-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Автомобільні шини
Торги не відбулися
6 786 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
17.04.2026 15:31 - 22.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
02a71187680048a6a912128e5e46cd19
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-17-010331-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Пр-л відхилення 08.05.26.PDF 13.05.2026 22:32
- Лист представника.pdf 13.05.2026 22:32
- Лист представника.pdf.p7s 13.05.2026 22:32
- відповідь.pdf 13.05.2026 22:32
- Petlas Certificat Dilera_2026 OMEGA.PDF 13.05.2026 22:32
- Договір з ТОВ ОМЕГА_ ТОВ АВТОСЕРВІС ПРОЗОРО_2.rar 13.05.2026 22:32
- Скарга.pdf.p7s.zip 13.05.2026 22:32
- sign.p7s 13.05.2026 22:33
- рішення від 15.05.2026 № 5828.pdf 15.05.2026 13:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.05.2026 № 6186.pdf 25.05.2026 13:51
- рішення від 22.05.2026 № 6186.pdf 26.05.2026 17:06
- Пояснення до скарги.PDF 15.05.2026 14:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.05.2026 22:41
Дата розгляду скарги:
22.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.05.2026 13:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
26.05.2026 17:07
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
42f4320a5f7f48e490e3dbb935bd91a6
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Далі надаю обґрунтування:
Відповідно до п. 11 Додатку 2 до ТД від Учасників вимагалося надання: «Якщо Учасник не є виробником товару, то на підтвердження зв`язку між виробником/дилером/дистриб’ютором/представником виробника(ів) половини позицій запропонованого товару та учасником, останній повинен надати у складі пропозиції наступні документи:
- у разі, якщо учасник напряму співпрацює з виробником – лист з накладеним електронним підписом (КЕП) виробника на ім’я учасника, за змістом якого виробник підтверджує, що учасник є офіційним дилером виробника з продажу/розповсюдження автомобільних шин на території України з найменуванням виробників запропонованих учасником автомобільних шин;
або
- у разі, якщо учасник не співпрацює з виробником, а здійснює закупівлю автомобільних шин у офіційних дилерів/дистриб’юторів/імпортерів/представників виробника в Україні - лист з накладеним електронним підписом (КЕП) уповноваженої особи дилерів/дистриб’юторів/імпортерів/представників виробника на ім’я учасника, за змістом якого дилер/дистриб’ютор/імпортер/представник виробника підтверджує, що учасник є партнером дилера/дистриб’ютора/імпортера/представника виробника з продажу/розповсюдження автомобільних шин на території України. Зазначений лист надається разом з документами, що свідчать, що дилер/дистриб’ютор/імпортер/представник виробника є офіційним дилером/дистриб’ютором/імпортером/представником торгової марки (або бренду) виробника (такими документами можуть бути свідоцтво або сертифікат або авторизаційний лист виданий виробником, тощо).».
На виконання вище зазначеної вимоги, Скаржником надано документи:
1. «Лист представника.pdf», згідно якого, ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО», як офіційний представник продукції торгової марки Starmaxx в Україні через офіційного імпортера та дистриб’ютора ТОВ «Омега //», підтверджує, що є представником шин ТМ Starmaxx та має можливість здійснення їх поставки
2. «Лист представника.pdf.p7s», що містить накладений КЕП на «Лист представника.pdf».
3. «Договір з ТОВ ОМЕГА_ ТОВ АВТОСЕРВІС ПРОЗОРО_2.rar», яким підтверджується зв’язок із офіційним імпортером та дистриб’ютором шин ТМ Starmaxx.
4. «Petlas Certificat Dilera_2026 OMEGA.pdf», яким підтверджується зв’язок офіційного імпортера та дистриб’ютора ТОВ «Омега //» з виробником шин ТМ Starmaxx, виробника Petlas Lastik Sanayi ve Ticaret A.S.
Враховуючи вище викладене, Скаржником в повній мірі виконано вимоги тендерної документації в цій частині.
Окрім того, на звернення Скаржника, ТОВ «Омега //» додатково було підтверджено представництво та право реалізації товару ТМ Starmaxx на території України – файл «відповідь.pdf»
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Далі надаю обґрунтування:
Відповідно до п. 11 Додатку 2 до ТД від Учасників вимагалося надання: «Якщо Учасник не є виробником товару, то на підтвердження зв`язку між виробником/дилером/дистриб’ютором/представником виробника(ів) половини позицій запропонованого товару та учасником, останній повинен надати у складі пропозиції наступні документи:
- у разі, якщо учасник напряму співпрацює з виробником – лист з накладеним електронним підписом (КЕП) виробника на ім’я учасника, за змістом якого виробник підтверджує, що учасник є офіційним дилером виробника з продажу/розповсюдження автомобільних шин на території України з найменуванням виробників запропонованих учасником автомобільних шин;
або
- у разі, якщо учасник не співпрацює з виробником, а здійснює закупівлю автомобільних шин у офіційних дилерів/дистриб’юторів/імпортерів/представників виробника в Україні - лист з накладеним електронним підписом (КЕП) уповноваженої особи дилерів/дистриб’юторів/імпортерів/представників виробника на ім’я учасника, за змістом якого дилер/дистриб’ютор/імпортер/представник виробника підтверджує, що учасник є партнером дилера/дистриб’ютора/імпортера/представника виробника з продажу/розповсюдження автомобільних шин на території України. Зазначений лист надається разом з документами, що свідчать, що дилер/дистриб’ютор/імпортер/представник виробника є офіційним дилером/дистриб’ютором/імпортером/представником торгової марки (або бренду) виробника (такими документами можуть бути свідоцтво або сертифікат або авторизаційний лист виданий виробником, тощо).».
На виконання вище зазначеної вимоги, Скаржником надано документи:
1. «Лист представника.pdf», згідно якого, ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО», як офіційний представник продукції торгової марки Starmaxx в Україні через офіційного імпортера та дистриб’ютора ТОВ «Омега //», підтверджує, що є представником шин ТМ Starmaxx та має можливість здійснення їх поставки
2. «Лист представника.pdf.p7s», що містить накладений КЕП на «Лист представника.pdf».
3. «Договір з ТОВ ОМЕГА_ ТОВ АВТОСЕРВІС ПРОЗОРО_2.rar», яким підтверджується зв’язок із офіційним імпортером та дистриб’ютором шин ТМ Starmaxx.
4. «Petlas Certificat Dilera_2026 OMEGA.pdf», яким підтверджується зв’язок офіційного імпортера та дистриб’ютора ТОВ «Омега //» з виробником шин ТМ Starmaxx, виробника Petlas Lastik Sanayi ve Ticaret A.S.
Враховуючи вище викладене, Скаржником в повній мірі виконано вимоги тендерної документації в цій частині.
Окрім того, на звернення Скаржника, ТОВ «Омега //» додатково було підтверджено представництво та право реалізації товару ТМ Starmaxx на території України – файл «відповідь.pdf»
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО» зазначене у Протоколі відхилення.
Запити Органу оскарження
Номер:
54e1d0322c574621a9d0a90978fffac7
Тема запиту:
Пояснення Замовника щодо оскарження закупівлі за ідентифікатором UA-2026-04-17-010331-a.a1 подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО"
Текст запиту:
Замовник закупає шини для автомобілів швидкої медичної допомоги, які належать до спеціалізованого автотранспорту. Вони експлуатуються в режимі екстреного виклику, часто на великій швидкості та в складних погодних умовах. Неякісні, підроблені або відновлені шини (фальсифікат) можуть призвести до ДТП, втрати керування або розриву колеса, що несе загрозу життю пацієнтів, які перебувають у салоні під час руху, та медичного персоналу. Мета вимоги полягає не в обмеженні конкуренції, а в уникненні закупівлі контрафактної продукції низької якості шляхом отримання підтвердження легальності походження товару безпосередньо з ланцюга постачання.
Ринок автомобільних шин (особливо для специфічних розмірів і навантажень, які використовують на швидких) має певний відсоток підробок або шин, що зберігалися з порушенням умов (втратили свої властивості). Учасник тендеру може запропонувати товар невідомого походження. Вимога надати лист від офіційного представника слугує єдиним дієвим механізмом для замовника перевірити, що товар справді ввезений офіційно, має відповідні сертифікати заводу-виробника і відповідає всім стандартам безпеки. Спеціалізовані шини для "швидких" повинні мати відповідні гарантійні зобов'язання (наприклад, щодо пробігу, відсутності браку тощо).
Дата опублікування:
15.05.2026 14:25
Номер:
54d03b362a2f40d7b8d220535e8a0c0f
Тема запиту:
Пояснення Замовника щодо оскарження закупівлі за ідентифікатором UA-2026-04-17-010331-a.a1 подану ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО"
Текст запиту:
13.05.2026 року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО" (далі – Скаржник), було подано Скаргу № UA-2026-04-20-005801-a.a1 по закупівлі «Автомобільні шини», код ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, за процедурою відкритих торгів з особливостями.
За змістом Скарги, Скаржник не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Ознайомившись з викладеними фактами Скарги, Замовник надає пояснення:
1. Щодо наданих Скаржником документів:
1.«Лист представника.pdf», згідно якого, ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО», як офіційний представник продукції торгової марки Starmaxx в Україні через офіційного імпортера та дистриб’ютора ТОВ «Омега //», підтверджує, що є представником шин ТМ Starmaxx та має можливість здійснення їх поставки.
- Лист представника pdf №10 від 05.05.2026 року не є належним доказом того, що ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО» являється партнером, оскільки він складений і підписаний самим ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО».
Відповідно до наших вимог, якщо учасник не співпрацює з виробником, а лише здійснює закупівлю автомобільних шин у офіційних дилерів/дистриб’юторів/імпортерів/представників виробника в Україні - лист з накладеним електронним підписом (КЕП) уповноваженої особи дилерів/дистриб’юторів/імпортерів/представників виробника на ім’я учасника, за змістом якого дилер/дистриб’ютор/імпортер/представник виробника підтверджує, що учасник є партнером дилера/ дистриб’ютора/ імпортера/ представника виробника з продажу/ розповсюдження автомобільних шин на території України.
2. «Лист представника.pdf.p7s», що містить накладений КЕП на «Лист представника.pdf».
- Лист представника.pdf.p7s, що містить накладений КЕП на «Лист представника.pdf від 05.05.2026 року також не являється належним доказом наших вимог, оскільки він підписаний КЕП Гапонов Андрій Вячеславович, який є учасником закупівлі, а не дилером/ дистриб’ютором/ імпортером/ представником виробника в Україні.
3. «Договір з ТОВ ОМЕГА_ ТОВ АВТОСЕРВІС ПРОЗОРО_2.rar», яким підтверджується зв’язок із офіційним імпортером та дистриб’ютором шин ТМ Starmaxx.
- Документ, який зазначено, як «Договір з ТОВ ОМЕГА_ ТОВ АВТОСЕРВІС ПРОЗОРО_2.rar», яким підтверджується зв’язок із офіційним імпортером та дистриб’ютором шин ТМ Starmaxx є по суті Заява про приєдання до Договору поставки (передплати) №011084-24, підписаний лише з боку ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО» із зазначенням дати 30.12.2024 року і не може підтверджувати зв’язок із офіційним імпортером та дистриб’ютором шин ТМ Starmaxx, оскільки це не сам Договір , а заява про приднання до Договору і він підписаний лише односторонньо.
4. «Petlas Certificat Dilera_2026 OMEGA.pdf», яким підтверджується зв’язок офіційного імпортера та дистриб’ютора ТОВ «Омега //» з виробником шин ТМ Starmaxx, виробника Petlas Lastik Sanayi ve Ticaret A.S.
- Сертифікат, який було надано ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО» підтверджує лише те, що компанія OMEGA//LLC (м. Харків) є офіційним дистриб’ютором шин ТМ Starmaxx в Україні. Вищевказаний сертифікат, не підтверджує зв’язку ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО» з компанією OMEGA//LLC (м. Харків).
Враховуючи все вищевикладене, скарга ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО» безпідставна, необгрунтована, не відповідає дійсним обставинам справи та вимогам Замовника - КНТ «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ДОР», а тому не підлягає задоволенню.
З огляду на зазначені пояснення, прошу в частині подання скарги - відмовити скаржнику – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОВ «АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО» в задоволенні його скарги.
Дата опублікування:
15.05.2026 13:59