Металопластикові віконні блоки

Повторно повідомляємо, що під час аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ» у процедурі закупівлі UA-2026-04-15-002285-a «Металопластикові віконні блоки» код ДК 021:2015 – 44220000-8 Столярні вироби виявлено невідповідність вимогам тендерної документації та ознаки порушення порядку проведення процедури закупівлі. Відповідно до п.10.7 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Гарантійні строки на поставлений товар повинні становити не менше 5 років (гарантійний лист від виробника)». У складі тендерної пропозиції учасником було надано довідку щодо виробника запропонованого товару, відповідно до якої виробником товару є ТОВ «МАЙСТЕРБУД-Д». Разом з тим, станом на момент завершення строку подання тендерних пропозицій - 23.04.2026, гарантійний лист щодо гарантійного строку 5 років було надано не виробником ТОВ «МАЙСТЕРБУД-Д», а самим учасником ТОВ «ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ». Таким чином, документ, наданий у складі тендерної пропозиції, не відповідав прямій вимозі тендерної документації щодо надання саме гарантійного листа від виробника товару. При цьому належний гарантійний лист саме від виробника ТОВ «МАЙСТЕРБУД-Д» був завантажений учасником лише 24.04.2026, тобто після завершення строку подання тендерних пропозицій, що підтверджується інформацією електронної системи закупівель. Відповідно до частини 8 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції лише до закінчення кінцевого строку її подання. Такі зміни враховуються лише у разі їх отримання електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що після розкриття тендерних пропозицій учасник має право завантажити уточнені або нові документи виключно протягом 24 годин з моменту розміщення замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, замовник зобов’язаний розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей із зазначенням їх переліку та строку для усунення. Разом з тим, у відповіді на попереднє звернення Замовник посилається на протокол від 24.04.2026 щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, однак відповідне повідомлення, передбачене пунктом 43 Особливостей, у відкритій частині електронної системи закупівель відсутнє та не відображається. У зв’язку з цим неможливо встановити факт належного оприлюднення повідомлення про усунення невідповідностей та момент початку перебігу 24-годинного строку, а отже неможливо встановити і дотримання вимог пункту 43 Особливостей та частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково звертаємо увагу, що відповідно до інформації, відображеної в історії змін закупівлі в електронній системі закупівель: • 27.04.2026 о 11:25 учасника ТОВ «ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ» було дискваліфіковано; • 28.04.2026 о 11:13 статус учасника було змінено на «Підтверджено»; Вказані обставини свідчать про свідчить про непослідовність прийнятих рішень та відсутність прозорої хронології здійснення кваліфікації учасника. Крім того серед завантажених Замовником документів, одночасно 28.04.26 року об 11.10 були завантажені документи під назвами «Протокол прийняття рішення» та «Протокол повернення на кваліфікацію», проте ознайомившись з даними документами можна дійти висновку що фактично під різними назвами оприлюднено один і той самий документ, а саме Протокол № 7 від 28.04.2026 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення учасника ТОВ «ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ» переможцем процедури закупівлі за предметом Металопластикові віконні блоки (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 44220000 – 8 – Столярні вироби ) з ідентифікатором закупівлі: UA-2026-04-15-002285-а. При цьому окремі рішення щодо дискваліфікації учасника та повернення його на кваліфікацію в електронній системі закупівель належним чином не оприлюднені, а належне підтвердження застосування механізму усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей у системі відсутнє. Таким чином, наявні ознаки фактичної зміни та доопрацювання тендерної пропозиції учасника після завершення строку її подання, що суперечить вимогам частини 8 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, відповідно до пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо така пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації. Оскільки станом на момент завершення строку подання тендерних пропозицій у складі пропозиції був відсутній належний гарантійний лист від виробника товару, тендерна пропозиція ТОВ «ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ» підлягала відхиленню. Прийняття до оцінки та визначення переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідала вимогам тендерної документації станом на момент завершення строку подання тендерних пропозицій, є суттєвим порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Наведені обставини свідчать про наявність ознак суттєвих порушень допущених під час проведення процедури закупівлі UA-2026-04-15-002285-a «Металопластикові віконні блоки» код ДК 021:2015 – 44220000-8 Столярні вироби. Додатково звертаємо увагу, що відповідно до пункту 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Також звертаємо увагу, що принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачають добросовісну конкуренцію серед учасників, рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі. Надання окремому учаснику можливості фактичного доопрацювання тендерної пропозиції після завершення строку її подання за відсутності належним чином підтвердженого механізму усунення невідповідностей порушує вказані принципи та ставить інших учасників процедури закупівлі у нерівні умови. Просимо врахувати викладені обставини під час подальшого розгляду процедури закупівлі та вжити заходів для усунення виявлених порушень з метою дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель. У разі залишення зазначених порушень без реагування та неприйняття заходів щодо їх усунення будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також ініціювати проведення моніторингу закупівлі органами державного фінансового контролю. Звертаємо увагу, що відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення порушення законодавства про закупівлі, зокрема прийняття тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню, а також неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлю, тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб.

Повторно повідомляємо, що під час аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ» виявлено невідповідність вимогам тендерної документації. Відповідно до п.10.7 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Гарантійні строки на поставлений товар повинні становити не менше 5 років (гарантійний лист від виробника)». У складі тендерної пропозиції учасником було надано довідку щодо виробника запропонованого товару, відповідно до якої виробником товару є ТОВ «МАЙСТЕРБУД-Д». Разом з тим, станом на момент завершення строку подання тендерних пропозицій гарантійний лист щодо гарантійного строку 5 років було надано не виробником ТОВ «МАЙСТЕРБУД-Д», а самим учасником ТОВ «ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ». Таким чином, документ, наданий у складі тендерної пропозиції, не відповідав прямій вимозі тендерної документації щодо надання саме гарантійного листа від виробника товару. Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Крім того, відповідно до частини 8 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції лише до закінчення кінцевого строку її подання. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що після розкриття тендерних пропозицій учасник має право завантажити уточнені або нові документи виключно протягом 24 годин з моменту розміщення замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Разом з тим, у відповіді Замовника № 43/01-20 від 29.04.26 р. відсутнє підтвердження належного застосування пункту 43 Особливостей, зокрема не наведено інформації щодо оприлюднення повідомлення про усунення невідповідностей із зазначенням конкретних невідповідностей та строку для їх усунення. При цьому гарантійний лист від виробника товару, надання якого прямо вимагалося тендерною документацією, був відсутній у складі тендерної пропозиції учасника станом на момент завершення строку подання тендерних пропозицій - 23.04.2026. Вказаний документ був завантажений учасником лише 24.04.2026, тобто після завершення строку подання пропозицій, що підтверджується інформацією електронної системи закупівель. Таким чином, за відсутності підтвердження належного застосування механізму усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей та частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», учасником фактично було змінено склад тендерної пропозиції після закінчення строку її подання, що суперечить вимогам частини 8 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з викладеним вважаємо рішення про визначення переможця таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178.

У межах процедури закупівлі UA-2026-04-15-002285-a «Металопластикові віконні блоки» код ДК 021:2015 – 44220000-8 Столярні вироби Повідомляємо, що під час аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ» виявлено невідповідність вимогам тендерної документації. Відповідно до п.10.7 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Гарантійні строки на поставлений товар повинні становити не менше 5 років (гарантійний лист від виробника)». Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасником надано довідку щодо виробника запропонованого товару, в якій зазначено, що виробником товару є ТОВ «МАЙСТЕРБУД-Д». Однак гарантійний лист щодо гарантійного строку 5 років подано не виробником ТОВ «МАЙСТЕРБУД-Д», а самим учасником ТОВ «ЕВЕРЕСТ: ВІКНА ТА ДВЕРІ». Таким чином, наданий документ не відповідає прямій вимозі тендерної документації щодо надання саме гарантійного листа від виробника товару. Вимагаємо від Замовника відміни рішення про обрання Переможця та врахувати зазначену невідповідність та здійснити її оцінку відповідно до пунктів 43 та 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою КМУ №1178