• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Миючі та чистячі засоби (ДК 021:2015- 39830000-9 Продукція для чищення)

Категорія Замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». (Одержувач бюджетних коштів). Тендерна пропозиція повинна готуватися українською мовою

Завершена

120 200.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 06.04.2026 19:01 - 11.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»

Номер: ffbfe84a8ca7491a95184da94dab98e8
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-06-013565-a.b1
Назва: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Скарга:
22.04.2026 Замовник протоколом № 22/04 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації.
Дата розгляду скарги: 06.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.04.2026 16:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.05.2026 16:57
Дата виконання рішення Замовником: 12.05.2026 15:46
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення комісії АМКУ № 5415-р/пк-пз від 06.05.2026р. виконано
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДИШКО ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ, Олексій Дишко 380674669326 oleksiy.dyshko@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 195405e40a3b4d18834be6f1448e2f73
Заголовок пункту скарги: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Комунальне некомерційне підприємство "Вінницька міська клінічна лікарня "Центр матері та дитини" (надалі – Замовник) у відповідності до вимог закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) оголосило про проведення процедури закупівлі № UA-2026-04-06-013565-a.
22.04.2026 Замовник протоколом № 22/04 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації (надалі – ТД).

У п. 4.1 Додатку 1 до ТД та в Додатку 1.1 до ТД встановлено вимогу:
Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Для підтвердження якості товару Учасник в своїй пропозиції має надати наступні документи: сертифікат відповідності/сертифікат (паспорт) якості/сертифікат походження товару або інший рівнозначний документ про якість продукції (якщо продукція входить до переліку ТМЦ, які підлягають сертифікації на території України). При відсутності сертифікатів надати пояснення та підтвердження про те, що продукція не входить до переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.

За позицією 2 учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» запропоновано «Засоби чистячі з ароматом: «Лимон»» (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, вих. № 21 від 13.04.2026, файл «Технічні характеристики.pdf»)

За позицією 2 на «Засоби чистячі з ароматом: «Лимон»» у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надано лише висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/3803 від 19.04.2023 (файл «Висновок ДСЕЕ СВ Чистячі порошкоподібні ТУ.pdf»), відповідно до якого виробником товару є ТОВ Завод побутової хімії «СВ».

Разом з тим, на продукцію виробника ТОВ Завод побутової хімії «СВ» жодного сертифікату учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» не надано.
Також не надано «пояснення та підтвердження про те, що продукція не входить до переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні».

Замовник звертався до учасника з вимогою про усунення даної невідповідності, яка не підлягає усуненню в порядку п. 43 Особливостей.
Разом з тим, дана невідповідність все одно не була усунена учасником.

Виходячи з вищенаведеного, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР».


Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», Замовник порушив мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження


Скарга
Виконана замовником
КЕП

Рішення що оскаржується: Рішення Замовника щодо відміни процедури закупівлі, що порушило права та законні інтереси ФОП Дишко Олексій Миколайович.

Номер: cec6998e4b984e398347ea632edc8d1d
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-06-013565-a.a2
Назва: Рішення що оскаржується: Рішення Замовника щодо відміни процедури закупівлі, що порушило права та законні інтереси ФОП Дишко Олексій Миколайович.
Скарга:
Вважаю незаконною відміну процедури закупівлі з підстави «неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель», тоді як порушенням законодавства у сфері публічних закупівель Замовник зазначає порушення ним самим строку дії моєї тендерної пропозиції.
Пов'язані документи: Орган оскарження Замовник Учасник
Дата розгляду скарги: 08.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.06.2026 16:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.06.2026 16:11
Дата виконання рішення Замовником: 16.06.2026 16:55
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення від 08.06.2026 № 6881-р/пк-пз виконано
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДИШКО ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ, Олексій Дишко 380674669326 oleksiy.dyshko@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 89a25fea67d049acb8c47489ab5444c4
Заголовок пункту скарги: Рішення що оскаржується: Рішення Замовника щодо відміни процедури закупівлі, що порушило права та законні інтереси ФОП Дишко Олексій Миколайович.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Комунальне некомерційне підприємство "Вінницька міська клінічна лікарня "Центр матері та дитини" (надалі – Замовник) у відповідності до вимог закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), оголосило про проведення процедури закупівлі № UA-2026-04-06-013565-a.
22.04.2026 Замовник протоколом № 22/04 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, яке було оскаржене мною з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації. Рішенням № 5415-р/пк-пз від 06.05.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі Комісія) мою скаргу № UA-2026-04-06-013565-a.b1 було задоволено. Замовник виконав зазначене рішення Комісії, скасувавши своє рішення про визначення переможця.
Проте, перейшовши до розгляду моєї тендерної пропозиції, Замовник протоколом № 25/05/1 від 25.05.2026 опублікував рішення щодо відміни процедури закупівлі з коментарем «Неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель»,зазначивши причину відміни:
«Під час проведення Закупівлі встановлено такі порушення: пропущено строк розгляду тендерної пропозиції. На цьому етапі Закупівлі не.можливо усунути чи виправити виявлене процедурне порушення в межах поточної закупівлі».

Разом з тим, порушення законодавства про публічні закупівлі у даному випадку, якщо воно було, спричинене діями виключно Замовника.
Тобто визнання належною зазначеної Замовником причини відміни закупівлі, спричинило б легітимізацію алгоритму дій, за яким замовники могли б відмінити будь-яку закупівлю.

Вважаю, що Замовник, всупереч принципам публічних закупівель, вчиняє дії задля унеможливлення укладання договору саме зі мною, що спричиняє для мене необхідність вже вдруге оскаржувати дії Замовника у даній закупівлі.
ФОП Дишко Олексій Миколайович вважає незаконною відміну процедури закупівлі через небажання Замовника з суб’єктивних підстав укласти договір про закупівлю з певним учасником.

Відміна Замовником процедури даної закупівлі порушила мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” та та пунктів 50, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати інші рішення

Запити Органу оскарження