФОМАЛЬГАУТ- ПОЛІМІН» (Україна) (посилання на ТЕХ лист: httDs://oolimin.ua/post product/ startgips-hg-30/) 150 шт. Міцність зчеплення МПа: Гарантійний термін зберігання 12 міс. В документі поданого учасником на товар зазначено гарантійний термін 9 місяців з дати виготовлення, що є невідповідність зазначених у порівняльній таблиці запропонованого товару, а також незазначено показник -Міцність зчеплення МПа та вимогам характеристик замовника. Розбіжність у 3 місяці є суттєвою умовою, що впливає на якість товару. Відповідно до пп. 2 п. 44 Особливостей, надання недостовірної інформації в технічній пропозиції є безумовною підставою для відхилення. 2 Шпаклівка гіпсова фінішна 130 шт. Гарантійний термін зберігання 12 міс. Шпаклівка гіпсова Krumix КМ Finish (25 кг) Виробник: ТОВ "КРУМІКС" (Україна) (посилання на ТЕХ лист: httDs://krumix.ua/production/ shpaklivka-finishna/) 130 шт. Гарантійний термін зберігання 12 міс. В документі поданого учасником на товар зазначено гарантійний термін 9 місяців 3 дати виготовлення, що є невідповідність зазначених у порівняльній таблиці запропонованого товару, та вимогам характеристик замовника. Розбіжність у 3 місяці є суттєвою умовою, що впливає на якість товару. Відповідно до пп. 2 п. 44 Особливостей, надання недостовірної інформації в технічній пропозиції є безумовною підставою для відхилення. 3 Розчинник 100 шт. Межі кипіння не менше 38–125 °С. (Швидкість випаровування: Дуже висока. Рідина зникає з поверхні за лічені секунди, не залишаючи слідів або жирної плівки.) Розчинник Уайт-спірит 0.75/0,460 кг ТМ "HIMTON" Виробник: ТОВ «ХІМТОН» Україна 100 шт. Межі кипіння не менше 60–190 °С. (покращена характеристика по безпеці використання та проведенні фарбувальних робіт) Замовником було встановлено розчинник з межами кипіння 38-125°С (швидкий).Учасник запропонував товар з межами 60-190°С. Запропонований учасником діапазон (до 190°С) суттєво підвищує час випаровування розчинника, що змінює технологічний процес проведення робіт (час висихання збільшується в рази). Пропозиція «еквіваленту» з іншими технічними параметрами не допускається, оскільки це змінює предмет закупівлі (ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». При оцінці тендерних пропозицій Замовник керувався принципами здійснення закупівель, визначеними ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», та практики Державної аудиторської служби України (ДАСУ), а також рішенням Антимонопольного комітету України (АМКУ) про що зазначено в протоколі №13-5 від 13.05.2026. Враховуючи вищевикладене, Замовник діяв у відповідності до чинного законодавства при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Гончарової О.В. Вимога ФОП Гончарова О. В. про скасування рішення про відхилення задоволенню не підлягає. Рішення уповноваженої особи від 13.05.2026 №13-5 є законним та обґрунтованим.
Статус вимоги: Відхилено