-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт підлог промислової будівлі
на основі національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд»
Торги не відбулися
5 745 970.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
08.04.2026 15:14 - 13.04.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення учасника
Номер:
0f96e3357dea47c5977a08648c55a83b
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-08-010437-a.a1
Назва:
Неправомірне відхилення учасника
Вимога:
Вимога про неправомірне відхилення
щодо процедури закупівлі № UA-2026-04-08-010437-a
Замовником відхилено пропозицію ТОВ «БУД СІТІ РІВНЕ» (Протокол № 40/1 від 29 квітня 2026 року) з посиланням на невідповідність технічним вимогам. Вважаємо це рішення незаконним з таких підстав:
1. У Тендерній документації (ТД) встановлено вимогу: поліізобутиленова резина ТУ У 22.1-34499484-001:2019 або еквівалент.
У складі нашої пропозиції надано технічну специфікацію, що підтверджують повну відповідність товару вказаному ТУ. Всі фізико-хімічні показники (товщина, еластичність, стійкість) збігаються з вимогами Замовника.
10 Поліізобутиленова гума (ПСГ) Рулонна, стійка до агресивних середовищ, товщ. 2.5 мм ТУ 25.1-31271887-001-2003 ТОВ "Київгума"
Отже : Замовником встановлена вимога: поліізобутиленова резина ТУ У 22.1-34499484-001:2019 або еквівалент.
ТОВ «БУД СІТІ РІВНЕ» запропоновано: Поліізобутиленова гума (ПСГ) виробництва ТОВ "Київгума" згідно з ТУ 25.1-31271887-001-2003.
Даний товар є повним технічним еквівалентом, що підтверджується наступним:
• Призначення: Запропонована гума ПСГ є рулонним матеріалом, спеціально призначеним для захисту устаткування від агресивних середовищ (кислот, лугів), що повністю відповідає потребам закупівлі.
• Фізичні параметри: Товщина складає 2.5 мм, що чітко відповідає вимогам технічного завдання.
• Стандартизація: ТУ 25.1-31271887-001-2003 виробника «Київгума» є базовим галузевим стандартом для даного виду продукції, за характеристиками ідентичним або таким, що перевищує показники ТУ, зазначеного Замовником.
Відповідно до ст. 23 Закону «Про публічні закупівлі», якщо замовник посилається на конкретну марку чи стандарт, він зобов’язаний розглянути еквівалент. Оскільки характеристики запропонованої гуми ПСГ (2.5 мм) ідентичні вимогам, підстави для відхилення за «невідповідність ТТ» відсутні.
2.Згідно з ч. 1 ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний чітко вказати, які саме характеристики товару не відповідають ТД. Оскаржуваний протокол не містить опису конкретних невідповідностей. Формальне посилання на «невідповідність технічним вимогам» без зазначення дефектних параметрів є порушенням закону.
Замовник передбачив можливість подання еквіваленту, проте не здійснив його порівняльного аналізу. Відповідно до практики Колегії АМКУ (рішення № 5692-р/пк-пз), обов'язок доведення невідповідності еквіваленту покладається на Замовника. Якщо характеристики запропонованого товару є аналогічними або кращими, відхилення за назвою чи номером ТУ є дискримінаційним.
Наголошуємо, що запропонована нами ціна є найбільш економічно вигідною. Враховуючи поточну економічну ситуацію, інфляційні процеси та зростання вартості оплати праці, відхилення нашої пропозиції з формальних підстав призведе до нераціонального використання бюджетних коштів при закупівлі за завищеними цінами у наступних учасників.
Вимагаємо : Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУД СІТІ РІВНЕ».
1. Повторно розглянути пропозицію та визначити Учасника переможцем.
У разі незадоволення вимоги, ми звернемося до Колегії АМКУ. Повідомляємо, що згідно з практикою АМКУ (рішення № 12543-р/пк-пз), відсутність конкретики у протоколі відхилення є безумовною підставою для задоволення скарги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Кошторис Поточний ремонт підлог промислової будівлі.rar 29.04.2026 19:11
- Додаток 2 технічні умови.pdf 29.04.2026 19:11
- WhatsApp Image 2026-04-29 at 17.25.52.jpeg 29.04.2026 19:11
- WhatsApp Image 2026-04-29 at 17.25.39.jpeg 29.04.2026 19:11
Дата подачі:
29.04.2026 19:12
Вирішення:
У відповідь на вимогу повідомляю наступне.
1. Технічна специфікація Замовника складена відповідно до статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Згідно п.3 Додатку 5 до ТД учасники подають свою технічну пропозицію у вигляді:
Листа-згоди (згідно Додатку 7 до ТД з врахування Рекомендацій);
або
Технічної специфікації (згідно Додатку 2 до ТД з врахування Рекомендацій).
ВАЖЛИВО!!!Технічну пропозицію подавати згідно рекомендацій вказаних в останньому Розділі ТД.
В останньому розділі ТД описані рекомендації в створенні та подачі учасниками технічної пропозиції.
У тендерній пропозиції ТОВ «БУД СІТІ РІВНЕ» відсутній Лист-згода з технічною специфікацією Замовника. Проте, подана підписана Технічна специфікація. В позиціях 12 та 13 таблиці пункту 2.2 Технічної специфікації ТОВ «БУД СІТІ РІВНЕ» вказаний матеріал «поліізобутиленова резина (ПСГ) ТУ У 22.1-34499484-001:2019 (або еквівалент)». На виконання пункту 8 Додатку 5 до ТД учасником поданий документ «Номенклатура основних будівельних матеріалів, які будуть використані при наданні послуги», згідно зразка Замовника, де в позиції 10 вказаний матеріал «Поліізобутиленова гума (ПСГ)», яка виготовляється по ТУ 25.1-31271887-001-2003, що не відповідає ТУ вказаному в поданій учасникам Технічній специфікації. Тобто, подані Вами документи містять взаємовиключну інформацію щодо технічних умов одного і того ж матеріалу, що не відповідає Розділу VII ТД «Рекомендації щодо створення та подання Технічної пропозиції».
Інформація подана в Технічній специфікації суперечить інформації поданій в документі «Номенклатура основних будівельних матеріалів…», що є суттєвим порушенням.
Згідно частини 4 статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі»: умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі…». У даному випадку неможливо встановити, яке саме ТУ буде вказане в Технічній специфікації до договору.
Відповідно до вимог абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, яка не відповідає встановленим вимогам.
2. В оприлюдненому протоколі уповноваженої особи №400 від 29 квітня 2026 року, містяться посилання на відповідні положення особливостей та розділ тендерної документації, якому така пропозиція не відповідає, із зазначенням конкретної причини, що відповідає вимогам абзацу 1 пункту 46 Особливостей.
З огляду на викладене, підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено