• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Меблі та супутні товари для забезпечення проведення ІІІ (Всеукраїнського ) етапу Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура») – «Джура – 2026» (середня вікова група) (ЛОТ1 –Крісла офісні, конференційні; ЛОТ2 – Матраци); за кодом ДК 021:2015 - 39110000-6 «Сидіння, стільці та супутні вироби»

Закупівля проводиться з урахуванням вимог постанови КМУ від 04.04.2001 № 332 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету».

Завершена

560 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 08.04.2026 18:03 - 16.04.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо усунення порушень у процедурі закупівлі UA-2026-04-08-013972-a

Номер: 513a8217456847a0b032ff34ac0c56d9
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-08-013972-a.c1
Назва: Вимога щодо усунення порушень у процедурі закупівлі UA-2026-04-08-013972-a
Вимога:
Замовником Національний центр "Мала академія наук України" (Код ЄДРПОУ 32827468) проведено процедуру закупівлі Меблі та супутні товари для забезпечення проведення ІІІ (Всеукраїнського) етапу Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура») - «Джура - 2026» (середня вікова група) (ЛОТ1 - Крісла офісні, конференційні), Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-08-013972-a, за результатами якої переможцем визначено ФОП Гаманець Ірину Петрівну (далі - Учасник). Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі - Особливості) та умов тендерної документації, з огляду на невідповідність тендерної пропозиції переможця встановленим технічним вимогам та надання недостовірної інформації про предмет закупівлі. Відповідно до пунктів 4.1, 4.2 та 4.4 Додатку 1 до тендерної документації учасник зобов’язаний надати достовірну інформацію щодо технічних, якісних та кількісних характеристик товару, а у разі пропонування еквіваленту підтвердити відповідність такого товару встановленим вимогам із наданням порівняльної таблиці та підтверджуючих матеріалів (посилань на офіційні джерела або каталоги виробника). У складі тендерної пропозиції ФОП Гаманець І.П. надано документи «Інформаційна довідка (таблиця 1).pdf» та «Технічна специфікація (порівняльна таблиця).pdf», у яких зазначено, що пропонується, зокрема, крісло офісне «Roni чорне» виробництва ТОВ «АМФ Україна» із такими характеристиками: габаритні розміри 500х820х470 мм, вага 8 кг, а також крісло конференційне хром із габаритними розмірами: висота сидіння 470 мм, ширина 545 мм, глибина 460 мм, максимальне навантаження до 100 кг. Водночас відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті виробника ТОВ «АМФ Україна» технічні характеристики зазначених виробів відрізняються від тих, що наведені учасником у складі тендерної пропозиції. Так, в позиції 1 документів «Інформаційна довідка (таблиця 1).pdf» та «Технічна специфікація (порівняльна таблиця).pdf» Учасником запропоновано «Крісло офісне Roni чорне». В результаті аналізу відомостей зазначених на офіційному сайті виробника ТОВ «АМФ Україна» (https://amf.ua/ua/ctul_ronid_setka_chernaja/p555721/ дата звернення 21.04.2026) виробником визначено габаритні розміри 510×860×530 мм та вагу виробу 4,7 кг, тоді як у пропозиції учасника зазначено інші значення, а саме 500х820х470 мм та 8 кг відповідно. 2 Аналогічно, для позиції 2 документів «Інформаційна довідка (таблиця 1).pdf» та «Технічна специфікація (порівняльна таблиця).pdf» Учасником запропоновано «Крісло конференційне хром». В результаті аналізу відомостей зазначених на офіційному сайті виробника ТОВ «АМФ Україна» (https://amf.ua/ua/stul_samba_khrom_orekh_kozhzam_seryjj_bez_kanta/p222778/ дата звернення 21.04.2026) встановлено, що Учасником запропоновано Стілець Самба хром. На даний товар виробником визначено ширину виробу 610 мм та глибину 600 мм, що не відповідає зазначеним учасником параметрам 545 мм та 460 мм. Зазначені розбіжності є суттєвими, оскільки стосуються технічних характеристик товару, які прямо визначені Замовником у Додатку 2 до тендерної документації та є критичними для підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим вимогам. Водночас Учасник, фактично навів технічні характеристики, які не відповідають офіційним даним виробника, що свідчить про надання недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції. Разом з тим, Замовник мав об’єктивну можливість перевірити відповідність заявлених характеристик шляхом зіставлення їх з відкритими даними виробника, однак цього зроблено не було, що призвело до безпідставного визначення переможцем Учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до п. 43 Особливостей, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до пп. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. З огляду на викладене, рішення про визначення ФОП Гаманець І.П. переможцем процедури закупівлі є таким, що прийняте з порушенням вимог законодавства та підлягає скасуванню. ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про визначення ФОП Гаманець І.П. переможцем процедури закупівлі та здійснити повторний розгляд її тендерної пропозиції з урахуванням викладених обставин та вимог тендерної документації. Додатки: скріншоти з офіційного сайту виробника ТОВ «АМФ Україна» у форматі *.pdf
Вирішення: НАЦІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР «МАЛА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ» (НЦ «МАНУ») вул. Дегтярівська 38-44, м. Київ, 04119, тел./факс 489-55-99, http://man.gov.ua, e-mail:man@man.gov.ua Код ЄДРПОУ 32827468 Вих. №70 від «24» квітня 2026 р ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ щодо усунення порушень у процедурі закупівлі UA-2026-04-08-013972-a Замовником уважно розглянуто вимогу Учасника ФОП "Готюр Каріна Андріївна", ІПН 3818008266 (далі- Скаржник) щодо скасування рішення про визначення переможцем закупівлі Учасника ФОП Гаманець Ірина Петрівна (далі-Учасник), пропозиція якої визначена найбільш економічно вигідною за результатом аукціону за ЛОТ1 – Крісла офісні, конференційні, поданої під час проведення процедури Меблі та супутні товари для забезпечення проведення ІІІ (Всеукраїнського) етапу Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура») – «Джура – 2026» (середня вікова група) (ЛОТ1 – Крісла офісні, конференційні ЛОТ2 – Матраци); за кодом ДК 021:2015 - 39110000-6 «Сидіння, стільці та супутні вироби». За результатами розгляду повідомляю наступне. 1. Відповідно до тендерної документації, Замовником визначено вичерпний перелік документів, якими Учасник підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (Додаток 1 до тендерної документації). Учасник повинен був надати: 4.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1: Таблиця 1 № з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару** * Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо). ** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України. 4.2. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником (товар/марку/модель). 4.3. На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі та іншим умовам, що встановлені Замовником в тендерній документації, Учасник у складі пропозиції надає Лист-згоду з умовами та вимогами, які визначені у технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі (Додаток 2 до тендерної документації) та завірений учасником (з підписом і печаткою (у разі використання)) Додаток 2 до тендерної документації. 4.4. На підтвердження відповідності вимогам Технічної специфікації учасник у складі тендерної пропозиції надає фото товару або каталог або посилання на такий товар на інтернет-ресурсах Учасником ФОП Гаманець Іриною Петрівною у складі пропозиції подано технічну специфікацію та порівняльну таблицю, в яких відображено найменування запропонованого товару та його технічні характеристики відповідно до вимог закупівлі, а також надано фото запропонованого товару. Для позиції «Крісло офісне» учасником зазначено: габаритні розміри 500х820х470 мм, вага 8 кг, чорний колір оббивки, зносостійкий текстиль, хромована металева основа, сітчаста ергономічна спинка, сидіння з поролоновою підкладкою та пластикові заглушки на опорах. Для позиції «Крісло конференційне» зазначено: чорний колір оббивки, штучна шкіра, хромована металева основа, висота сидіння 470 мм, ширина 545 мм, глибина 460 мм, максимальне навантаження 100 кг, товщина металу 1,2 мм, наявність підлокітників і спинки та пластикових заглушок. Також, Учасник надав Лист-згоду з умовами та вимогами, які визначені у технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі (Додаток 2 до тендерної документації) та завірений учасником (з підписом і печаткою (у разі використання)) Додаток 2 до тендерної документації . У складі пропозиції надані документи виробника ТОВ «АМФ УКРАЇНА», а саме сертифікат відповідності на меблі для сидіння та лежання, чинний сертифікат системи управління охороною здоров’я та безпекою праці за ДСТУ ISO 45001:2019, чинний сертифікат системи екологічного управління за ДСТУ ISO 14001:2015, а також авторизаційний лист виробника ТОВ «АМФ УКРАЇНА» від 14.04.2026 № 17/04. Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Гаманець І.П. Замовником встановлено, що Учасником надано всі документи, передбачені тендерною документацією, а їх зміст містить необхідну інформацію для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення такої пропозиції Водночас і підстави для застосування пункту 43 Особливостей відсутні, оскільки Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не встановлено невідповідностей у документах та інформації, поданих Учасником, які підлягали б виправленню. 2. Доводи Скаржника про невідповідність технічних характеристик товару інформації, розміщеній на офіційному сайті виробника, ґрунтуються виключно на вибірковому порівнянні інформації з веб-сайту виробника із даними, зазначеними у тендерній пропозиції Учасника. Такий підхід є методологічно хибним та не відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель з огляду на наступне. По-перше, тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо обов’язкової тотожності технічних характеристик товару інформації, розміщеній на веб-сайтах виробників. По-друге, жодною нормою Закону України «Про публічні закупівлі» або Особливостей не передбачено, що інформація з комерційних веб-ресурсів має пріоритет або визначальне значення при оцінці тендерних пропозицій. По-третє, офіційний веб-сайт виробника є інформаційно-маркетинговим ресурсом, який не відображає вичерпний перелік усіх можливих модифікацій продукції, не є технічним або нормативним документом та не створює юридичних зобов’язань щодо характеристик продукції у конкретній закупівлі. У складі пропозиції Учасника надано авторизаційний лист виробника, у якому виробник прямо підтвердив, що ФОП Гаманець Ірина Петрівна є його замовником у постачанні продукції саме на закупівлю UA-2026-04-08-013972-a, ЛОТ1– «Крісла офісні, конференційні» та окремо гарантував забезпечення цього учасника товаром необхідної якості та у необхідній кількості, а саме: кріслом офісним Roni чорне – 75 шт. та кріслом конференційним хром – 75 шт. У цьому ж листі виробник додатково зазначив, що якщо на сайті виробника немає інформації щодо назви, марки, моделі або артикула запропонованого товару, виробник гарантує постачання продукції за індивідуальним замовленням згідно з технічними вимогами до тендерної документації саме для цієї закупівлі. Тобто сам виробник прямо спростував логіку вимоги, відповідно до якої відсутність повної інформації на сайті нібито свідчить про неможливість поставки такого товару і прямо підтверджує протилежне – виробник може поставити потрібну продукцію саме під параметри цієї закупівлі. Таким чином, посилання Скаржника виключно на веб-сайт не є належним доказом невідповідності тендерної пропозиції. Учасник у складі тендерної пропозиції надав технічну специфікацію, яка містить конкретні характеристики товару, що пропонується до постачання, та є документом, поданим відповідно до вимог тендерної документації. Саме зазначений документ є первинним джерелом інформації для оцінки відповідності предмета закупівлі. Замовник оцінює документи у їх сукупності, а не шляхом довільного вибору окремих джерел інформації, як це зроблено Скаржником. Скаржником не надано жодного належного та допустимого доказу того, що Учасник не зможе поставити товар із заявленими характеристиками або що подана інформація є недостовірною. Фактично вимога Скаржника базується на припущеннях, що прямо суперечить принципам об’єктивності та неупередженості оцінки. Також, відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель, саме Замовник здійснює оцінку відповідності тендерних пропозицій вимогам тендерної документації. Втручання у таку оцінку можливе виключно у разі наявності чітко встановлених та доведених порушень. У даному випадку Скаржником такі порушення не доведені. 3. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, підставою для відхилення є встановлена невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації. Станом на момент розгляду пропозиції ФОП Гаманець Іриною Петрівною така невідповідність відсутня. Відхилення пропозиції за відсутності встановлених порушень було б прямим порушенням законодавства. Додатково зазначаю, що відповідно до усталеної практики органу оскарження, обов’язок доведення невідповідності тендерної пропозиції покладається саме на Скаржника. При цьому такі доводи мають бути підтверджені належними, допустимими та достатніми доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях або непрямих джерелах інформації. Також звертаю увагу, що перевірка тендерної пропозиції здійснюється виключно на відповідність вимогам тендерної документації. Встановлення додаткових критеріїв оцінки, які не передбачені тендерною документацією (зокрема, обов’язкова відповідність інформації даним веб-сайтів), є недопустимим та порушує принципи здійснення публічних закупівель. Окрім цього, задоволення вимоги Скаржника за відсутності об’єктивно встановлених порушень призвело б до безпідставного відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції, що суперечить принципам максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Окремо слід зазначити, що законодавство та договірні механізми належним чином захищають інтереси Замовника і на стадії виконання договору. Якщо постачальник поставить товар, який не відповідатиме технічним характеристикам, підтвердженим документами тендерної пропозиції, такий товар не підлягатиме прийманню Замовником, а постачальник нестиме відповідальність відповідно до умов договору та чинного законодавства України, у тому числі ризикує застосуванням передбачених договором штрафних санкцій, обов’язком заміни товару, усуненням недоліків за власний рахунок або іншими наслідками неналежного виконання зобов’язання. Тому саме по собі посилання заявника на гіпотетичні ризики не утворює правової підстави для відхилення пропозиції на стадії її розгляду. ВИСНОВОК: Доводи Скаржника є необґрунтованими та не підтверджені належними доказами, а лише базуються на припущеннях. Рішення Замовника про визначення переможцем ФОП Гаманець Ірина Петрівна є законним, обґрунтованим та прийнятим у межах наданих повноважень. ВИРІШЕНО: Вимогу ФОП “Готюр Каріна Андріївна” залишити без задоволення. Нормативна база, на яку посилається відповідь • Закон України «Про публічні закупівлі»: стаття 22, стаття 23. • Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178: пункт 44, пункт 46 (чинна редакція станом на квітень 2026 року). • Тендерна пропозиції ФОП Гаманець І.П.: Технічна специфікація; Технічна специфікація (порівняльна таблиця); сертифікат відповідності на меблі для сидіння та лежання; сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019; сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015; авторизаційний лист виробника ТОВ «АМФ УКРАЇНА» від 14.04.2026 № 17/04. • Тендерна документація Замовника: Додаток 1 (ЗМІНИ1) до тендерної документації_Перелік документів та_або інформації_ які подаються Учасником.docx; Додаток 2 (ЗМІНИ2) до тендерної документації _Технічні характеристики.docx
Статус вимоги: Не задоволено