-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
МЕТРОЛОГІЧНА ПОВІРКА МЕДИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ
Завершена
136 300.64
UAH з ПДВ
Період оскарження:
09.04.2026 13:01 - 14.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про неправомірне відхилення
Номер:
2a255aa7121548d8a91f39b81f7fa55f
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-09-006316-a.c1
Назва:
Скарга про неправомірне відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1-Скарга.pdf 24.04.2026 12:34
- 2 - Додаток 2 (ТС).pdf 24.04.2026 12:35
- Протокол відхилення (2).pdf 24.04.2026 12:35
- 1-Скарга.docx 24.04.2026 12:35
- sign.p7s 24.04.2026 12:35
- Рішення від 28.04.2026 № 5022.pdf 28.04.2026 17:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.05.2026 № 5433.pdf 07.05.2026 10:32
- Рішення від 06.05.2026 № 5433.pdf 11.05.2026 11:17
- П.78 від 21.04.26Протокол про відхилення.doc 30.04.2026 11:46
- 2 - Додаток 2 (ТС) ПП Науково-виробничий центр оцінки відповідності ЮГ.pdf 30.04.2026 11:46
- П.78 від 21.04.26 Протокол про відхилення.pdf 30.04.2026 11:46
- Пояснення.docx 30.04.2026 11:46
- Пояснення.pdf 30.04.2026 11:46
- Додаток 2 до ТД(Технічна специфікація).docx 30.04.2026 11:46
- Протокол №83 від 12.05.2026р.pdf 12.05.2026 10:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.04.2026 17:04
Дата розгляду скарги:
06.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.04.2026 17:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.05.2026 11:17
Дата виконання рішення Замовником:
12.05.2026 10:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Настанови АМКУ скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "Науково-виробничий центр оцінки відповідності "Юг" (код ЄДРПОУ: 38012384) та рішення про визначення державного підприємства "Вінницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" (код ЄДРПОУ: 04725929) переможцем процедури закупівлі — "МЕТРОЛОГІЧНА ПОВІРКА МЕДИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04- 09-006316-a. - виконано, порушення усунено
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ddf5e350166a4b6bbf6bf6a63133c8ca
Заголовок пункту скарги:
Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію скаржника, що є порушенням ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає, що «закупівлі здійснюються за такими принципами:… 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі» та п. 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 22 р. № 1178 (далі – Особливості) .
Відповідно протоколу №78 від 22 квітня 2026 р.(далі – Протокол) (Протокол додається як доказ) Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника керуючись пп.2 пункту 44 Особливостей в якому зазначено: «2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей…» проігнорувавши посилання цього пункту на пункт пункту 43 у якому зазначено:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
… Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо…»
В свою чергу, Скаржником, у складі тендерної пропозиції, надано технічну специфікацію за формою згідно з Додатком 2 до Тендерної пропозиції (файл: 2 - Додаток 2 (ТС).pdf додається як доказ) в якій він погоджується з додатком 2 до тендерної документації та гарантує надання послуг відповідно до нього .
Оскільки, ненадання переліку інформації та/або документів зазначених у Протоколі не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого Скаржником. Замовник повинен був керуватися пунктом 43 Особливостей та надати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно протоколу №78 від 22 квітня 2026 р.(далі – Протокол) (Протокол додається як доказ) Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника керуючись пп.2 пункту 44 Особливостей в якому зазначено: «2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей…» проігнорувавши посилання цього пункту на пункт пункту 43 у якому зазначено:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
… Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо…»
В свою чергу, Скаржником, у складі тендерної пропозиції, надано технічну специфікацію за формою згідно з Додатком 2 до Тендерної пропозиції (файл: 2 - Додаток 2 (ТС).pdf додається як доказ) в якій він погоджується з додатком 2 до тендерної документації та гарантує надання послуг відповідно до нього .
Оскільки, ненадання переліку інформації та/або документів зазначених у Протоколі не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого Скаржником. Замовник повинен був керуватися пунктом 43 Особливостей та надати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
×
-
Назва доказу:
2 - Додаток 2 (ТС).pdf
-
Повʼязаний документ:
2 - Додаток 2 (ТС).pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол відхилення (2).pdf
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення (2).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скаржник просить зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення Скаржника та відповідно пункту 43 Особливостей надати повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей.
Запити Органу оскарження
Номер:
ddc9b6e2bca347e49ee9695c575bce14
Тема запиту:
Пояснення щодо правомірності відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Текст запиту:
Замовником правомірно відхилено тендерну пропозицію Скаржника відповідно до пункту 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, у зв'язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Подані Скаржником документи не підтверджують належним чином відповідність предмету закупівлі в повному обсязі, зокрема в частині документального підтвердження права на виконання послуг щодо всього переліку засобів вимірювальної техніки, визначених технічною специфікацією Замовника.
Встановленні невідповідності є змістовними та стосуються підтвердження відповідності предмету закупівлі, а тому не підлягали усуненню в порядку пункту 43 Особливостей (24 години).
Повне правове обґрунтування позиції Замовника викладено у доданому поясненні.
Дата опублікування:
30.04.2026 11:46