-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Інтерактивний комплект сучасного мультимедійного обладнання код ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Торги не відбулися
471 683.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
07.04.2026 15:21 - 12.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
20c67c66e41744ffae0d2e892318dfee
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-07-010462-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2026-04-07-010462-a.pdf.p7s 23.04.2026 16:25
- Додаток № 1 Тендерна пропозиція.pdf 23.04.2026 16:25
- Додаток № 2 Технічна специфікація.pdf 23.04.2026 16:25
- Протокол 14.pdf 23.04.2026 16:25
- Скарга UA-2026-04-07-010462-a.pdf 23.04.2026 16:25
- sign.p7s 23.04.2026 16:27
- рішення від 27.04.2026 №4929.pdf 27.04.2026 14:57
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.05.2026 №5257.pdf 05.05.2026 15:04
- рішення від 04.05.2026 №5257.pdf 07.05.2026 17:28
- Відповідь на скаргу 29.04.2026 09:18
- Відповідь на скаргу 29.04.2026 09:18
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.04.2026 16:40
Дата розгляду скарги:
04.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.04.2026 14:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.05.2026 17:29
Дата виконання рішення Замовником:
08.05.2026 13:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення №5257-р/пк-пз від 04.05.2026 замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 42036301) за процедурою закупівлі — "Інтерактивний комплект сучасного мультимедійного обладнання код ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання"
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bc3738e7063b4d21aee70cfcf54afa29
Заголовок пункту скарги:
Підстави для дискваліфікації зазначені Замовником є неправомірними
Опис заперечення:
Підстави для дискваліфікації зазначені Замовником є неправомірними.
Різниця між найменуванням в Технічній специфікації і Тендерній пропозиції помилково розцінена Замовником як невідповідність, що пов’язана з технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі.
В Технічній специфікації і в Тендерній пропозиції в найменуванні запропонованого товару Скаржником зазначено артикул запропонованих проєкторів, (MR.JY711.001) на підставі якого можна точно ідентифікувати товар, що пропонується.
Ідентифікація товару здійснюється за моделлю, а не описом. В обох документах зазначено один і той самий проєктор:
- Acer S1287 (MR.JY711.001)
Артикул MR.JY711.001 є унікальним ідентифікатором, який:
- однозначно визначає конкретну модель,
- виключає можливість постачання іншого товару,
- містить всі технічні характеристики, закладені виробником.
Таким чином, незалежно від наявності чи відсутності слова «короткофокусний», предмет закупівлі залишається тим самим.
Разом з цим слід зазначити, що різне найменування товару в Технічній специфікації і номенклатурне найменування зазначене в Тендерній пропозиції не є невідповідністю, що пов’язана технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі.
Зокрема, в обох документах Учасником зазначено одну й ту саму модель проєктора — Acer S1287 (MR.JY711.001), що є унікальним ідентифікатором товару та однозначно визначає його виробника, технічні параметри та функціональні характеристики. Використання в одному з документів додаткового описового терміну «короткофокусний» лише відображає характеристику, яка притаманна зазначеній моделі проєктора, і не створює нових або відмінних технічних чи якісних показників. Водночас відсутність такого уточнення в іншому документі жодним чином не свідчить про зміну предмета закупівлі або невідповідність технічним вимогам.
Таким чином, зазначена розбіжність у найменуванні не призводить до зміни:
- технічних характеристик товару;
- його функціонального призначення;
- якісних показників;
- можливості однозначної ідентифікації предмета закупівлі.
Також, підстави для дискваліфікації, зазначені Замовником є неправомірними з огляду на наступне.
1) Повна відповідність порівняльної таблиці вимогам Тендерної документації.
Відповідно до умов Тендерної документації, порівняльна таблиця подається учасником з чіткою метою: підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам Замовника.
Скаржником у складі пропозиції надано порівняльну таблицю, у якій стовідсотково підтверджено кожен технічний параметр. Зокрема, параметри проекційного відношення (фокусної відстані), які безпосередньо і визначають пристрій як «ультракороткофокусний», підтверджені Скаржником у відповідній графі таблиці. Таким чином, документ повністю виконав своє функціональне призначення та відповідає вимогам Замовника.
2) Відсутність вимоги щодо дублювання маркетингової назви.
Тендерна документація не містить жодної імперативної вимоги про те, що найменування товару в порівняльній таблиці повинно дослівно, до останнього символу або слова, дублювати найменування з інших документів тендерної пропозиції. Замовник самостійно вигадав вимогу до форми оформлення назви в таблиці вже на етапі оцінки, що є грубим порушенням принципів об'єктивності та недискримінації. Відсутність одного слова-дескриптора у назві не скасовує підтверджених у цій же таблиці технічних характеристик.
3) Тотожність запропонованого товару.
У порівняльній таблиці зазначено перелік обладнання, що входить до складу комплекту. При цьому, навпроти кожної позиції Скаржником вказані конкретні артикули та точні моделі виробника (зокрема, Acer S1287).
Зазначені артикули та моделі є абсолютно ідентичними тим, що фігурують у комерційній пропозиції, гарантійних листах та технічних паспортах у складі нашої тендерної пропозиції. Це однозначно доводить, що товар, характеристики якого підтверджені в таблиці, є тотожним товару, що пропонується Скаржником для постачання загалом.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЮДІТРЕЙД» повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі. Відхилення пропозиції є безпідставним.
Різниця між найменуванням в Технічній специфікації і Тендерній пропозиції помилково розцінена Замовником як невідповідність, що пов’язана з технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі.
В Технічній специфікації і в Тендерній пропозиції в найменуванні запропонованого товару Скаржником зазначено артикул запропонованих проєкторів, (MR.JY711.001) на підставі якого можна точно ідентифікувати товар, що пропонується.
Ідентифікація товару здійснюється за моделлю, а не описом. В обох документах зазначено один і той самий проєктор:
- Acer S1287 (MR.JY711.001)
Артикул MR.JY711.001 є унікальним ідентифікатором, який:
- однозначно визначає конкретну модель,
- виключає можливість постачання іншого товару,
- містить всі технічні характеристики, закладені виробником.
Таким чином, незалежно від наявності чи відсутності слова «короткофокусний», предмет закупівлі залишається тим самим.
Разом з цим слід зазначити, що різне найменування товару в Технічній специфікації і номенклатурне найменування зазначене в Тендерній пропозиції не є невідповідністю, що пов’язана технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі.
Зокрема, в обох документах Учасником зазначено одну й ту саму модель проєктора — Acer S1287 (MR.JY711.001), що є унікальним ідентифікатором товару та однозначно визначає його виробника, технічні параметри та функціональні характеристики. Використання в одному з документів додаткового описового терміну «короткофокусний» лише відображає характеристику, яка притаманна зазначеній моделі проєктора, і не створює нових або відмінних технічних чи якісних показників. Водночас відсутність такого уточнення в іншому документі жодним чином не свідчить про зміну предмета закупівлі або невідповідність технічним вимогам.
Таким чином, зазначена розбіжність у найменуванні не призводить до зміни:
- технічних характеристик товару;
- його функціонального призначення;
- якісних показників;
- можливості однозначної ідентифікації предмета закупівлі.
Також, підстави для дискваліфікації, зазначені Замовником є неправомірними з огляду на наступне.
1) Повна відповідність порівняльної таблиці вимогам Тендерної документації.
Відповідно до умов Тендерної документації, порівняльна таблиця подається учасником з чіткою метою: підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам Замовника.
Скаржником у складі пропозиції надано порівняльну таблицю, у якій стовідсотково підтверджено кожен технічний параметр. Зокрема, параметри проекційного відношення (фокусної відстані), які безпосередньо і визначають пристрій як «ультракороткофокусний», підтверджені Скаржником у відповідній графі таблиці. Таким чином, документ повністю виконав своє функціональне призначення та відповідає вимогам Замовника.
2) Відсутність вимоги щодо дублювання маркетингової назви.
Тендерна документація не містить жодної імперативної вимоги про те, що найменування товару в порівняльній таблиці повинно дослівно, до останнього символу або слова, дублювати найменування з інших документів тендерної пропозиції. Замовник самостійно вигадав вимогу до форми оформлення назви в таблиці вже на етапі оцінки, що є грубим порушенням принципів об'єктивності та недискримінації. Відсутність одного слова-дескриптора у назві не скасовує підтверджених у цій же таблиці технічних характеристик.
3) Тотожність запропонованого товару.
У порівняльній таблиці зазначено перелік обладнання, що входить до складу комплекту. При цьому, навпроти кожної позиції Скаржником вказані конкретні артикули та точні моделі виробника (зокрема, Acer S1287).
Зазначені артикули та моделі є абсолютно ідентичними тим, що фігурують у комерційній пропозиції, гарантійних листах та технічних паспортах у складі нашої тендерної пропозиції. Це однозначно доводить, що товар, характеристики якого підтверджені в таблиці, є тотожним товару, що пропонується Скаржником для постачання загалом.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЮДІТРЕЙД» повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі. Відхилення пропозиції є безпідставним.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Тендерна пропозиція в якій зазначається найменування запропонованого товару. Технічна специфікація в якій зазначене найменування і характеристики запропонованого товару. Протокол замовника, в якому зазначені неправомірні підстави для дискваліфікації
×
-
Назва доказу:
Протокол замовника, в якому зазначені неправомірні підстави для дискваліфікації
-
Повʼязаний документ:
Протокол 14.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація в якій зазначене найменування і характеристики запропонованого товару
-
Повʼязаний документ:
Додаток № 2 Технічна специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна пропозиція в якій зазначається найменування запропонованого товару
-
Повʼязаний документ:
Додаток № 1 Тендерна пропозиція.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Просимо зобов’язати П'ятигірський ліцей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області скасувати протокольне рішення уповноваженої особи від 20.04.2026 № 14.
Запити Органу оскарження
Номер:
1b55695c1b644a2081d1f35e7a581ad6
Тема запиту:
Тендерна пропозиція учасника товариство з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Текст запиту:
Інформація
щодо проведення процедури закупівлі
Відповідно до РІШЕННЯ № 4929-р/пк-пз від 27.04.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель скарга товариства з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 42036301) від 23 квітня 2026 № UA-2026-04-07-010462-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі прийнята до розгляду.
На виконання РІШЕННЯ № 4929-р/пк-пз від 27.04.2026 Комісії Замовник надає інформацію про проведення процедури закупівлі.
1. відповідно до додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник повинен надати Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника відповідно до таблиці, яка зазначена замовником у Додатку 2 тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції учасником товариство з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" надано Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, в якій міститься таблиця, де учасник зазначив таку інформацію щодо запропонованого предмету закупівлі:
Виходячи із змісту наданої таблиці учасник товариство з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" зазначає різні найменування: Проєктор Acer S1287 (MR.JY711.001) та Ультра короткофокусний проектор Acer S1287 (MR.JY711.001).
Крім того, в складі тендерної пропозиції учасник товариство з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" міститься тендерна пропозиція, в якій пропонується товар - Інтерактивний комплект сучасного мультимедійного обладнання у складі: HP Laptop 15-fc0247ua (C79J0EA), Інтерактивна дошка Bansion BA84 (BA-84), Проєктор короткофокусний Acer S1287 (MR.JY711.001).
Замовником у тендерній документації було встановлено вимогу щодо постачання ультракороткофокусного проектора Epson EB-580 (лампа UHE, яскравість 3200 лм, контрастність 10000:1, ресурс 4000 годин, роздільна здатність 1024×768 пікселів, дистанція проекції від 0,37 м, VGA, 2×HDMI) або еквівалента.
Учасником в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, було запропоновано ультракороткофокусний проектор Acer S1287 (MR.JY711.001) (лампа OSRAM, яскравість 4000 лм, контрастність 20000:1, ресурс 5000 годин, роздільна здатність 1024×768 пікселів, дистанція проекції 0,4 м, VGA, 2×HDMI).
Зазначена учасником інформація у «Тендерна пропозиція» щодо «Проєктора короткофокусного Acer S1287 (MR.JY711.001)» не є помилкою в маркетинговій назві чи номенклатурному найменуванні, а свідчить про невідповідність технічної специфікації, що безпосередньо пов’язана з технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі.
Обґрунтування:
Запропонований проектор, згідно з офіційним сайтом виробника https://www.acer.com/gb-en/projectors/classroom/pdp/MR.JY711.002 , є короткофокусним, а не ультракороткофокусним (фото 1).
На офіційному сайті зазначено: «Acer S1287 short-throw projector», що перекладається як «Acer S1287 короткофокусний проектор».
Таким чином, учасник товариство з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" фактично запропонував товар іншого типу, ніж передбачено технічними вимогами Замовника.
Для порівняння, на офіційному сайті виробника представлений ультракороткофокусний проектор Acer UL5630 (MR.JT711.001), який чітко визначено як ultra short-throw, що є його технічною характеристикою:
https://www.acer.com/si-en/projectors/large-venue/pdp/MR.JT711.001 (фото 2).
Також для Комісії АМКУ надаємо порівняння 3 фото з різними типами проекторів,
на фото 3 і 3,1 Ультра короткофокусний проектор Acer UL5630 (MR.JT711.001), та спосіб його монтажу
Фото 3,1
Фото 3,2
на фото 4 Ультракороткофокусний проектор Epson EB-580 та спосіб його монтажу
на фото 5,6 короткофокусний проектор Acer S1287 та спосіб його монтажу
Фото 5
Фото №6
Як видно з наведених матеріалів, ультра короткофокусні та короткофокусні проектори мають суттєві відмінності як у конструкції, так і в принципі роботи, зокрема щодо відстані формування зображення.
Схематичні можливості розміщення ультра короткофокусного проектору які відсутні у короткофокусного проектору в силу іншого принципу роботи та іншого фокусного співвідношення на фото №7
Фото №7
Також слід зазначити, що Замовником у додатку 2 до тендерної документації встановлена технічна вимога про те, що мультимедійний проектор повинен мати «дистанція проекції від 0,37 м» . Учасник товариство з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" у інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі зазначив «дистанція проекції 0,4 м» що не відповідає вимогам Замовника, адже вимагалось від 0,37 м для забезпечення зображення на інтерактивну дошку, а не просто мінімально можлива дистанція проекції. Запропонована відстань 0,4 м , як видно на фото №8 з інструкції користувача проектора Acer, дає розмір зображення 30 дюймів, а 80 дюймів проектор дає з відстані 1м, а не 0,4 м. Відстань 0,4м унеможливлює роботу проектору, інтерактивної дошки, вчителів та дітей.
Також надаємо фото №9 з інструкції для Ультра короткофокусний проектор Acer UL5630 (MR.JT711.001) щоб показати приклад що Ультра короткофокусний проектор може робити розмір зображення 80 дюймів вже від 11 см .
фото №8
фото№9
Зазначена невідповідність не є формальною помилкою у найменуванні товару, а стосується саме технічної специфікації, тобто ключових характеристик предмета закупівлі.
Такі невідповідності:
- впливають на функціональне призначення товару;
- унеможливлюють його належне використання;
- є істотними.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника товариство з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Протокольним рішенням (Протокол) від 20.04.2026 №14 Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника товариство з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД" згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Дата опублікування:
29.04.2026 09:18