КЛИН ФРИКЦІЙНИЙ ЧАВУННИЙ, ПРУЖИНА ЗОВНІШНЯ, ВНУТРІШНЯ РЕСОРНОГО КОМПЛЕКТУ

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-11-20-000839-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «УТМК» (надалі - Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - Код ДК 021:2015 - 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (КЛИН ФРИКЦІЙНИЙ ЧАВУННИЙ, ПРУЖИНА ЗОВНІШНЯ, ВНУТРІШНЯ РЕСОРНОГО КОМПЛЕКТУ), що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції ТОВ «УТМК», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол № 476 від 10.12.2018р. засідання тендерного комітету Філії «РВК» ПАТ «Українська залізниця»). Підставою для відхилення зазначено наступне – «… учасник у складі своєї пропозиції, надав проект договору в якому не зазначені реквізити підприємства, фізична, юридична адреси, що не відповідає п.7 Додатку 1А тендерної документації.» ТОВ «УТМК» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – ТОВ «УТМК» надало всі необхідні документи для участі у вищезазначеній закупівлі, як того вимагала Тендерна документація, а підстава на яку посилається Замовник торгів для відхилення пропозиції Скаржника є незначною, жодним чином не порушує норми закону «Про публічні закупівлі» та не призводить до дискримінації інших Учасників даних торгів. Відсутність реквізитів Скаржника у проекті договору Замовника не спростовує той факт, що Скаржник повністю погоджується на умови даного договору та мав намір підписати договір з Замовником після визнання його Переможцем. Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «УВК «МЕТАЛ-МЕЙК» (код ЄДРПОУ 39939419), учасника якого Замовником було визнано переможцем торгів та акцептовано його пропозицію, також наявні порушення у складі тендерної документації, а саме на проекті договору про закупівлю, завантаженого даним Учасником, стоїть виключно підпис і печатка ТОВ «УВК «МЕТАЛ-МЕЙК», без уточнення посади та П.І.Б. особи, яка його підписала, з чого можна зробити висновок, що встановити особу (повноваження) підписанта або те, що Учасник погодився на умови Замовника викладені у проекті договору закупівлі немає жодної можливості. Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. максимальна економія та ефективність; 2. недискримінація учасників; 3. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; 4. запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того Замовник порушив ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки у Замовника відсутні законні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «УТМК», але у супереч цьому він свідомо вчинив протиправні дії. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника та його дії наштовхують на можливу наявність корупційної складової підчас обрання переможця торгів, адже пропозиція ТОВ «УТМК» повністю відповідає умовам тендерної документації Замовника, що підтверджується поданими документами, які завантажені у систему «ПРОЗОРО» та є економічно найвигіднішою.. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «УВК «МЕТАЛ-МЕЙК» (код ЄДРПОУ 39939419), протокол № 481 від 11.12.2018р засідання тендерного комітету Філії «РВК» ПАТ «Українська залізниця». Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником ринку запасних частин до залізничного рухомого складу і не має наметі перешкодити проведенню закупівлі, а бажає рівного ставлення до усіх учасників торгів та проведення процедур закупівель у визначений законом спосіб . Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «УТМК» (код ЄДРПОУ 39284872) зазначене у протоколі № 476 від 10.12.2018р. засідання тендерного комітету Філії «РВК» ПАТ «Українська залізниця» та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВ «УВК «МЕТАЛ-МЕЙК» (код ЄДРПОУ 39939419), зазначене у протоколі № 481 від 11.12.2018р засідання тендерного комітету Філії «РВК» ПАТ «Українська залізниця».