-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шини для транспортних засобів, код 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: шини для вантажних автомобілів, відповідний код – 34352100-0; шини для автобусів, відповідний код – 34352200-1; шини для тракторів, відповідний код – 34352300-2
Торги не відбулися
364 474.52
UAH з ПДВ
Період оскарження:
16.04.2026 14:20 - 21.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на дії/бездіяльність Замовника під час проведення процедури закупівлі після розгляду тендерних пропозицій учасників
Номер:
3b1c0c6b5bd54c1cb9688ce355b3f407
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-16-008209-a.b1
Назва:
СКАРГА на дії/бездіяльність Замовника під час проведення процедури закупівлі після розгляду тендерних пропозицій учасників
Скарга:
ТОВ "СТК-АГРО" є учасником процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної замовником Комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Благоустрій" (далі за текстом - Замовник) № UA-2026-04-16-008209-a по предмету «Шини для транспортних засобів, код 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: шини для вантажних автомобілів, відповідний код – 34352100-0; шини для автобусів, відповідний код – 34352200-1; шини для тракторів, відповідний код – 34352300-2» затверджену Рішенням уповноваженої особи (Протокол Уповноваженої особи КП НМР «Благоустрій» від 16 квітня 2026р. № 127).
Згідно протокольного рішення (протоколу) №141 від 01.05.2026 року уповноваженої особи Замовника, пропозицію ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» визначено переможцем закупівлі.
Однак, документи даного учасника не відповідають вимогам тендерної документації та технічного завдання, у зв’язку з чим пропозиція має бути відхилена.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга UA-2026-04-16-008209-a .docx 05.05.2026 14:48
- Лист ТОВ Автокомпоненти АВТЕК.pdf 05.05.2026 14:48
- Протокол УО.Кваліфікація Учасника 3.pdf 05.05.2026 14:48
- 1. Тендерна пропозиція.pdf 05.05.2026 14:48
- 18.ТЯК.pdf 05.05.2026 14:48
- скарга UA-2026-04-16-008209-a .pdf 05.05.2026 14:48
- sign.p7s 05.05.2026 14:52
- Заперечення на пояснення Замовника.docx 13.05.2026 15:25
- Заперечення на пояснення Замовника.pdf.asice.zip 13.05.2026 15:25
- AVTEK_Certificate_BOSTONE.pdf 13.05.2026 15:26
- Переклад сертифікату.docx 13.05.2026 15:26
- Лист ТОВ Автокомпоненти АВТЕК.pdf 13.05.2026 15:26
- Заперечення на додаткове пояснення Замовника.pdf.asice.zip 18.05.2026 16:55
- Відповідь Автек щодо виготовлення.pdf 18.05.2026 16:55
- Заперечення на додаткове пояснення Замовника.docx 18.05.2026 16:55
- рішення від 07.05.2026 № 5439.pdf 07.05.2026 12:32
- інформація про перенесення розгляду скарги від 14.05.2026 № 478.pdf 14.05.2026 17:35
- інформація про резолютивну частину рішення від 21.05.2026 № 6119.pdf 22.05.2026 10:41
- рішення від 21.05.2026 № 6119.pdf 26.05.2026 12:48
- ПРОТОКОЛ №141. Кваліфікація Учасника 3.Шини до транспортних засобів.doc 11.05.2026 11:39
- Додаток 5 Перелік документів, які повинен надати Переможець.docx 11.05.2026 11:39
- Пояснення до Скарги. Шини до транспортних засобів.docx 11.05.2026 11:39
- Тендерна_документацiя.doc 11.05.2026 11:39
- 16_ДеклараціяСільськогосподарські (2).pdf 11.05.2026 11:39
- Додаток 2 Перелік документів, які подаються Учасником.docx 11.05.2026 11:39
- 18.ТЯК.pdf 11.05.2026 11:39
- Пояснення до Скарги. Шини до транспортних засобів.pdf 11.05.2026 11:39
- ПРОТОКОЛ №127. Затвердження Оголошення про відкриті торги.Шини до трансопртних засобів.pdf 11.05.2026 11:39
- Тендерна документація.pdf 11.05.2026 11:39
- Додаток 4 Проєкт договору.doc 11.05.2026 11:39
- ПРОТОКОЛ №126. Зміни до РП на 2026.pdf 11.05.2026 11:39
- 17.ДеклараціяПромис (2).pdf 11.05.2026 11:39
- Додаток 1 Вимоги до предмета.doc 11.05.2026 11:39
- ПРОТОКОЛ №127. Затвердження Оголошення про відкриті торги.Шини до трансопртних засобів.doc 11.05.2026 11:39
- ПРОТОКОЛ №126. Зміни до РП на 2026.doc 11.05.2026 11:39
- ПРОТОКОЛ №141. Кваліфікація Учасника 3.Шини до транспортних засобів.pdf 11.05.2026 11:39
- Додаток 3 Форма Тендерна пропозиція.doc 11.05.2026 11:39
- 15.ДеклараціяВантажна.pdf 11.05.2026 11:39
- Додаткове Пояснення до Скарги. Шини до транспортних засобів.docx 11.05.2026 16:58
- Додаткове пояснення до Скарги. Шини до транспортних засобів.pdf 11.05.2026 16:58
- Додаткове Пояснення до Скарги. Шини до транспортних засобів (на заперечення Скаржника).docx.asice.zip 13.05.2026 19:50
- Лист Автек (щодо конструкцій).pdf 13.05.2026 19:50
- Додаткове Пояснення до Скарги. Шини до транспортних засобів (на заперечення Скаржника) 2.pdf 19.05.2026 14:14
- Додаткове Пояснення до Скарги. Шини до транспортних засобів (на заперечення Скаржника) 2.docx 19.05.2026 14:14
- Протокол УО.Виконання рішення АМКУ (скасування протоколу №141). Шини до транспортних засобів.pdf 27.05.2026 09:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.05.2026 15:38
Дата розгляду скарги:
21.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.05.2026 12:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.05.2026 12:49
Дата виконання рішення Замовником:
27.05.2026 09:27
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення уповноваженої особи №141 від 01.05.2026р. про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 37976553) за процедурою закупівлі — "Шини для транспортних засобів, код 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: шини для вантажних автомобілів, відповідний код – 34352100-0; шини для автобусів, відповідний код – 34352200-1; шини для тракторів, відповідний код – 34352300-2 ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-16-008209-a, скасовано (рішення УО додається)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
12b7bdf41cf7422fa98a97a9c4ee60eb
Заголовок пункту скарги:
ЩОДО НЕВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ТОВАРУ
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
По позиції товару №5 учасник ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» в ціновій пропозиції та в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі у Файлах «1. Тендерна пропозиція» та «18.ТЯК», запропонував шину 9.00 R16 116A6 PR10 Bostone CS106A з камерою та фліпером, виробництва Qingdao Bostone Tyre Co., Ltd, країна походження: КНР
У типорозмірі даної шини учасником зазначено познаку «R», що означає, що шина є радіальної конструкції.
НАКАЗОМ МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ ВІД 26.07.2013 №549 затверджені Правила технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі встановлені норми, згідно яких шини кваліфікують також за конструкцією каркаса і брекера та відповідно шини поділяються на радіальні, діагональні та оперезані діагональні. Технічний опис конструкцій шин наведено в додатку 2 до цих Правил.
Згідно з пунктом 5 Показники типу конструкції шини, Розділу ІІ Пояснення до маркування шин Додатку 4 НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ ВІД 26.07.2013 №549 вбачається наступні пояснення щодо радіальних та діагональних конструкцій автомобільних шин:
Діагональної маркують літерою "D" або знаком "-" (поз. 3 рис. 3 цього додатка), включеним у познаку розміру шини;
Радіальної маркують літерою "R" у складі познаки розміру шини (поз. 4 рис. 1 та 2 цього додатка) та необов’язково словом "Radial", яке можуть наносити окремо від познаки розміру шини (поз. 5 рис. 1 та 2 цього додатка).
Тож учасником ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» по позиції 5 запропоновано шину радіальної конструкції.
Однак, насправді, шина моделі CS106A BOSTONE в типорозмірі 9.00-16, виробництва Qingdao Bostone Tyre Co. Ltd. (підрозділ виробника Shandong Changsheng Rubber Co., Ltd.), має виключно діагональну конструкцію, що підтверджується листом, виданим офіційним імпортером шин торгової марки BOSTONE компанією ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК». Лист додається.
Тобто, шина моделі CS106A BOSTONE в типорозмірі 9.00-16 виготовляються тільки в діагональній конструкції, тому шина може містити тільки познаку у типорозмірі щодо конструкції шини «-» тобто діагональна, що підтверджується офіційним каталогом виробника за посиланням на офіційний сайт виробника https://www.changshengtyre.com/product/ru/9-00-16-tractor-tyre.html, де чітко видно на фото розмір шини з познакою її діагональної конструкції, а саме: 9.00-16
Тож, учасником ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» зазначено недостовірну інформацію в технічній частині його тендерної пропозиції, що є підставою для відхилення згідно п.44 Особливостей здійснення закупівель.
У типорозмірі даної шини учасником зазначено познаку «R», що означає, що шина є радіальної конструкції.
НАКАЗОМ МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ ВІД 26.07.2013 №549 затверджені Правила технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі встановлені норми, згідно яких шини кваліфікують також за конструкцією каркаса і брекера та відповідно шини поділяються на радіальні, діагональні та оперезані діагональні. Технічний опис конструкцій шин наведено в додатку 2 до цих Правил.
Згідно з пунктом 5 Показники типу конструкції шини, Розділу ІІ Пояснення до маркування шин Додатку 4 НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ ВІД 26.07.2013 №549 вбачається наступні пояснення щодо радіальних та діагональних конструкцій автомобільних шин:
Діагональної маркують літерою "D" або знаком "-" (поз. 3 рис. 3 цього додатка), включеним у познаку розміру шини;
Радіальної маркують літерою "R" у складі познаки розміру шини (поз. 4 рис. 1 та 2 цього додатка) та необов’язково словом "Radial", яке можуть наносити окремо від познаки розміру шини (поз. 5 рис. 1 та 2 цього додатка).
Тож учасником ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» по позиції 5 запропоновано шину радіальної конструкції.
Однак, насправді, шина моделі CS106A BOSTONE в типорозмірі 9.00-16, виробництва Qingdao Bostone Tyre Co. Ltd. (підрозділ виробника Shandong Changsheng Rubber Co., Ltd.), має виключно діагональну конструкцію, що підтверджується листом, виданим офіційним імпортером шин торгової марки BOSTONE компанією ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК». Лист додається.
Тобто, шина моделі CS106A BOSTONE в типорозмірі 9.00-16 виготовляються тільки в діагональній конструкції, тому шина може містити тільки познаку у типорозмірі щодо конструкції шини «-» тобто діагональна, що підтверджується офіційним каталогом виробника за посиланням на офіційний сайт виробника https://www.changshengtyre.com/product/ru/9-00-16-tractor-tyre.html, де чітко видно на фото розмір шини з познакою її діагональної конструкції, а саме: 9.00-16
Тож, учасником ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» зазначено недостовірну інформацію в технічній частині його тендерної пропозиції, що є підставою для відхилення згідно п.44 Особливостей здійснення закупівель.
×
-
Назва доказу:
ДОКАЗ 4
-
Повʼязаний документ:
18.ТЯК.pdf
-
-
Назва доказу:
ДОКАЗ 3
-
Повʼязаний документ:
1. Тендерна пропозиція.pdf
-
-
Назва доказу:
ДОКАЗ 2
-
Повʼязаний документ:
Протокол УО.Кваліфікація Учасника 3.pdf
-
-
Назва доказу:
ДОКАЗ 1
-
Повʼязаний документ:
Лист ТОВ Автокомпоненти АВТЕК.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір: 1. Прийняти скаргу на дії/бездіяльність Замовника під час проведення Процедури закупівлі № UA-2026-04-16-008209-a до розгляду та прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення (Протокольне рішення (протокол) №141 від 01.05.2026 року) про визначення переможцем ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА».
Запити Органу оскарження
Номер:
13983dd4bc674a7b95644b5e52542049
Тема запиту:
Заперечення на письмові пояснення замовника торгів
Текст запиту:
Ознайомившись з письмовими поясненнями замовника торгів вважаємо за необхідне заперечити з огляду на наступне.
Ми як скаржник у скарзі описали недостовірність інформації, яку надав учасник ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» в технічній частині частині його тендерної пропозиції, що є підставою для відхилення згідно п.44 Особливостей здійснення закупівель. Оскільки запропонована шина моделі CS106A BOSTONE в типорозмірі 9.00-16 виготовляються тільки в діагональній конструкції, що підтверджується офіційним каталогом за посиланням на офіційний сайт виробника https://www.changshengtyre.com/product/ru/9-00-16-tractor-tyre.html, де чітко видно на фото розмір шини з познакою її діагональної конструкції, а саме: 9.00-16. Також, на підтвердження даної інформації надається Лист №04АК-05 від 04.05.2026 виданий ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК».
В Листі №04АК-05 від 04.05.2026 ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» підтверджують, що є представниками виробника і немає підстав мати сумніви щодо цієї інформації, але додатково, на підтвердження надаємо сертифікат, що ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» є офіційним дилером Qingdao Bostone Tyre Co. Ltd.
Перевірити каталог виробника, на який посилається замовник і стверджує, що там є шина 9.00 R16 Bostone CS106A в радіальній конструкції, немає можливості, оскільки сайт відкривається, але при переході в каталог система дає помилку.
Разом з тим, якщо в пошуку на сайті виробника (на який в тому числі також посилається Замовник) забити модель шини CS106A, то видає одну єдину позицію шини саме в діагональній конструкції.
Тож, враховуючи надані нами докази, а саме посилання на сайт виробника, за яким можна побачити фото шини, що підтверджує саме діагональну конструкцію, та лист від офіційного представника виробника, який підтверджує виробництво вказаної шини виключно діагональної конструкції, стверджуємо, що шина моделі CS106A BOSTONE в типорозмірі 9.00-16 виготовляються тільки в діагональній конструкції і надана ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» інформація в тендерній пропозиції не відповідає дійсності. Отже, ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» не зможе поставити Замовнику запропоновану шину, бо шина 9.00 R16 Bostone CS106A в радіальній конструкції не існує.
Дата опублікування:
13.05.2026 15:25
Номер:
9dee4ac81e514d969cc79accde9ba209
Тема запиту:
Додаткове пояснення до Скарги (на заперечення Скаржника від 18.05.2026 № UA-2026-04-16-008209-a/2 ) за предметом закупівлі Шини для транспортних засобів, код 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: шини для вантажних автомобілів, відповідний код – 34352100-0; шини для автобусів, відповідний код – 34352200-1; шини для тракторів, відповідний код – 34352300-2
Текст запиту:
Замовник,
дії якого оскаржуються:
Суб’єкт оскарження
(скаржник):
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
м. Київ-35, 03035
Комунальне підприємство Нетішинської міської ради «Благоустрій» (найменування замовника),
30100, Хмельницька область, Шепетівський район, місто Нетішин, вулиця Ринкова, 4/1 (юридична адреса замовника)
30101, Хмельницька область, Шепетівський район, проспект Незалежності, 10 (поштова адреса замовника)
код ЄДРПОУ 39613992
+38 (03842) 9-10-77, +38 (03842) 9-10-22
e-mail: kpblagoystriy-net@meta.ua
Товариство з обмеженою відповідальністю «СТК-АГРО» (найменування скаржника)
02121, Київська область, місто Київ, вулиця Вербицького, будинок 16, офіс 3 (адреса скаржника)
код ЄДРПОУ 37960763
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-04-16-008209-а.
ІНФОРМАЦІЯ
щодо проведення Процедури закупівлі
(пояснення по суті скарги)
(на заперечення Скаржника від 18.05.2026 № UA-2026-04-16-008209-a/2 )
Додатково до Інформацій щодо проведення Процедури закупівлі (пояснення по суті скарги) від 11.05.2026р. за №329, від 11.05.2026р. за №333 та №б/н від 13.05.2026р. зазначаємо наступне.
Ознайомившись із Запереченням ТОВ «СТК-АГРО» від 18.05.2026 № UA-2026-04-16-008209-a/2 на письмові пояснення Замовника, а також доданими до нього доказами (Лист ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» № 15АК-05 від 15.05.2026р.), Замовник вважає за необхідне надати колегії АМКУ свої письмові пояснення та категорично заперечує проти задоволення скарги ТОВ «СТК-АГРО» з огляду на нижченаведене.
Щодо додаткових зауважень скаржника ТОВ «СТК-АГРО» на неправомірне визначення переможця повідомляємо наступне.
Скаржник стверджує у запереченнях щодо неналежності та недопустимості доказів:
«Замовник безпідставно стверджує, що лист ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» не є належним доказом.
ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» є офіційним дистриб’ютором продукції BOSTONE на території України, що підтверджується сертифікатом виробника Qingdao Bostone Tyre Co., Ltd. Саме офіційний дистриб’ютор здійснює імпорт, технічний супровід, формування асортименту та володіє інформацією щодо номенклатури продукції, яка фактично виробляється та постачається на ринок.
При цьому Замовник не надав жодного документа від виробника, який би підтверджував існування шини із заявленими характеристиками. Відсутні:
• каталоги виробника із відповідною моделлю;
• технічні специфікації;
• сертифікати відповідності;
• комерційні пропозиції;
• OEM-підтвердження;
• будь-які офіційні листи виробника.
Натомість Скаржником подано:
• офіційний лист дистриб’ютора;
• сертифікат офіційного представництва;
• посилання на офіційний каталог виробника.
Отже, саме Скаржником подано належні та достатні докази відсутності у виробника відповідної моделі шин.
Твердження Замовника про те, що лист нібито виданий «під замовлення», є припущенням та не підтверджується жодними доказами.»
Однак, на думку замовника, Скаржник подає ситуацію однобічно, штучно звужуючи коло допустимих доказів лише до тих документів, які він сам надав, і повністю ігноруючи інші джерела, що підтверджують можливість виробництва шини із заявленими характеристиками.
ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» у листі Вих №8/2 від 13.05.2026р. підтверджує, що модель шини, запропонована учасником, дійсно виготовляється виробником, у тому числі в радіальній конструкції на OEM-замовлення.
Виробники шин часто виготовляють моделі, які не відображені у відкритих каталогах, в тому числі що стосується OEM-виконання під конкретні замовлення, модифікації, які не завжди оперативно потрапляють у відкриті каталоги, тому відсутність моделі в онлайн-каталозі не є доказом її невиробництва, а отже твердження про «відсутність моделі у виробника» не доведено.
Скаржник заявляє, що Замовник мав надати: каталоги виробника, технічні специфікації, OEM-підтвердження, офіційні листи виробника тощо.
Однак, Замовник не є імпортером і не має прямого доступу до внутрішньої технічної документації виробника, обов’язок підтвердження відповідності товару вимогам лежить на учаснику, а не на Замовнику. Замовник може оцінювати лише ті документи, які подаються учасниками, і не зобов’язаний проводити власне міжнародне технічне розслідування.
Скаржник посилається на лист ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» №15АК 05 від 15.05.2026 року та робить висновок про «повну відсутність можливості поставки» шини 9.00R16 CS106A у радіальній конструкції. Проте такий висновок є однобічним, ґрунтується на вибірковому тлумаченні змісту листа та не враховує інших офіційних джерел інформації, наявних у матеріалах закупівлі.
Скаржник замовчує, що сам дистриб’ютор підтверджує наявність технологічної можливості виробника виготовляти радіальну конструкцію; наявність проєктної розробки відповідної модифікації; факт, що питання OEM постачання не є остаточно закритим, а лише «на даний час недоступне». Тобто, лист не містить твердження про неможливість існування або виробництва такої шини — лише про поточний статус комерційної доступності.
До матеріалів закупівлі надано інший офіційний лист від ТОВ «Автокомпоненти Автек» Вих №8/2 від 13.05.2026р., який підтверджує, що модель CS106A виготовляється виробником у різних виконаннях, у тому числі розглядається та допускається виробництво у радіальній конструкції, виробник має технологічну можливість виготовляти таку модифікацію під OEM замовлення.
Скаржник не спростував цей документ, не надав альтернативних технічних даних виробника та не довів, що інформація ТОВ «Автокомпоненти Автек» є недостовірною.
Скаржник робить категоричний висновок про «повну відсутність можливості поставки», хоча сам дистриб’ютор підтверджує наявність розробки радіальної конструкції; інший офіційний лист підтверджує можливість виробництва; жодного технічного документа виробника, який би забороняв або заперечував існування такої моделі, скаржником не надано.
Отже, твердження скаржника є необґрунтованими, а доказова база — неповною та вибірковою, що не може слугувати підставою для задоволення скарги.
Враховуючи вищенаведене щодо технічних вимог до предмета закупівлі, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації та підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей немає.
Враховуючи викладене, рішення Замовника про відхилення є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам законодавства.
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого(их) Замовником рішення(нь) і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі.
Керуючись статтями 5, 18 Закону та пунктами 66 і 67 Особливостей,
ПРОШУ:
1. Не брати до уваги твердження, викладені у Скарзі.
2. Відмовити в задоволенні Скарги повністю.
Також, на виконання Рішення Комісії Антимонопольному Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5439-р/пк-пз від 07.05.2026р. надаємо органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлів в «pdf» форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
Дата опублікування:
19.05.2026 14:14
Номер:
34d5c90d67a44fc18d2d77b147d08c65
Тема запиту:
Заперечення на письмові пояснення замовника торгів
Текст запиту:
ТОВ «СТК-АГРО», ознайомившись із додатковими поясненнями Замовника щодо процедури закупівлі, вважає наведені доводи необґрунтованими, такими, що суперечать фактичним обставинам справи та вимогам законодавства у сфері публічних закупівель, у зв’язку з чим подає наступні заперечення.
Щодо належності та допустимості доказів
Замовник безпідставно стверджує, що лист ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» не є належним доказом.
ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» є офіційним дистриб’ютором продукції BOSTONE на території України, що підтверджується сертифікатом виробника Qingdao Bostone Tyre Co., Ltd. Саме офіційний дистриб’ютор здійснює імпорт, технічний супровід, формування асортименту та володіє інформацією щодо номенклатури продукції, яка фактично виробляється та постачається на ринок.
При цьому Замовник не надав жодного документа від виробника, який би підтверджував існування шини із заявленими характеристиками. Відсутні:
• каталоги виробника із відповідною моделлю;
• технічні специфікації;
• сертифікати відповідності;
• комерційні пропозиції;
• OEM-підтвердження;
• будь-які офіційні листи виробника.
Натомість Скаржником подано:
• офіційний лист дистриб’ютора;
• сертифікат офіційного представництва;
• посилання на офіційний каталог виробника.
Отже, саме Скаржником подано належні та достатні докази відсутності у виробника відповідної моделі шин.
Твердження Замовника про те, що лист нібито виданий «під замовлення», є припущенням та не підтверджується жодними доказами.
Щодо відсутності шини з маркуванням 9.00R16 моделі CS106A у виробника BOSTONE
Додатково звертаємо увагу Комісії, що після подання скарги ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» надало окремий офіційний лист №15АК-05 від 15.05.2026 року (додається), у якому прямо підтвердило наступне:
• шина моделі CS106A BOSTONE у типорозмірі 9.00-16 виготовляється виключно у діагональній конструкції;
• можливість виготовлення у радіальній конструкції лише теоретично розглядалась виробником;
• шина у радіальній конструкції наразі знаходиться лише на стадії розробки;
• поставка такої шини під OEM-замовлення на даний час недоступна;
• фактично постачання можливе виключно у діагональному виконанні.
Таким чином, сам офіційний дистриб’ютор та імпортер продукції BOSTONE в Україні підтвердив відсутність можливості поставки шини 9.00R16 моделі CS106A у радіальній конструкції станом на момент проведення закупівлі.
Це повністю спростовує доводи Замовника про нібито існування OEM-виробництва або можливість постачання відповідної моделі.
На офіційному сайті виробника у відповідному типорозмірі наявна виключно діагональна шина 9.00-16 моделі CS106A, що прямо підтверджується маркуванням.
Позначення:
• «R» — радіальна конструкція;
• «-» — діагональна конструкція.
Це не є «технічною неточністю», як стверджує Замовник, а є принципово різними типами шин.
Радіальна та діагональна шини мають:
• різну конструкцію каркасу;
• різні експлуатаційні характеристики;
• різний ресурс;
• різну зносостійкість;
• різний режим навантаження.
Відповідно до міжнародних стандартів ETRTO та ISO 4223-1, маркування конструкції шини є обов’язковою технічною характеристикою товару.
Отже, зазначення у тендерній пропозиції шини «9.00R16» за відсутності такої моделі у виробника є наданням недостовірної інформації.
Щодо доводів Замовника про можливість OEM/спеціального виробництва
Посилання Замовника на можливість OEM-виробництва спростовується офіційним листом ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» №15АК-05 від 15.05.2026 року.
У вказаному листі прямо зазначено, що:
• шина у радіальній конструкції лише знаходиться на стадії розробки;
• поставка під OEM-замовлення наразі недоступна;
• фактичне постачання можливе виключно у діагональній конструкції.
Тобто, навіть офіційний дистриб’ютор виробника підтверджує відсутність готового товару та неможливість його поставки.
Жодного підтвердження існування:
• серійного виробництва;
• OEM-поставки;
• спеціальної партії;
• експортної модифікації;
• контракту на виготовлення;
• підтвердженого виробничого замовлення;
Замовником або учасником-переможцем не надано.
Сама лише потенційна можливість розробки товару у майбутньому не підтверджує існування такого товару станом на дату подання тендерної пропозиції.
Інформація у тендерній пропозиції має підтверджуватись документально станом на момент її подання, а не ґрунтуватися на припущеннях щодо можливого виробництва у майбутньому.
Щодо твердження про «несуттєвість» невідповідності
Замовник помилково стверджує, що конструкція шини нібито не є суттєвою характеристикою.
Тип конструкції шини безпосередньо впливає на:
• технічні характеристики;
• сферу застосування;
• навантаження;
• безпечність експлуатації;
• строк служби.
Якщо Замовником вимагалась радіальна шина, а учасник фактично пропонує діагональну, це означає невідповідність предмету закупівлі.
Більше того, Замовник сам визнає можливість «уточнення» або «заміни» товару після укладення договору.
Така позиція прямо підтверджує, що на момент подання тендерної пропозиції учасник не мав підтвердженого товару, який відповідає вимогам закупівлі.
Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає можливості подання недостовірної інформації з подальшим «уточненням» товару після визначення переможця.
Щодо застосування пункту 44 Особливостей
Відповідно пункту 44 Постанови «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Особливостей» від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі встановлення факту подання учасником недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів закупівлі.
У даному випадку недостовірність полягає у зазначенні технічної характеристики товару, яка не підтверджується:
• виробником;
• офіційним каталогом;
• технічною документацією;
• сертифікаційними документами.
Таким чином, у Замовника були наявні всі підстави для відхилення тендерної пропозиції.
Натомість Замовник фактично визнає відсутність підтвердження існування відповідної моделі та намагається обґрунтувати її припущеннями про можливе виробництво у майбутньому.
Щодо тверджень Замовника про «афілійованість» Скаржника
Твердження Замовника про нібито афілійованість Скаржника з ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» є безпідставними, оціночними та такими, що не підтверджені жодними доказами.
Скаржник не перебуває у відносинах контролю чи пов’язаності з ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» у розумінні законодавства України.
Наведення Замовником таких припущень має ознаки спроби дискредитувати подані Скаржником докази без належного правового обґрунтування.
Подані Замовником пояснення:
• не спростовують відсутності у виробника BOSTONE шини 9.00R16 моделі CS106A;
• не містять жодного офіційного документа виробника;
• ґрунтуються на припущеннях про можливе OEM-виробництво;
• фактично підтверджують, що запропонований товар може бути замінений після укладення договору;
• не спростовують факту надання учасником недостовірної інформації.
Водночас, Скаржником надано належні та достатні докази невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам закупівлі.
У зв’язку з викладеним, просимо Комісію АМКУ:
1. Врахувати наведені заперечення під час розгляду скарги.
2. Встановити факт надання учасником недостовірної інформації.
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі.
4. Зобов’язати Замовника здійснити повторний розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог законодавства.
Дата опублікування:
18.05.2026 16:55
Номер:
6f977e27eaab4605b41574ee2318eaee
Тема запиту:
Додаткове пояснення до Скарги (на заперечення Скаржника) за предметом закупівлі Шини для транспортних засобів, код 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: шини для вантажних автомобілів, відповідний код – 34352100-0; шини для автобусів, відповідний код – 34352200-1; шини для тракторів, відповідний код – 34352300-2
Текст запиту:
ІНФОРМАЦІЯ
щодо проведення Процедури закупівлі
(пояснення по суті скарги)
(на заперечення Скаржника від 05.05.2026 № UA-2026-04-16-008209-a/1)
Додатково до Інформацій щодо проведення Процедури закупівлі (пояснення по суті скарги) від 11.05.2026р. за №329 та від 11.05.2026р. за №333 зазначаємо наступне.
Ознайомившись із Запереченням ТОВ «СТК-АГРО» від 05.05.2026 № UA-2026-04-16-008209-a/1 на письмові пояснення Замовника, а також доданими до нього доказами (Лист ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» № 04АК-05 від 04.05.2026, Сертифікат AVTEK_Certificate_BOSTONE та переклад), Замовник вважає за необхідне надати колегії АМКУ свої письмові пояснення та категорично заперечує проти задоволення скарги ТОВ «СТК-АГРО» з огляду на нижченаведене.
I. Стислий виклад позиції
Заперечення Скаржника ґрунтується виключно на листі дистриб’ютора (а не виробника) ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» та посиланні на одну сторінку каталогу виробника. Такі докази є неповними, неавторитетними та такими, що НЕ підтверджують беззаперечно факту недостовірності інформації у пропозиції Учасника. Більше того, твердження Скаржника прямо суперечать категорії доказів, які потрібні для застосування абз. 4 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель.
Учасник на момент подання пропозиції діяв добросовісно, виходячи з інформації, отриманої від ланцюга постачання, і має технічну та юридичну можливість виконати умови договору про закупівлю у спосіб, що повністю відповідає вимогам Замовника та вимогам тендерної документації.
II. Доводи Скаржника та їх правова оцінка
2.1. Лист ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» від 04.05.2026 № 04АК-05 не є належним доказом.
ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» НЕ є виробником шин ТМ BOSTONE. Виробником є Qingdao Bostone Tyre Co., Ltd. (структурний підрозділ Shandong Changsheng Rubber Co., Ltd.). Лист АВТЕК — це позиція дистриб’ютора (посередника) на території України, а не висновок самого виробника. Лише виробник наділений повноваженнями остаточно стверджувати про номенклатуру виробленої продукції — у тому числі про спеціальні замовлення, OEM-партії, експортні модифікації для зовнішніх ринків та плановані до випуску модифікації.
Лист АВТЕК виданий 04.05.2026 — тобто наступного дня після подання Скаржником скарги і явно «під замовлення» Скаржника. Це викликає обґрунтовані сумніви щодо незалежності та об’єктивності листа.
У листі АВТЕК відсутні жодні технічні підстави висновку: не наводиться технічна документація, технологічна карта, відсутні посилання на акти експертизи. Це — лише декларативне твердження посередника.
У відповідності до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та усталеної практики АМКУ, доказами недостовірності інформації в тендерній пропозиції можуть бути офіційні документи виробника, державні реєстри, експертні висновки, але НЕ односторонній лист дистриб’ютора, отриманий стороною-конкурентом.
2.2. Сертифікат AVTEK як «офіційного дистриб’ютора» не доводить ексклюзивності.
Сертифікат від Qingdao Bostone Tyre Co., Ltd. підтверджує лише те, що АВТЕК є «офіційним дистриб’ютором» BOSTONE на 2025/2026 роки. У сертифікаті НЕ вказано слово «ексклюзивний» («exclusive»). Отже, виробник зберігає право поставляти продукцію через інших дистриб’юторів, прямі контракти, OEM-канали або через торгових представників у третіх країнах. Учасник має повне юридичне право постачати продукцію виробника не через АВТЕК.
2.3. Посилання Скаржника на сторінку каталогу виробника не є вичерпним.
Скаржник посилається на одну сторінку каталогу — https://www.changshengtyre.com/product/ru/9-00-16-tractor-tyre.html. Однак ця сторінка є лише презентаційною позицією каталогу для основної (масової) модифікації. Каталог виробника на сайті містить розділ «Radial Truck Tyres» з підкатегоріями (Steer wheels, Drive wheels, Trailer wheels), у яких виробник прямо вказує радіальні шини у типорозмірах 7.50R16, 8.25R16, 9.00R20, 10.00R20 та інших. Якщо виробник виробляє радіальні шини у близьких типорозмірах та має радіальну виробничу лінію, відсутність позиції в публічному каталозі не означає неможливості виробництва відповідної модифікації за замовленням (OEM/private label/спеціальні партії). Виробник, як зазначено на офіційному сайті — «We are open to OEM orders, allowing for customization to meet specific requirements».
2.4. Технічна неточність маркування ≠ недостовірність інформації.
Скаржник зосереджує увагу на конструктивному маркуванні «-» (діагональна) vs «R» (радіальна). Однак згідно з ДСТУ ETRTO 2014/2024, ISO 4223-1, а також практикою тендерного забезпечення, ключовою для виконання договору є відповідність шини функціональним вимогам Замовника: посадковий діаметр (16ʹʹ), профіль (9.00), вантажопідйомність, режим експлуатації, тиск. Тип конструкції (bias/radial) — це експлуатаційна характеристика, яка може бути уточнена/змінена шляхом надання еквівалентного товару за згодою Замовника на стадії виконання договору без зміни ціни. Така заміна еквівалентом передбачена ст. 41 Закону «Про публічні закупівлі» та усталеною практикою.
2.5. Сумнів у незалежності Скаржника.
ТОВ «СТК-АГРО» є системним учасником ринку шин і прямим конкурентом Учасника. Висунення Скаржником листа АВТЕК, отриманого ним же самим, у поєднанні з тим, що АВТЕК — це єдиний імпортер BOSTONE в Україні, а СТК-АГРО займається імпортом і дистрибуцією шин (у тому числі від різних виробників), створює обґрунтовані сумніви щодо комерційного партнерства Скаржника з АВТЕК або наявності між ними фактично афілійованих відносин. Просимо колегію врахувати ризики комерційного зловживання через використання афілійованого посередника як «незалежного джерела доказів».
III. Правові підстави для відмови у задоволенні скарги
Згідно з абз. 4 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель окремих товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», у період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі — Особливості), Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, якщо встановлено факт надання у пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для прийняття рішення про визначення переможця.
Однак, виходячи з аналізу матеріалів справи, ФАКТ недостовірності інформації НЕ встановлено: Скаржник надав лише непрямі та неавторитетні докази (лист посередника, посилання на одну сторінку каталогу). Інформація в пропозиції Учасника не є очевидно неправдивою — вона не суперечить документації Замовника, а її технічна точність може бути предметом експертної перевірки виключно після укладення договору на стадії приймання товару.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону «Про публічні закупівлі», розкриття та оцінка інформації — це компетенція Замовника, а не Скаржника. Замовник у своїх письмових поясненнях вже надав АМКУ позицію щодо відповідності пропозиції Учасника. Колегія АМКУ не повинна підміняти собою Замовника в оцінці технічних характеристик товару.
Принцип презумпції добросовісності учасника публічних закупівель (закріплений у ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі») вимагає від АМКУ виходити з добросовісності Учасника, доки протилежне не буде доведено достовірними і вичерпними доказами, чого Скаржник не зробив.
У разі задоволення скарги АМКУ створить небезпечний прецедент: будь-який конкурент зможе отримати «лист» у будь-якого посередника та заблокувати чесного учасника, який пропонує найкращу ціну. Це суперечить меті Закону «Про публічні закупівлі» — забезпечення максимальної економії бюджетних коштів та добросовісної конкуренції.
IV. Готовність до виконання договору
Учасник заявляє та підтверджує, що:
- має договірні відносини з постачальником, який гарантує постачання шин необхідних характеристик у заявленому типорозмірі для повного виконання договору;
- у разі настання форс-мажорних обставин на каналі постачання Учасник зобов’язується поставити шини еквівалентних або кращих технічних характеристик за тією самою ціною — за згодою Замовника відповідно до ст. 41 Закону «Про публічні закупівлі»;
- відповідає всім кваліфікаційним та технічним вимогам тендерної документації, що підтверджено відповідним пакетом документів, поданим у складі пропозиції;
- запропонував суттєво нижчу ціну, ніж інші учасники, що забезпечує максимальну економію коштів місцевого бюджету Нетішинської міської ради.
V. Висновки
Заперечення Скаржника побудоване на доказах, які не відповідають критеріям достовірності і вичерпності, необхідним для дискваліфікації Учасника згідно з абз. 4 п. 44 Особливостей.
Лист ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» від 04.05.2026 є позицією дистриб’ютора-посередника, а не виробника, виданий на запит конкурента, та не може слугувати єдиною підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Питання технічних характеристик товару (тип конструкції, маркування) є предметом перевірки під час приймання-передачі за договором і не входить до компетенції АМКУ при розгляді процедурних скарг.
Учасник підтверджує готовність добросовісно виконати договір та забезпечити постачання товару, що відповідає всім вимогам Замовника.
Тож Учасником ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» по позиції 5 запропоновано шину радіальної конструкції, на підтвердження чого надано усі необхідні документи, у зв’язку з чим у замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції переможця.
Враховуючи вищенаведене щодо технічних вимог до предмета закупівлі, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації та підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей немає.
Враховуючи викладене, рішення Замовника про відхилення є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам законодавства.
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого(их) Замовником рішення(нь) і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі.
Керуючись статтями 5, 18 Закону та пунктами 66 і 67 Особливостей,
ПРОШУ:
1. Не брати до уваги твердження, викладені у Скарзі.
2. Відмовити в задоволенні Скарги повністю.
Також, на виконання Рішення Комісії Антимонопольному Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5439-р/пк-пз від 07.05.2026р. надаємо органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлів в «pdf» форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
Додатки: на 5 арк.
Дата опублікування:
13.05.2026 19:50
Номер:
eae1291fe1614e8987dd7b5986383a3e
Тема запиту:
Додаткове пояснення до Скарги за предметом закупівлі Шини для транспортних засобів, код 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: шини для вантажних автомобілів, відповідний код – 34352100-0; шини для автобусів, відповідний код – 34352200-1; шини для тракторів, відповідний код – 34352300-2
Текст запиту:
ІНФОРМАЦІЯ
щодо проведення Процедури закупівлі
(пояснення по суті скарги)
Додатково до Інформації щодо проведення Процедури закупівлі (пояснення по суті скарги) від 11.05.2026р. за №329 зазначаємо наступне.
Безпідставність скарги скаржника ТОВ «СТК-АГРО» полягає у тому, що в якості доказу скаржник надає лист від компанії ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК», статус якого як офіційного імпортера шин ТМ «Bostone» не підтверджено. На сайті компанії ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» https://atp.com.ua/pages/about_company/ міститься виключна інформація згідно якої ТОВ «Автокомпоненти АВТЕК» є офіційним дилером інших ТМ, серед яких відсутня ТМ «Bostone», скрін з сайту додаємо.
Скаржник стверджує що: «Тобто, шина моделі CS106A BOSTONE в типорозмірі 9.00-16 виготовляються тільки в діагональній конструкції, тому шина може містити тільки познаку у типорозмірі щодо конструкції шини «-» тобто діагональна, що підтверджується офіційним каталогом виробника за посиланням на офіційний сайт виробника https://www.changshengtyre.com/product/ru/9-00-16-tractor-tyre.html, де чітко видно на фото розмір шини з познакою її діагональної конструкції, а саме: 9.00-16».
Тобто, скаржник керується посиланням https://www.changshengtyre.com/product/ru/9-00-16-tractor-tyre.html, яке стосується шини 9.00 R16 Bostone CS106A, що виконується в діагональній конструкції, але зауважуємо, що каталог виробника https://www.changshengtyre.com/about/ru/E-Catalogue.html містить в асортименті таку ж шину 9.00 R16 Bostone CS106A в радіальній конструкції.
Тож Учасником ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» по позиції 5 запропоновано шину радіальної конструкції, на підтвердження чого надано усі необхідні документи, у зв’язку з чим у замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції переможця.
Враховуючи вищенаведене щодо технічних вимог до предмета закупівлі, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації та підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей немає.
Враховуючи викладене, рішення Замовника про відхилення є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам законодавства.
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого(их) Замовником рішення(нь) і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі.
Керуючись статтями 5, 18 Закону та пунктами 66 і 67 Особливостей,
ПРОШУ:
1. Не брати до уваги твердження, викладені у Скарзі.
2. Відмовити в задоволенні Скарги повністю.
Також, на виконання Рішення Комісії Антимонопольному Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5439-р/пк-пз від 07.05.2026р. надаємо органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлів в «pdf» форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
Додатки: на 6 арк.
Дата опублікування:
11.05.2026 16:58
Номер:
3ca21d9d008a47f396de959ac53b0238
Тема запиту:
Інформація, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі Шини для транспортних засобів, код 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: шини для вантажних автомобілів, відповідний код – 34352100-0; шини для автобусів, відповідний код – 34352200-1; шини для тракторів, відповідний код – 34352300-2
Текст запиту:
ІНФОРМАЦІЯ
щодо проведення Процедури закупівлі
(пояснення по суті скарги)
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) №5439-р/пк-пз від 07.05.2026р. прийнято до розгляду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СТК-АГРО» (найменування Скаржника) (далі — Скаржник), зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2026-04-16-008209-а.b1 від 05.05.2026р. (далі — Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на вебпорталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 16.04.2026р. за предметом закупівлі: Шини для транспортних засобів, код 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: шини для вантажних автомобілів, відповідний код – 34352100-0; шини для автобусів, відповідний код – 34352200-1; шини для тракторів, відповідний код – 34352300-2 (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
У Скарзі Скаржник просить:
- прийняти Скаргу на дії/бездіяльність Замовника під час проведення процедури закупівлі до розгляду та прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником;
- зобов’язати Замовника скасувати рішення (Протокольне рішення (протокол) №141 від 01.05.2026р.) про визначення переможцем ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА».
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, та заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке.
Замовником проводиться процедура відкритих торгів відповідно до Закону з урахуванням Особливостей щодо закупівлі шин до транспортних засобів.
Технічні вимоги до предмета закупівлі сформовані з урахуванням: потреби забезпечення належної, безпечної та безперебійної експлуатації транспортних засобів, а також підтримання їх технічного стану відповідно до вимог законодавства у сфері безпеки дорожнього руху та охорони праці.
Обираючи переможцем тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» Замовник діяв відповідно до Закону, оцінка пропозиції здійснювалась виключно на відповідність вимогам тендерної документації, рішення про обрання переможця процедури закупівлі прийнято на підставі відповідності пропозиції встановленим вимогам.
На підтвердження технічних і якісних характеристик предмета закупівлі учасник ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надав:
1. Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл «18. ТЯК»).
2. Декларацію постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) (файл «15.ДеклараціяВантажна»).
3. Декларацію постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) (файл «16_ДеклараціяСільськогосподарські(2)»).
4. Декларацію постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) (файл «17.ДеклараціяПромис (2)»).
5. Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл «Технічна специфікація»).
Розглянувши документи тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА», подані на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, Замовником було встановлено, що тендерна пропозиція учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, в т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника, що було підтверджено рішення уповноваженої особи (Протокольне рішення (протокол) № 141 уповноваженої особи від 01.05.2026р.).
Щодо позиції товару №5 «Автошина 9.00R16», про невідповідність якої заявляє скаржник у Скарзі, зазначаємо наступне.
Учасник ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» запропонував до постачання позицію товару «Шина 9.00 R16 116A6 PR10 Bostone CS106A з камерою та кліпером» з технічними характеристиками, що відповідають вимогам Замовника, а саме:
- Розмір: 9.00 R16.
- Індекс навантаження: 116.
- Індекс швидкості: A6
- Шарність: PR10.
- Тип: TT.
- Кількість: 4 шт.
- Сезонність: всесезонна.
- Комплектація: з камерою та фліпером.
- Бренд: Bostone.
- Модель: CS106A.
Ці ж самі технічні характеристики були підтверджені учасником у Декларації постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) (файл «16_ДеклараціяСільськогосподарські(2)»).
Враховуючи вищенаведене щодо технічних вимог до предмета закупівлі, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації та підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей немає.
Враховуючи викладене, рішення Замовника про відхилення є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам законодавства.
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого(их) Замовником рішення(нь) і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені у Скарзі.
Керуючись статтями 5, 18 Закону та пунктами 66 і 67 Особливостей,
ПРОШУ:
1. Не брати до уваги твердження, викладені у Скарзі.
2. Відмовити в задоволенні Скарги повністю.
Також, на виконання Рішення Комісії Антимонопольному Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5439-р/пк-пз від 07.05.2026р. надаємо органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлів в «pdf» форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
Додатки: на 47 арк.
Дата опублікування:
11.05.2026 11:39