-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лампи світлодіодні
Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним офіційним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
827 876.34
UAH без ПДВ
Період оскарження:
17.04.2026 12:17 - 25.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Оскарження переможця ВІАН
Номер:
bb73f7964afe419db8d2cb7685a9471d
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-17-005721-a.a1
Назва:
Оскарження переможця ВІАН
Скарга:
АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (Протокол № 49/3 від 04.05.2026),надалі – Замовник, оприлюдненим в електронній системі публічних закупівель "ProZorro", ТОВ «ВНП «ВІАН» було визнано переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю Лот 1 - Лампи світлодіодні, код ДК 021:2015 - 31530000-0 (Частини до світильників та освітлювального обладнання),номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: № UA-2026-04-17-005721-a.
З таким рішенням погодитись не можна, виходячи з наступного.
Пов'язані документи:
Учасник
- Дод.4 п.4 Зразок стара Енергетична етикетка.pdf 08.05.2026 12:40
- Дод1.Енергетичні етикетки подані НВП ВІАН.png 08.05.2026 12:40
- Дод2.п.2 Вимоги до нових Енергетичних етикеток.pdf 08.05.2026 12:40
- Дод3. п.3 Зразок Енергетичних етикеток.jpg 08.05.2026 12:40
- Дод5. ЗУ Про енергетичну ефективність.pdf 08.05.2026 12:40
- Скарга UA-2026-04-17-005721-a.pdf 08.05.2026 12:40
- sign.p7s 08.05.2026 12:41
- рішення від 11.05.2026 № 5555.pdf 11.05.2026 15:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.05.2026 № 5986.pdf 20.05.2026 14:33
- рішення від 19.05.2026 № 5986.pdf 22.05.2026 14:53
- Відповідь АМКУ лампи світлодіодні.docx 13.05.2026 09:43
- Відповідь АМКУ.pdf 13.05.2026 09:43
- Протокол виконання рішення АМКУ.docx 25.05.2026 09:02
- Протоколо виконання рішення АМКУ.pdf 25.05.2026 09:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.05.2026 13:51
Дата розгляду скарги:
19.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.05.2026 15:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.05.2026 14:53
Дата виконання рішення Замовником:
25.05.2026 09:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення від 19.05.2026 № 5986-р/пк-пз
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
966eddcf526f4d06a2f5f122566deb50
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність Енергетичних етикеток Технічному регламенту
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
У відповідності із п.3.7 тендерної документації (ТД) «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.»
В додатку А до Додатку 1 до ТД міститься наступна вимога: «До цих товарів застосовуються вимоги відповідності технічним регламентам:
(Технічний регламент енергетичного маркування джерел світла).»
Звертаємо увагу, що замовник вказує на застосування вимог відповідності предмета закупівлі саме Технічному регламенту енергетичного маркування джерел світла, тобто Технічному регламенту енергетичного маркування джерел світла, затвердженому наказом Міністерства розвитку громад та територій та інфраструктури України від 23лютого 2024року № 172, який набрав чинності18 жовтня 2025 року ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0540-24#Text), а не Технічному регламенту енергетичного маркування електричних ламп та світильників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2015 року№ 340,який від 18 жовтня 2025 року втратив чинність (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/340-2015-%D0%BF#Text ) .
Крім цього замовник в додатку 1 до ТД вказує на вимогу, щодо року та дати виготовлення. А саме:
«Рік/дата виготовлення: не раніше 2026 »
Тим самим замовник додатково стверджує, що до предмета закупівлі не можуть бути застосовані вимоги вже не чинного документа Технічного регламенту енергетичного маркування електричних ламп та світильників, оскільки ним аж ніяк не допускається той факт, що лампи можуть бути виготовленими, а після цього і введеними в обіг в Україні до 2026 року.
Також слід зазначити, що попередня аналогічна закупівля https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2026-03-13-003950-a/lot-f3661203e2f041dea87deb027c92311e не відбулась з причини дискваліфікації учасників через відсутність в складі їх тендерної пропозиції енергетичних етикеток згідно з формою, наведеною у додатку 3 до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла, що суперечить вимогам п.1.2 Додатку 2 тендерної документації (Протоколи розгляду тендерних пропозицій № 35/4 від 06.04.2026 та № 35/6 від 06.04.2026).
ТОВ "НВП "ВІАН", не зважаючи на те, що у складі своєї пропозиції чисто декларативно та формально вказав на відповідність ламп Технічному регламенту енергетичного маркування джерел світла та дату виготовлення «не раніше 2026 р.», наданими документами фактично суперечить цьому. А саме:
1. Енергетичні етикетки є однаковими на всі 24 позиції (див.п.1 Додатку) і зовсім не відповідають формі і змісту наведеним у додатку 3 до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла (див.п.2, п.3 Додатку). А саме:
- відсутнє найменування або торговельна марка постачальника;
- відсутній ідентифікатор моделі постачальника;
- відсутня шкала енергоефективності від A до G. Натомість приведені вже не чиннішкали від А++ до Е, які застосовувались в нечинному Технічному регламенті енергетичного маркування електричних ламп та світильників (див.п.4 Додатку). При цьому, поряд подається спотворена енергетична етикетка Європейського Союзу, зі старою шкалою енергоефективності, яка (шкала) вже не чинна в ЄС з вересня 2021року. Крім цього в обох ідентичних етикетках вказані абсолютно діаметрально різні класи енергоефективності, що вводить в оману Замовника закупівлі;
- відсутнє споживання енергії, виражене в кВт·год/1000 год в робочому режимі;
- вказаний QR-код не виводить на етикетки на сайті учасника. Етикетки на сайті учасника — відсутні. Що в свою чергу є не виконанням п.6 ст. 8 Закону України «Про енергетичну ефективність» Вимоги до екодизайну та енергетичного маркування продукції, пов’язаної із споживанням енергії» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1818-20#n433);
- не вказані реквізити розпорядчого документа біля QR-кода, яким затверджено Технічний регламент енергетичного маркування джерел світла, а саме «172 від 2024р.» в українському варіанті застосування або «2019/2015», якщо вона присутня на ринку Європейського Союзу і застосовується інформація з бази даних енергоспоживчої продукції Європейського Союзу, що регламентується вищевказаним ЗУ«Про енергетичну ефективність» (див.п.5 Додатку).
Тим самим Товариство з обмеженою відповідальністю "НВП "ВІАН" не виконав вимог додатку А до Додатку 1 щодо відповідності запропонованих товарів вимогам чинних Технічних регламентів, зокрема, вимогам Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла.
2. Надані документи"НВП "ВІАН":
- Сертифікат походження № 25C4403A2189/08036 виданий 01 вересня 2025 року;
- Декларація про відповідність № 11/08-09-25 - видана 08 вересня 2025 року. ( Рем.: Хоча видавати декларацію на ще не чинний Технічний регламент не законно);
- енергетичні етикетки із старою шкалою енергоефективності ,
дають підстави стверджувати і про не виконання вимог додатку 1 до ТД , щодо року та дати виготовлення. А саме:
«Рік/дата виготовлення: не раніше 2026 »
В цілому учасником не виконаний п.3.7 ТД
Отже, слід дійти висновку про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «НВП «ВІАН» вимогам тендерної документації через ненадання документів, які вимагають тендерною документацією,
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені пунктом 44 Особливостей.
Додатки:
1. Енергетичні етикетки подані "НВП "ВІАН";
2. Вимоги до енергетичних етикеток згідно додатку 3 до чинного Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла;
3. Зразок енергетичних етикеток згідно додатку 3 до чинного Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла;
4. Старі енергетичні етикетки згідно нечинного Технічного регламенту енергетичного маркування електричних ламп та світильників
5. Витримки із Закону України «Про енергетичну ефективність».
В додатку А до Додатку 1 до ТД міститься наступна вимога: «До цих товарів застосовуються вимоги відповідності технічним регламентам:
(Технічний регламент енергетичного маркування джерел світла).»
Звертаємо увагу, що замовник вказує на застосування вимог відповідності предмета закупівлі саме Технічному регламенту енергетичного маркування джерел світла, тобто Технічному регламенту енергетичного маркування джерел світла, затвердженому наказом Міністерства розвитку громад та територій та інфраструктури України від 23лютого 2024року № 172, який набрав чинності18 жовтня 2025 року ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0540-24#Text), а не Технічному регламенту енергетичного маркування електричних ламп та світильників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2015 року№ 340,який від 18 жовтня 2025 року втратив чинність (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/340-2015-%D0%BF#Text ) .
Крім цього замовник в додатку 1 до ТД вказує на вимогу, щодо року та дати виготовлення. А саме:
«Рік/дата виготовлення: не раніше 2026 »
Тим самим замовник додатково стверджує, що до предмета закупівлі не можуть бути застосовані вимоги вже не чинного документа Технічного регламенту енергетичного маркування електричних ламп та світильників, оскільки ним аж ніяк не допускається той факт, що лампи можуть бути виготовленими, а після цього і введеними в обіг в Україні до 2026 року.
Також слід зазначити, що попередня аналогічна закупівля https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2026-03-13-003950-a/lot-f3661203e2f041dea87deb027c92311e не відбулась з причини дискваліфікації учасників через відсутність в складі їх тендерної пропозиції енергетичних етикеток згідно з формою, наведеною у додатку 3 до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла, що суперечить вимогам п.1.2 Додатку 2 тендерної документації (Протоколи розгляду тендерних пропозицій № 35/4 від 06.04.2026 та № 35/6 від 06.04.2026).
ТОВ "НВП "ВІАН", не зважаючи на те, що у складі своєї пропозиції чисто декларативно та формально вказав на відповідність ламп Технічному регламенту енергетичного маркування джерел світла та дату виготовлення «не раніше 2026 р.», наданими документами фактично суперечить цьому. А саме:
1. Енергетичні етикетки є однаковими на всі 24 позиції (див.п.1 Додатку) і зовсім не відповідають формі і змісту наведеним у додатку 3 до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла (див.п.2, п.3 Додатку). А саме:
- відсутнє найменування або торговельна марка постачальника;
- відсутній ідентифікатор моделі постачальника;
- відсутня шкала енергоефективності від A до G. Натомість приведені вже не чиннішкали від А++ до Е, які застосовувались в нечинному Технічному регламенті енергетичного маркування електричних ламп та світильників (див.п.4 Додатку). При цьому, поряд подається спотворена енергетична етикетка Європейського Союзу, зі старою шкалою енергоефективності, яка (шкала) вже не чинна в ЄС з вересня 2021року. Крім цього в обох ідентичних етикетках вказані абсолютно діаметрально різні класи енергоефективності, що вводить в оману Замовника закупівлі;
- відсутнє споживання енергії, виражене в кВт·год/1000 год в робочому режимі;
- вказаний QR-код не виводить на етикетки на сайті учасника. Етикетки на сайті учасника — відсутні. Що в свою чергу є не виконанням п.6 ст. 8 Закону України «Про енергетичну ефективність» Вимоги до екодизайну та енергетичного маркування продукції, пов’язаної із споживанням енергії» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1818-20#n433);
- не вказані реквізити розпорядчого документа біля QR-кода, яким затверджено Технічний регламент енергетичного маркування джерел світла, а саме «172 від 2024р.» в українському варіанті застосування або «2019/2015», якщо вона присутня на ринку Європейського Союзу і застосовується інформація з бази даних енергоспоживчої продукції Європейського Союзу, що регламентується вищевказаним ЗУ«Про енергетичну ефективність» (див.п.5 Додатку).
Тим самим Товариство з обмеженою відповідальністю "НВП "ВІАН" не виконав вимог додатку А до Додатку 1 щодо відповідності запропонованих товарів вимогам чинних Технічних регламентів, зокрема, вимогам Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла.
2. Надані документи"НВП "ВІАН":
- Сертифікат походження № 25C4403A2189/08036 виданий 01 вересня 2025 року;
- Декларація про відповідність № 11/08-09-25 - видана 08 вересня 2025 року. ( Рем.: Хоча видавати декларацію на ще не чинний Технічний регламент не законно);
- енергетичні етикетки із старою шкалою енергоефективності ,
дають підстави стверджувати і про не виконання вимог додатку 1 до ТД , щодо року та дати виготовлення. А саме:
«Рік/дата виготовлення: не раніше 2026 »
В цілому учасником не виконаний п.3.7 ТД
Отже, слід дійти висновку про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «НВП «ВІАН» вимогам тендерної документації через ненадання документів, які вимагають тендерною документацією,
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені пунктом 44 Особливостей.
Додатки:
1. Енергетичні етикетки подані "НВП "ВІАН";
2. Вимоги до енергетичних етикеток згідно додатку 3 до чинного Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла;
3. Зразок енергетичних етикеток згідно додатку 3 до чинного Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла;
4. Старі енергетичні етикетки згідно нечинного Технічного регламенту енергетичного маркування електричних ламп та світильників
5. Витримки із Закону України «Про енергетичну ефективність».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ельвіл» до розгляду 2. Зобов'язати акціонерне товариство "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" в особі регіональної філії "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «ВІАН» переможцем процедури закупівлі — Лот 1 - Лампи світлодіодні, код ДК 021:2015 - 31530000-0 (Частини до світильників та освітлювального обладнання), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: № UA-2026-04-17-005721-a. 3. Зобов’язати уповноважену особу РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"відхилити тендерну пропозицію ТОВ «НВП «ВІАН», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. 4. Призупинити процедуру закупівлі (UA-2026-04-17-005721-a)на строк до прийняття рішення заданою скаргою ТОВ «Ельвіл».
Запити Органу оскарження
Номер:
4f6e287c971247c893d49ba21ccfbbe9
Тема запиту:
Замовником надається інформація щодо скарги згідно рішення від 11.05.2026 № №5555 -р/пк-пз про надання інформації по суті скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЬВІЛ".
Текст запиту:
17.04.2026 року, Замовником було розпочато процедуру закупівлі Лампи світлодіодні, код ДК 021:2015 - 31530000-0 — Частини до світильників та освітлювального обладнання, оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за номером UA-2026-04-17-005721-a. Очікувана вартість закупівлі 827 876,34 без ПДВ.
28.04.2026 на вебпорталі Уповноваженого органу розкрилися тендерні пропозиції учасників, а саме:
1) Товариство з обмеженою відповідальністю "НВП "ВІАН" (Переможець);
2) Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛЬВІЛ" (Скаржник).
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Переможцем торгів даної закупівлі було обрано Товариство з обмеженою відповідальністю "НВП "ВІАН" .
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛЬВІЛ", не погодившись з рішенням замовника звернувся до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія).
1. Вимогами п. 1.2 Тендерної документації для підтвердження відповідності вимогам Технічних регламентів, зазначених в Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації, передбачено надання учасниками закупівлі наступних документів:
- оригінал або копія документу про відповідність, складеного відповідно до вимог технічного регламенту (технічних регламентів), зазначеного (зазначених) в додатку А до Додатку 1 до тендерної документації.
Вимоги до документа про відповідність:
- документ про відповідність повинен бути виданим на відповідний предмет закупівлі та чинним (діючим) на момент подачі пропозиції Учасника;
- оцінка відповідності повинна бути здійснена відповідно до вимог і модулів оцінки відповідності, передбачених відповідним технічним регламентом;
- у випадку, якщо технічним регламентом передбачено оцінку відповідності акредитованим органом з оцінки відповідності, документ про відповідність повинен бути виданий в межах строку дії акредитації органу оцінки у відповідній сфері оцінки відповідності (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov);
- модуль оцінки відповідності визначається згідно технічного регламенту з урахуванням вимог Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації щодо застосування модулів оцінки відповідності визначених технічним регламентом (у разі наявності додаткових вимог).
Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше дати першої поставки (у випадку, якщо учасника буде визначено переможцем процедури закупівлі).
Продукція (джерела світла) повинна відповідати вимогам Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла, затвердженого наказом Міністерства енергетики України від 23 лютого 2024 року № 172. Тендерна документація не містить окремих вимог до оформлення енергетичних етикеток. Звертаємо Вашу увагу, що в складі тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "НВП «ВІАН" містяться енергетичні етикетки на увесь запропонований до постачання товар.
2. В складі тендерної пропозиції учасника-переможця Товариство з обмеженою відповідальністю "НВП «ВІАН" міститься документ «Цінова пропозиція» (файл ПРОПОЗИЦІЯ..docx), в якому підтверджено рік виготовлення товару 2026.
Щодо згадуваного Скаржником документу «Декларація про відповідність», повідомляємо Вас, що Замовник не розглядає документи, які не передбачені тендерною документацією. Слід зазначити, що документальним підтвердженням відповідності продукції даному технічному регламенту є не декларація, а копія енергетичної етикетки, яка надається постачальником при поставці товару.
З огляду на зазначене вище, підстави для задоволення скарги відсутні, а дії замовника є такими, що відповідають чинному законодавству України.
Дата опублікування:
13.05.2026 09:43