Фарби

СКАРГА на рішення Замовника щодо дискваліфікації Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРГОСТ ГРУП». ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» проводить відкриті торги з особливостями на закупівлю – за кодом ДК 021:2015 44810000-1 Фарби (Фарби). Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-20-008046-a. Названі торги були оголошені на електронному веб-сайті https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-20-008046-a Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРГОСТ ГРУП» (далі – ТОВ «УКРГОСТ ГРУП», Скаржник). 05 травня 2026 року Уповноваженою особою ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» було оприлюднено Протокол від 05.05.2026 р. щодо відхилення Учасника відкритих торгів з особливостями ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-20-008046-a, згідно з предметом закупівлі, ДК 021:2015 44810000-1 Фарби (Фарби) сума пропозиції – 622413,50 грн. без ПДВ. Іншими учасниками, відкритих торгів з особливостями Замовника за предметом закупівлі: ДК 021:2015 44810000-1 Фарби (Фарби) були також: - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА ГРУПА "СІОПЛАСТ"" (код за ЄДРПОУ – 45841874) – 650000,00 грн. без ПДВ. Кінцевий строк оскарження - 11.05.2026 00:00. Результат розгляду тендерної пропозиції ТОВ "УКРГОСТ ГРУП": За результатом розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", ідентифікаційний код: 44842704, враховуючи службові записки (службові листи), щодо розгляду тендерної пропозиції учасника та з урахуванням протоколу засідання робочої групи з розгляду тендерних пропозицій/пропозицій ДП «Адміністрація морських портів України» від 05.05.2026 встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", ідентифікаційний код: 44842704 підлягає відхиленню з наступних підстав: 1. Відповідно до вимог п.п. 3.1 п. 3 Додатку 3 до Тендерної документації (далі - ТД), учасник в електронній системі закупівель повинен надати інформацію/документи для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, а саме: Заповнену та підписану у стверджувальній формі Технічну специфікацію (технічні вимоги) згідно з вимогами Додатку 1 до ТД. Учасником ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" у складі своєї тендерної пропозиції подана Технічна специфікація (технічні вимоги) від 28.04.2026 вих.№ 28-04/588, однак у ході перевірки, встановлена невідповідність вимогам Замовника та вимогам Тендерної документації, а саме: - у підпунктах 11-18 у частині опису та характеристик товару (емаль алкідна ПФ-115) Учасником зазначено розчинник - «уайт-спірит». Разом з тим, відповідно до вимог тендерної документації Замовника, передбачено використання розчинника: «уайт-спірит, сольвент». Таким чином, завантажена учасником ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", ідентифікаційний код: 44842704 Технічна специфікація (технічні вимоги) від 28.04.2026 вих.№ 28-04/588 містить невідповідності, та не відповідає вимогам Додатку 1 до ТД та п.п 3.1 п. 3 Додатку 3 до ТД. Відповідно до п.43 Особливостей: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження». Оскільки, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції,– механізм 24 години на усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції - не застосовується. У зв’язку з зазначеним, механізм 24 години на усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції - не застосовується і до інших невідповідностей учасника, допущених у поданій тендерній пропозиції. Крім того: - тендерною документацією передбачено, що у разі пропозиції Учасником еквіваленту товару, Учасник зобов’язаний надати повний опис такого товару, а також посилання на відкриті джерела інформації (інтернет-ресурс, сайт), які містять відомості про його технічні та якісні характеристики. Зазначена інформація у складі тендерної пропозиції Учасника відсутня, що не відповідає вимогам абзц. 7 п.п. 3.1 п. 3 Додатку 3 до ТД. - учасником ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" у складі тендерної пропозиції надано Довідку від 28.04.2026 р. вих.№ 28-04/574, що містить інформацію про наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору, в якій учасником не зазначено місцезнаходження контрагента, що не відповідає вимогам п.п.п. 1.1.1. п.п. 1.1. п. 1 Додатку 3 до ТД. Враховуючи вищенаведене, з урахуванням вищезазначених службових записок (службових листів), протоколу засідання робочої групи від 05.05.2026, за розгляду тендерної пропозиції ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", ідентифікаційний код: 44842704 та без застосування механізму 24 години на усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, встановлено підстави для її відхилення передбачену: - абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; - абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Постанови, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. ВИРІШИЛИ: Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", ідентифікаційний код: 44842704, на закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015 44810000-1 Фарби (Фарби), номер закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-04-20-008046-a, на підставі: - абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; - абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Постанови, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» повідомляє, що Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.