Роботи з відновлення ресурсу працездатності електроприводів обертових механізмів енергетичного обладнання ТЕЦ-6 за адресою: м.Київ, вул.Пухівська,1А

Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» 1.1. Відповідно до протоколу рішення уповноваженої особи, надана кошторисна документація не відповідає обсягу робіт згідно з Додатком 1 до Технічної специфікації: - в п.118 локального кошторису Учасником до розцінки норм часу на ремонт електродвигунів 2,2-3,0 кВт, 1500 об/хв необґрунтовано застосовано норми часу на ремонт електродвигунів 2,2-3,0 кВт, 1000 об/хв та вручну виправлено дані в інформаційній моделі договірної ціни та в локальному кошторисі. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, відповідно до Переліку всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції викладеному у Додатку 1 до тендерної документації викладеному у Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 7 Розділу ІІІ тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону з урахуванням Особливостей зазначено в Додатку 4 до цієї тендерної документації Додаток 1 до тендерної документації містить перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, до переліку всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, належить, зокрема: − документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції згідно з Додатком 4 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до тендерної документації. Додаток 4 до тендерної документації містить технічну специфікацію, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. Згідно з пунктом 6.1. Додатку 4 до тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції для підтвердження вартості робіт Учасник повинен надати кошторисну документацію, а саме: - договірну ціну (в форматі Word або Excel); - локальні кошториси (в форматі Word або Excel); - підсумкову відомість ресурсів (в форматі Word або Excel) із зазначенням інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції; - інформаційну модель договірної ціни у форматі (*.imd) програмного комплексу «АВК-5» в поточній редакції або у форматі інформаційного блоку даних ІБД 6.0 (*.іdc), що сумісний з програмним комплексом «АВК-5» без втрати даних. Додаток 1 до Технічної специфікації Додатку 4 до тендерної документації містить інформацію про обсяг робіт з відновлення ресурсу працездатності електроприводів обертових механізмів енергетичного обладнання ТЕЦ-6 за адресою: м. Київ, вул. Пухівська, 1А, зокрема: № п/п Найменування робіт та витрат Одиниця виміру Кількість 1 2 3 4 118 Ремонт електродвигунів змінного струму потужністю до 100 кВт. Ремонт з заміною обмотки статора трифазних асинхронних електродвигунів з короткозамкненим ротором, всипною обмоткою статора, ізоляцією класу стійкості нагріву А. Виконання корпусу закрите, потужність понад 2,2 до 3,0 кВт, частота обертання 1500-3000 об/хв при ремонті електродвигунів з ізоляцією класу F при виконанні ремонтних робіт і виготовленні обладнання [вузлів] заводським методом [в умовах виробничої бази ремонтного підприємства або на ремонтному заводі] шт 10 У складі тендерної пропозиції скаржника міститься, зокрема: - локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 (файл «7_ДЦ_ЛК1_02-01-01.xls» в архіві «48Кошторис.rar»), в якому за пунктом 118 зазначено наступні види робіт і витрат: № Ч.ч. Обґрунту- вання (шифр норми) Найменування робіт та витрат Одиниця виміру Кількість 1 2 3 4 5 118 ТЕ5-20102-5-2 тех.ч. п.5.12 Ктз=0,95 прим.5 підрозділ 201 стор. 170 Ктз=1,5 Ремонт електродвигунів змінного струму потужністю до 100 кВт. Ремонт з заміною обмотки статора трифазних асинхронних електродвигунів з короткозамкненим ротором, всипною обмоткою статора, ізоляцією класу стійкості нагріву А. Виконання корпусу закрите, потужність понад 2,2 до 3,0 кВт, частота обертання 1500-3000 об/хв при ремонті електродвигунів з ізоляцією класу F при виконанні ремонтних робіт і виготовленні обладнання [вузлів] заводським методом [в умовах виробничої бази ремонтного підприємства або на ремонтному заводі] шт 10 За таких умов, найменування робіт та витрат, одиниці виміру та кількості за позицією 118 локального кошторису скаржника повністю відповідає вимогам, які передбачено в пункті 118 інформації про обсяг робіт з відновлення ресурсу працездатності електроприводів обертових механізмів енергетичного обладнання ТЕЦ-6 за адресою: м. Київ, вул. Пухівська, 1А Додатку 1 до Технічної специфікації. Звертаємо увагу Комісії, що: тендерна документація не містить окремих вимог щодо застосування обґрунтування (шифру норми) або норми часу під час формування локального кошторису. На думку скаржника, Замовник не довів та документально не підтвердив, що скаржником застосовано норми часу на ремонт електродвигунів 2,2-3,0 кВт саме 1000 об/хв. Крім цього, Замовник не довів та документально не підтвердив яким чином оформлення локального кошторису у вищенаведений спосіб впливає на зміст пропозиції, а також яка вимога тендерної документації в цій частині була порушена скаржником. З огляду на вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а рішення про відхилення тендерної пропозиції є неправомірним, безпідставним та підлягає скасуванню. 1.2. Відповідно до протоколу рішення уповноваженої особи, надана кошторисна документація не відповідає обсягу робіт згідно з Додатком 1 до Технічної специфікації: - в кошторисній документації Учасником не зазначено витрати на транспортування електрообладнання з ТЕЦ-6 на ремонтну базу Учасника та назад (вимога п.6.4, п.5.5 Додатку 4 до ТД). Додаток 4 до тендерної документації містить технічну специфікацію, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. Згідно з пунктом 6.1. Додатку 4 до тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції для підтвердження вартості робіт Учасник повинен надати кошторисну документацію, а саме: - договірну ціну (в форматі Word або Excel); - локальні кошториси (в форматі Word або Excel); - підсумкову відомість ресурсів (в форматі Word або Excel) із зазначенням інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції; - інформаційну модель договірної ціни у форматі (*.imd) програмного комплексу «АВК-5» в поточній редакції або у форматі інформаційного блоку даних ІБД 6.0 (*.іdc), що сумісний з програмним комплексом «АВК-5» без втрати даних. Додаток 1 до Технічної специфікації Додатку 4 до тендерної документації містить інформацію про обсяг робіт з відновлення ресурсу працездатності електроприводів обертових механізмів енергетичного обладнання ТЕЦ-6 за адресою: м. Київ, вул. Пухівська, 1А. У складі тендерної пропозиції скаржника міститься, зокрема, договірна ціна, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів із зазначенням інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції та інформація модель договірної ціни у форматі imd (архів «48Кошторис.rar» ). Враховуючи вищенаведене, вимоги пункту 6.1. Додатку 4 до тендерної документації дотримані скаржником у повній мірі. Звертаємо увагу Комісії, що вимоги Додатку 1 до Технічної специфікації Додатку 4 до тендерної документації не передбачають такого виду найменування робіт та витрат, як «транспортування електрообладнання з ТЕЦ-6 на ремонтну базу Учасника та назад». Слід зазначити, що замовник у протоколі уповноваженої особи посилається на вимоги п.6.4, п.5.5 Додатку 4 до ТД. Згідно з пунктом 5.5. Додатку 4 до тендерної документації Підрядник повинен забезпечити доставку обладнання для виконання робіт на власну ремонтну базу та повернути обладнання після виконання робіт на територію Замовника (02660, м. Київ, вул. Пухівська, 1А, ТЕЦ-6 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ») за власний рахунок та власними силами. По-перше, акцентуємо увагу на тому, що вимога стосується підрядника, а не учасника процедури закупівлі. По-друге, вищенаведена вимога не передбачає зазначення окремого найменування виду робіт як «транспортування електрообладнання з ТЕЦ-6 на ремонтну базу Учасника та назад» у кошторисній документації учасника. По-третє, згідно примітки на початку Додатку 4 до тендерної документації, фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість надання послуг/поставки товару/виконання робіт, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації. На підтвердження додаткової згоди та відповідності тендерної пропозиції скаржника вимогам Додатку 4 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції скаржника містяться, зокрема, файли «36Довідка про згоду з технічними умовами.pdf» та «37ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ.pdf». Враховуючи все вищенаведене, в тому числі подання тендерної пропозиції за цією процедурою закупівлі, скаржником підтверджено, що підрядник забезпечить доставку обладнання для виконання робіт на власну ремонтну базу та його повернення після виконання робіт на територію Замовника (02660, м. Київ, вул. Пухівська, 1А, ТЕЦ-6 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ») за власний рахунок та власними силами. Крім цього, відповідно до пункту 6.4. Додатку 4 до тендерної документації, у вартості робіт Учасником враховуються прямі, загальновиробничі витрати, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат організації, кошти на сплату податків, встановлені чинним законодавством, у разі необхідності - інші витрати. Слід зазначити, що вищенаведена вимога також не передбачає зазначення окремого найменування виду робіт як «транспортування електрообладнання з ТЕЦ-6 на ремонтну базу Учасника та назад» у кошторисній документації учасника. Варто підкреслити, що вимога містить фразу «у разі необхідності – інші витрати», однак вона не передбачає внесення додаткових позицій найменувань витрат і робіт до кошторисної документації учасника. Ба більше, самим замовником згідно з пунктом 6.3. Додатку 4 до тендерної документації чітко передбачено, що Договірна ціна Учасника не повинна відрізнятися від Технічної специфікації в частині обсягів робіт. Враховуючи вищенаведене, варто зазначити два умовиводи: 1) Замовник не довів та документально не підтвердив, що скаржник, як майбутній підрядник, не забезпечить доставку обладнання для виконання робіт на власну ремонтну базу та повернути обладнання після виконання робіт на територію Замовника (02660, м. Київ, вул. Пухівська, 1А, ТЕЦ-6 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ») за власний рахунок та власними силами. 2) Замовником не зазначено, яка саме вимога тендерної документація була порушена скаржником через не зазначення витрат на транспортування електрообладнання з ТЕЦ-6 на ремонтну базу Учасника та назад у кошторисній документації скаржника, якщо вимоги пункту 6.3. Додатку 4 до тендерної документації чітко передбачають, що договірна ціна не повинна відрізнятись в частині обсягів робіт, а обсяги робіт не передбачали такого виду робіт як транспортування електрообладнання з ТЕЦ-6 на ремонтну базу Учасника та назад. Фактично Замовник в протоколі уповноваженої особи зазначив скаржнику невиконання вимоги, якої тендерна документація не містить, та ототожнив відсутність окремої кошторисної позиції з невідповідністю тендерної пропозиції, хоча така позиція навіть не була прямо передбачена умовами тендерної документації. Водночас звертаємо увагу Комісії на те, що Замовником було визначено переможця процедури закупівлі, у тендерній пропозиції якого також відсутні окремо зазначені витрати на транспортування електрообладнання. Це свідчить про вибірковий та дискримінаційний підхід Замовника до оцінки тендерних пропозицій учасників, про що детальніше буде наведено у пункті 4 скарги. З огляду на вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а рішення про відхилення тендерної пропозиції є неправомірним, безпідставним та підлягає скасуванню. 2. Відповідно до протоколу рішення уповноваженої особи, крім того за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено, що на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» (п. 1 Додатку 2 до тендерної документації «ДОКУМЕНТИ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ УСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», Учасником надано: - Лист-пояснення про наявність обладнання; - Оборотно-сальдова відомістьт по рахунку №10; - Технічний паспорт на приміщення Наявність слюсарного інструменту – не менше 1 од. не підтверджена. Також за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено, що на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (п. 2 Додатку 2 до тендерної документації «ДОКУМЕНТИ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ УСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», Учасником надано: - Довідку про наявність працівників; - Накази про призначення на посаду працівників на 15-ть спеціалістів – вимогам ТД відповідають 6,5 чол., а саме: - обмотувальники - 3 чол.; - електрослюсарі - 4 чол. Учасником не підтверджена наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт за предметом закупівлі, а саме: ізолювальник проводів - не менше 2 чол.; - недостатня кількість обмотувальників та/або намотувальників, а саме: з необхідних 4 чол. Учасник підтвердив тільки 3 чол. Також за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено, що на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» (п. 3 Додатку 2 до тендерної документації «ДОКУМЕНТИ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ УСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», Учасником надано: - Договір №141124 від 14.11.2024 (Електродвигун ДАЗО4-450У-8У1 500 кВт 750 об/хв) - У додатках до договору відсутній номер наданого договору як аналогічного, відношення до договору №141124 від 14.11.2024 можна встановити лише за назвою Двигуна, договірна ціна складена в розцінках на 17.08.2023, а договір від 14.11.2024; - Договір №481 ВТ від 15.11.2023 (Електродвигун ДА3012-41-4 400 кВт, 1500 об/хв., 6 кВ) Надані договори не підтверджують кваліфікаційну вимогу тендерної документації аналогічного за предметом закупівлі договору укладеного не раніше 2022 року, а саме: виконання робіт з ремонту та/або відновлення ресурсу працездатності електродвигунів із заміною обмотки статора напругою 0,4 кВ потужністю до 100 кВт. Учасником надано: - Довідки КБ-2в, КБ-3 до договору №141124 від 14.11.2024; - Довідки КБ-2в, КБ-3 до договору №481 ВТ від 15.11.2023; відсутні документи (Довідки КБ-2в, КБ-3 тощо) на підтвердження виконання робіт з ремонту та/або відновлення ресурсу працездатності електродвигунів із заміною обмотки статора напругою 0,4 кВ потужністю до 100 кВт Учасником надано: - Лист-відгук до договору №141124 від 14.11.2024; - Лист-відгук до договору – відсутній номер наданого договору як аналогічного, відношення до договору №481 ВТ від 15.11.2023 можна встановити лише за назвою Двигуна відсутній лист-відгук на підтвердження виконання робіт з ремонту та/або відновлення ресурсу працездатності електродвигунів із заміною обмотки статора напругою 0,4 кВ потужністю до 100 кВт Отже тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧА КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ" не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону (абз.5 пп.2 п.44 Особливостей). Додаток 1 до тендерної документації містить перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, до переліку всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, належить, зокрема: − документи, що подаються на підтвердження відповідності Учасників установленим кваліфікаційним критеріям згідно з Додатком 2 «ДОКУМЕНТИ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ УСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» до цієї тендерної документації. Додаток 2 до тендерної документації містить інформацію про ДОКУМЕНТИ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ УСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ. Звертаємо увагу Комісії та Замовника, що відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Крім цього, відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; За таких умов, документи, подання яких передбачалося Додатком 2 до тендерної документації, безпосередньо відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей. Таким чином, у разі, якщо Замовник вважає, що у наданих у складі тендерної пропозиції скаржника документах є невідповідності, які були перелічені ним в протоколі уповноваженої особи, Замовник спершу повинен був звернутись до скаржника з вимогою про усунення невідповідностей у документах, подання яких передбачалось Додатком 2 до тендерної документації. Не звернувшись до Скаржника з повідомленням з вимогою про усунення невідповідностей (на думку Замовника), які він виявив у складі тендерної пропозиції скаржника, Замовником порушено вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев’ятої статті 26 Закону. 3. Відповідно до пункту 2 протоколу рішення уповноваженої особи, згідно з пунктом 46 Особливостей Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА УКРПРОМІНВЕСТБУД" так як учасник процедури закупівлі: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей (абз.2 пп.2 п.44 Особливостей). - тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону (абз.5 пп.2 п.44 Особливостей). Відповідно до пункту 46 Особливостей, інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Разом з тим, звертаємо увагу Комісії, що: 1) що в тексті рішення про відхилення тендерної пропозиції Замовником зазначено іншу юридичну особу – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА УКРПРОМІНВЕСТБУД», яка не є учасником даної процедури закупівлі та не має відношення до тендерної пропозиції Скаржника; 2) Замовником не зазначено у чому полягає невідповідність вимогам, установленим у тендерній документації саме відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, якщо документи та інформація, які перелічені у протоколі уповноваженої особи, стосуються або технічної специфікації, або кваліфікаційних вимог, передбачених статтею 16 Закону; 3) Замовником не зазначено умов тендерної документації, які були порушені скаржником в частині пунктів 1.1. та 1.2 скарги, що стосується технічної специфікації. Враховуючи вищенаведене, Замовником не дотримано вимог пункту 46 Особливостей під час оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення. Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ПРАТ «ЕРА» 4. Відповідно до протоколу рішення уповноваженої особи від «14» травня 2026 року № 843ВС, яким було відхилено тендерну пропозиції скаржника, надана кошторисна документація не відповідає обсягу робіт згідно з Додатком 1 до Технічної специфікації, а саме: - в кошторисній документації Учасником не зазначено витрати на транспортування електрообладнання з ТЕЦ-6 на ремонтну базу Учасника та назад (вимога п.6.4, п.5.5 Додатку 4 до ТД). Додаток 4 до тендерної документації містить технічну специфікацію, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. Згідно з пунктом 6.1. Додатку 4 до тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції для підтвердження вартості робіт Учасник повинен надати кошторисну документацію, а саме: - договірну ціну (в форматі Word або Excel); - локальні кошториси (в форматі Word або Excel); - підсумкову відомість ресурсів (в форматі Word або Excel) із зазначенням інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції; - інформаційну модель договірної ціни у форматі (*.imd) програмного комплексу «АВК-5» в поточній редакції або у форматі інформаційного блоку даних ІБД 6.0 (*.іdc), що сумісний з програмним комплексом «АВК-5» без втрати даних. Додаток 1 до Технічної специфікації Додатку 4 до тендерної документації містить інформацію про обсяг робіт з відновлення ресурсу працездатності електроприводів обертових механізмів енергетичного обладнання ТЕЦ-6 за адресою: м. Київ, вул. Пухівська, 1А. У складі тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі містяться, зокрема, договірна ціна, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів із зазначенням інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції та інформаційна модель договірної ціни у форматі imd (архів «Кошторисні документи.rar» ). Разом з тим, у наданій кошторисній документації переможця процедури закупівлі також відсутні окремо зазначені витрати на транспортування електрообладнання з ТЕЦ-6 на ремонтну базу Учасника та назад. Водночас, якщо на підставі вищенаведеного тендерну пропозицію скаржника було відхилено, під час розгляду тендерної пропозиції переможця зазначена обставина була Замовником проігнорована та не стала підставою для відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «ЕРА». На думку скаржника, такі дії є прямим порушенням вимог статті 5 Закону в частині недискримінації учасників і об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. За таких умов, на думку Скаржника, за логікою Замовника ПРАТ «ЕРА» також не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та щодо нього наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель. ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» просить: 1) Прийняти цю скаргу до розгляду. 2) Встановити наявність порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 45317000-2 — Інші електромонтажні роботи, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-04-21-000050-a. 3) Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» – скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ», яке прийняте протоколом рішення уповноваженої особи від «14» травня 2026 року № 843ВС. 4) Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» – скасувати рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі ПРАТ «ЕРА», яке прийняте протоколом рішення уповноваженої особи від «14» травня 2026 року № 844ВС. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у процедурі закупівлі, тощо.