• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Нанесення дорожньої розмітки холодним пластиком

Завершена

2 355 600.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 17.04.2026 14:55 - 13.05.2026 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації.

Номер: 3a1953d072874e4c8e6a04e907db4606
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-17-009295-a.a2
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації.
Скарга:
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 14.05.2026 16:52
Автор: ТОВ "БПГ", Іван Ярмола +380637727798 bpg.lviv@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2235aac4c05944b0a51562c24fc2fd45
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційна вимого щодо кількості демаркерів.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 1.В п.9 Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановлює вимоги до учасника: Учасник документально повинен підтвердити наявність:
1.МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНА БАЗА
-Наявність самохідних машин, які наносять дорожню розмітку, не менше – 2 шт.
-Ручних машин (машин ручного нанесення), які наносять дорожню розмітку, не менше – 2 шт.
-Автомобіль вантажний (фургони або бортові) – 2 шт
-Учасник повинен мати у своєму розпорядженні засоби для здійснення демаркування нанесеної розмітки у разі потреби виправлення виявлених недоліків, допущених виконавцем - не менше 2 шт
-Учасник повинен мати у своєму розпорядженні два комплекти дорожніх знаків (3.29, 1.37, 4.8, 1.5.2, 2.6, 2.5) згідно вимог ДСТУ 8749:2017.
Учасник повинен мати у своєму розпорядженні конус дорожній - 400 шт.
Щодо вимоги Замовника про те, що учасник повинен мати у своєму розпорядженні засоби для здійснення демаркування нанесеної розмітки у разі потреби виправлення виявлених недоліків, допущених виконавцем - не менше 2 шт., зазначаємо, що ця вимога є неправомірною, оскільки технічним завданням не передбачено виконання робіт з демаркування.
У нас як у потенційного учасника є в наявності засіб для демаркації дорожньої розмітки, проте не в тій кількості, яка передбачена тендерною документацією (підтверджуючі документи додаються до Скарги). Вважаємо, що кількісний показник є не обґрунтованим, оскільки це не підверджено ні технічним завданням, ні технологією нанесення дорожньої розмітки, передбаченою ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги» та ДСТУ 9315:2025 «Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки. Таким чином, вимога є надмірною та обмежує конкуренцію, оскільки участь в процедурі закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, які мають у розпорядженні 2 і більше засоби для здійснення демаркування нанесеної розмітки. Наявність у технічному завданні значного обсягу робіт, зокрема нанесення дорожньої розмітки площею 1400 м² та нанесення дорожньої розмітки протяжністю 6 км, сама по собі не свідчить про необхідність використання декількох демаркерів одночасно. Один демаркер є достатнім для виконання зазначеного обсягу робіт, оскільки демаркація здійснюється послідовно, відповідно до фактичної організації робочого процесу та графіка виконання робіт. Великий обсяг робіт не означає, що у Скаржника об’єктивно виникне потреба одночасно проводити демаркацію у декількох різних місцях. Відповідно, вимога щодо наявності більшої кількості демаркерів є надмірною та не підтверджена реальною виробничою необхідністю.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: c74de97daa024e43ba0eae860a235b53
Заголовок пункту скарги: Щодо надання Атестату відповідності та протоколу випробувань виданих учаснику.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 2.Щодо надання Атестату відповідності та протоколу випробувань виданих учаснику, які засвідчують що стан машини для нанесення дорожньої розмітки, що забезпечує виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки фарбою на дорогах усіх категорій з твердим покриттям відповідно до вимог ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги», ДСТУ 9315:2025 «Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки), зазначаємо, що атестація виробництва взагалі не є обов’язковою. Наказ Укравтодору від 12.04.2006 N 135, який регламентував питання атестації виробництва, було скасовано наказом Укравтодору № 111 від 19.04.2010. Виходячи з вищезазначеного атестація виробництва не є обов’язковою і вимога щодо надання атестату виробництва є дискримінаційною.
Також вимога, що даний атестат повинен бути виданий саме учаснику є дискримінаційною, оскільки учасник може залучати машини для нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на умовах договору оренди чи надання послуг, що не забороняється ні тендерною документацією, ні законодавством. Разом з цим, неможливою є ситуація, коли відповідна машина буде належати орендодавцю, а атестат буде виданий на ім’я учасника. Тому даною вимогою Замовник фактично забороняє залучення машин на умовах оренди, що
суперечить як Закону, так і Особливостям, так і тендерній документації в цілому. Скаржник залучатиме, в тому числі, обладнання за договором надання послуг, отже Атестат відповідності буде видано на ім’я надавача послуг, відтак ми маючи в свому розпорядженні достатню кількість техніки, не зможемо підтвердити вимогу Замовника.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: bb04a78a74a442f399526588a6bc9778
Заголовок пункту скарги: Щодо відповідності стану машини для нанесення дорожньої розмітки вимогам ДСТУ EN 500-1:2018 Машини дорожньо-будівельні мобільні.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 3.Замовник вимагає надання сертифікату відповідності та протоколу сертифікаційних випробувань до нього видані учаснику, які засвідчують відповідність стану машини для нанесення дорожньої розмітки вимогам ДСТУ EN 500-1:2018 Машини дорожньо-будівельні мобільні. Безпечність. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною, оскільки предметом закупівлі є надання послуг із нанесення дорожньої розмітки, натомість вимога Замовника стосується відповідності технічного стану машини загальному стандарту безпечності дорожньо-будівельної техніки. ДСТУ EN 500-1:2018 має загальний характер та не регулює безпосередньо якість та технологію нанесення дорожньої розмітки. Водночас тендерною документацією вже передбачено надання атестата відповідності, які підтверджують відповідність техніки вимогам чинного законодавства, зокрема (підтверджуючі документи додаються до Скарги) та протоколів випробувань відповідно до профільних стандартів, відтак дана вимога також є надмірною, не стосується предмета закупівлі та обмежує конкуренцію, отже така вимога підлягає виключенню з тендерної документації.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 6348f70e02f64634b87c8cca2ec9c5f1
Заголовок пункту скарги: Щодо надання декларації про відповідність технічному регламенту безпеки машини та протоколу випробувань на відповідність вимогам безпечності.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 4.Замовник вимагає надання декларації про відповідність технічному регламенту безпеки машини та протокол випробувань на відповідність вимогам безпечності видані учаснику, які засвідчують відповідність стану машини для нанесення дорожньої розмітки Технічному регламенту безпеки машин (постанова Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 р. № 62). Просимо АМКУ зобов’язати Замовника вищезгадану вимогу, оскільки предметом закупівлі є виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки, а не постачання чи введення в обіг машин. Технічний регламент безпеки машин, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 62, регулює: введення машин в обіг, їх відповідність вимогам безпечності як продукції. Натомість у межах даної закупівлі машини не є предметом поставки, не здійснюється їх введення в обіг, не передбачено оцінки відповідності техніки як товару. Таким чином, вимога щодо надання декларації відповідності технічному регламенту не має прямого відношення до надання послуг і не впливає на якість наданих послуг.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 74d33edec05048a2a2bde573dd561d08
Заголовок пункту скарги: Щодо підтвердження наявності працівників.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 5.Надмірними є вимоги щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації. Учасник повинен мати працівників, які мають кваліфікацію та допуски, необхідні для виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки, що підтверджується відповідними посвідченнями або іншими документами про професійну підготовку
Серед робочих професій працівників обов’язкова наявність:
машиніста маркувальної машини 6 розряду – не менше 4 осіб;
машиніст компресорних установок 4 розряду - не менше 4 осіб;
дорожнього робітника 5 розряду - не менше 5 осіб.
водії автотранспорту – не менше 2 осіб.
По перше, встановлення вимог до конкретних кваліфікаційних розрядів працівників виходить за межі повноважень Замовника, фактично втручається у внутрішню кадрову політику учасника, обмежує право суб’єкта господарювання самостійно визначати спосіб організації виконання робіт. Замовник має право вимагати підтвердження наявності персоналу відповідної кваліфікації, однак не має права жорстко визначати внутрішню структуру персоналу та встановлювати конкретні розряди як єдиний допустимий критерій. Зазначаємо, що результат надання послуг (нанесення дорожньої розмітки) не залежить формально від присвоєного розряду, а від фактичної кваліфікації та досвіду персоналу. Також наголошуємо, що законодавство не встановлює обов’язкових вимог щодо залучення працівників конкретних розрядів для виконання таких робіт. Таким чином, вимога є дискримінаційною та надмірною. Зазначаємо, що у Скаржника наявна достатня кількість працівників (підтверджуючі документи додаються до Скарги) для надання послуг, проте відповідно до кадрової політики на нашому підприємстві нами не присуджуються відповідні розряди працівникам. Також гарантуємо, що у разі необхідності під час надання послуг буде залучено більшу кількість працівників.
По друге, Замовником не обгрунтовано необхідності наявності машиніста компресорних установок 4 розряду, та ще й в кількості не менше 4 осіб. Технічним завданням не передбачено використання компресорних установок при наданні послуг з нанесення дорожньої розмітки. Замовником також не встановлено вимог щодо наявності компресорного обладнання чи застосування технологій. Відповідно до пп.1 п.9 Додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен підтвердити, посеред іншого, Наявність самохідних машин, які наносять дорожню розмітку, не менше – 2 шт. Ручних машин (машин ручного нанесення), які наносять дорожню розмітку, не менше – 2 шт. Скаржник планує залучати до надання наступну техніку:
1 Машина для здійснення ручного маркування LINELAZER V 5900 HPAUTO 2-AUTO (17K581) 8424200090
1 Власне
2 Машина маркувальна для нанесення повздовжньої розмітки фарбою «Шмель 11Б» 1 Власне
3 Автомобіль IVECO DAILY 70C17
ВС0470РК 1 Власне
4 Машина для нанесення горизонтальної дорожньої розмітки КОНТУР 650ХПЕ
86161АА 1 Надання послуг
Договір №01-02/26
5 Маркувальна машина для нанесення дорожньої розмітки «Roadlazer» 1 Надання послуг
Договір №01-02/26
Зазначені машини призначені для нанесення дорожньої розмітки за технологією безповітряного розпилення, тобто матеріал подається під тиском без використання стисненого повітря як робочого середовища для розпилення. Такий принцип роботи є типовим для сучасної розмічальної техніки та істотно відрізняється від компресорного способу, де необхідне залучення компресорної установки та відповідного персоналу для її обслуговування. Машини «Шмель 11Б», КОНТУР 650ЗХПЕ, RoadLazer та LineLazer V5900 є саме розмічальною технікою, призначеною для нанесення фарби або холодного пластику на дорожнє покриття. Вони не є компресорними установками та не передбачають експлуатації компресорного обладнання у процесі виконання робіт. Відповідно, керування такою технікою може здійснюватися машиністом розмічальної техніки або іншим працівником, який має відповідну кваліфікацію для роботи з обладнанням для нанесення дорожньої розмітки. Залучення саме машиністів компресорних установок у цьому випадку не є технологічно необхідним, оскільки фактична технологія виконання робіт не передбачає застосування компресорного способу нанесення матеріалу. Отже, вимога щодо наявності машиністів компресорних установок не відповідає ані характеру робіт, ані технології їх виконання, ані переліку техніки, яку Учасник планує залучати до надання послуг. Така вимога є надмірною та необґрунтованою, оскільки не має об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації.

Номер: 2b20164496ea4a3daf63cc7495fd1a4c
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-17-009295-a.a1
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації.
Скарга:
Дата розгляду скарги: 05.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.04.2026 13:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.05.2026 18:11
Дата виконання рішення Замовником: 11.05.2026 15:35
Коментар замовника щодо усунення порушень: порушення усунуто, строки подачі пропозиції продовжено
Автор: ТОВ "БПГ", Іван Ярмола +380637727798 bpg.lviv@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 62246050288c475f8b10c5c1efafeccb
Заголовок пункту скарги: Скарга на вимоги тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Замовником 17.04.2026 року було оголошено процедуру закупівлі «Нанесення дорожньої розмітки холодним пластиком» (UA-2026-04-17-009295-a). На думку потенційного Учасника ТОВ «БПГ» Замовником встановлені дискримінаційні вимоги, які обмежують коло учасників та порушують наші права, зокрема вбачаємо порушення в наступному.
1.В п.9 Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановлює вимоги до учасника: Учасник документально повинен підтвердити наявність:
1.МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНА БАЗА
-Наявність самохідних машин, які наносять дорожню розмітку, не менше – 2 шт.
-Ручних машин (машин ручного нанесення), які наносять дорожню розмітку, не менше – 2 шт.
-Автомобіль вантажний (фургони або бортові) – 2 шт
-Учасник повинен мати у своєму розпорядженні засоби для здійснення демаркування нанесеної розмітки у разі потреби виправлення виявлених недоліків, допущених виконавцем - не менше 2 шт
-Учасник повинен мати у своєму розпорядженні два комплекти дорожніх знаків (3.29, 1.37, 4.8, 1.5.2, 2.6, 2.5) згідно вимог ДСТУ 8749:2017.
Учасник повинен мати у своєму розпорядженні конус дорожній - 400 шт.
Щодо вимоги Замовника про те, що учасник повинен мати у своєму розпорядженні засоби для здійснення демаркування нанесеної розмітки у разі потреби виправлення виявлених недоліків, допущених виконавцем - не менше 2 шт., зазначаємо, що ця вимога є неправомірною, оскільки технічним завданням не передбачено виконання робіт з демаркування.
У нас як у потенційного учасника є в наявності засіб для демаркації дорожньої розмітки, проте не в тій кількості, яка передбачена тендерною документацією. Вважаємо, що кількісний показник є не обґрунтованим, оскільки це не підверджено ні технічним завданням, ні технологією нанесення дорожньої розмітки, передбаченою ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги» та ДСТУ 9315:2025 «Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки. Таким чином, вимога є надмірною та обмежує конкуренцію, оскільки участь в процедурі закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, які мають у розпорядженні 2 і більше засоби для здійснення демаркування нанесеної розмітки.
2. Щодо надання Атестату відповідності та протоколу випробувань виданих учаснику, які засвідчують що стан машини для нанесення дорожньої розмітки, що забезпечує виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки фарбою на дорогах усіх категорій з твердим покриттям відповідно до вимог ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги», ДСТУ 9315:2025 «Настанова з улаштування горизонтальної дорожньої розмітки), зазначаємо, що атестація виробництва взагалі не є обов’язковою. Наказ Укравтодору від 12.04.2006 N 135, який регламентував питання атестації виробництва, було скасовано наказом Укравтодору № 111 від 19.04.2010. Виходячи з вищезазначеного атестація виробництва не є обов’язковою і вимога щодо надання атестату виробництва є дискримінаційною.
Також вимога, що даний атестат повинен бути виданий саме учаснику є дискримінаційною, оскільки учасник може залучати машини для нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на умовах договору оренди чи надання послуг, що не забороняється ні тендерною документацією, ні законодавством. Разом з цим, неможливою є ситуація, коли відповідна машина буде належати орендодавцю, а атестат буде виданий на ім’я учасника. Тому даною вимогою Замовник фактично забороняє залучення машин на умовах оренди, що
суперечить як Закону, так і Особливостям, так і тендерній документації в цілому.
3.Замовник вимагає надання сертифікату відповідності та протоколу сертифікаційних випробувань до нього видані учаснику, які засвідчують відповідність стану машини для нанесення дорожньої розмітки вимогам ДСТУ EN 500-1:2018 Машини дорожньо-будівельні мобільні. Безпечність. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною, оскільки предметом закупівлі є надання послуг із нанесення дорожньої розмітки, натомість вимога Замовника стосується відповідності технічного стану машини загальному стандарту безпечності дорожньо-будівельної техніки. ДСТУ EN 500-1:2018 має загальний характер та не регулює безпосередньо якість та технологію нанесення дорожньої розмітки. Водночас тендерною документацією вже передбачено надання атестата відповідності та протоколів випробувань відповідно до профільних стандартів, відтак дана вимога також є надмірною, не стосується предмета закупівлі та обмежує конкуренцію, отже така вимога підлягає виключенню з тендерної документації.
4.Замовник вимагає надання декларації про відповідність технічному регламенту безпеки машини та протокол випробувань на відповідність вимогам безпечності видані учаснику, які засвідчують відповідність стану машини для нанесення дорожньої розмітки Технічному регламенту безпеки машин (постанова Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 р. № 62). Просимо АМКУ зобов’язати Замовника вищезгадану вимогу, оскільки предметом закупівлі є виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки, а не постачання чи введення в обіг машин. Технічний регламент безпеки машин, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 62, регулює: введення машин в обіг, їх відповідність вимогам безпечності як продукції. Натомість у межах даної закупівлі машини не є предметом поставки, не здійснюється їх введення в обіг, не передбачено оцінки відповідності техніки як товару. Таким чином, вимога щодо надання декларації відповідності технічному регламенту не має прямого відношення до надання послуг і не впливає на якість наданих послуг.
5.Також надмірними є вимоги щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації. Учасник повинен мати працівників, які мають кваліфікацію та допуски, необхідні для виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки, що підтверджується відповідними посвідченнями або іншими документами про професійну підготовку
Серед робочих професій працівників обов’язкова наявність:
машиніста маркувальної машини 6 розряду – не менше 4 осіб;
машиніст компресорних установок 4 розряду - не менше 4 осіб;
дорожнього робітника 5 розряду - не менше 5 осіб.
водії автотранспорту – не менше 2 осіб.
По перше, встановлення вимог до конкретних кваліфікаційних розрядів працівників виходить за межі повноважень Замовника, фактично втручається у внутрішню кадрову політику учасника, обмежує право суб’єкта господарювання самостійно визначати спосіб організації виконання робіт. Замовник має право вимагати підтвердження наявності персоналу відповідної кваліфікації, однак не має права жорстко визначати внутрішню структуру персоналу та встановлювати конкретні розряди як єдиний допустимий критерій. Зазначаємо, що результат надання послуг (нанесення дорожньої розмітки) не залежить формально від присвоєного розряду, а від фактичної кваліфікації та досвіду персоналу. Також наголошуємо, що законодавство не встановлює обов’язкових вимог щодо залучення працівників конкретних розрядів для виконання таких робіт. Таким чином, вимога є дискримінаційною та надмірною.
По друге, Замовником не обгрунтовано необхідності наявності машиніста компресорних установок 4 розряду, та ще й в кількості не менше 4 осіб. Технічним завданням не передбачено використання компресорних установок при наданні послуг з нанесення дорожньої розмітки. Замовником також не встановлено вимог щодо наявності компресорного обладнання чи застосування технологій, що потребують використання компресорних установок, відтак вимога щодо підтвердження наявності машиністів компресорних установок є дискримінаційною, оскільки жодним не обгрунтована обсягом наданих послуг.
По третє, Замовником встановлена вимога щодо підтвердження наявності допуску мінімум 4 працівників на виконання робіт згідно технічної специфікації надаються посвідчення та витяги з протоколів засідань комісії з перевірки знань з питань:
-Знання законодавчих актів та нормативно-правових актів з охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки, гігієни праці та виробничої санітарії, надання домедичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку (Загальний курс ОП);
-НПАОП 63.21-1.01-09 Правила охорони праці під час будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг (Спецнавчання);
-НПАОП 0.00-1.15-07 Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті (Спецнавчання);
-НПАОП 0.00-1.71-13 Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями (Спецнавчання);
Для підтвердження наявності допуску мінімум 2 працівників на виконання робіт згідно технічної специфікації надаються посвідчення та витяги з протоколів засідань комісії з перевірки знань з питань:
-НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті (Спецнавчання);
-НПАОП 0.00-1.81-18 Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском (Спецнавчання).
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Технічного завдання не передбачено надання послуг на висоті чи з застосуванням обладнання, що працює під тиском, відтак вимоги підлягають виключенню.
По четверте, Замовником жодним чином не обгрунтовано необхідність встановлення конкретної кількості працівників, які мають мають допуски до виконання робіт чи надання послуг. Вважаємо, що для якісного надання послуг достатньо проходження загального курсу з охорони праці на підприємстві, без залучення сторонніх організацій. Пропонуємо встановити вимогу залучення інженера з охорони праці, на підтвердження кваліфікаціїї якого встановити вимогу надання посвідчення з охорони праці. Такий інженер з охорони праці може проводити навчання на підприємстві та стежити за дотриманням правил з охорони праці на об’єкті.
Підсумуємо, що вважаємо достатнім підтвердження наявності працівників шляхом надання відповідних наказів про прийняття чи цивільно-правових угод, без надання безлічі додаткових посвідчень, які лише обжежують коло потенційних учасників, відтак просимо Антимонопольний Комітет України зобов’язати Замовника вилучити вимоги щодо надання посвідчень та протоколів перевірки знань.
Отже, враховуючи наведене, законні права та інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати із тендерної документації вказані дискримінаційні вимоги або відмінити процедуру закупівлі у разі неможливості внесення таких змін.
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону.
Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Запити Органу оскарження