-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна
Тендер Prozorro UA-2026-04-06-012550-a
Закупівля проводиться для реалізації проєкту Назва: «Долаємо кордони через культуру» (ВВС) Номер (ID): HUSKROUA/23/S/2.2/019, що співфінансується Європейською Комісією від імені Європейського Союзу через Міністерство закордонних справ і торгівлі Угорщини (Угода про фінансування програми (Interreg VI-A) NEXT Угорщина-Словаччина- Румунія-Україна; Угоду ратифіковано Законом № 3717-IX від 09.05.2024) та на виконання програми розвитку міжнародного співробітництва та проектної діяльності на 2026-2028 роки, затверджену рішенням міської ради від 11.07.2025 № 4214-58/2025 (зі змінами)
Завершена
1 019 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
06.04.2026 16:50 - 11.06.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
ba0dd78f4d864b5c8653be0e46c50bd0
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-06-012550-a.a4
Назва:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 10.06.2026 17:58
- Дані з відкритих джерел.pdf 10.06.2026 17:58
- Лист від виробника.pdf 10.06.2026 17:58
- Інформація з офіційних веб-сайтів виробників роялів.pdf 10.06.2026 17:58
- Технічний документ від виробника.pdf 10.06.2026 17:58
- Договір 37.pdf 10.06.2026 17:58
- Фотофіксація з Висновку експерта.pdf 10.06.2026 17:58
- sign.p7s 10.06.2026 17:59
- 1. Каталог рояля Kawai GL-30 мовою оригіналу та переклад українською мовою.pdf 15.06.2026 22:33
- 2. Пояснення від 15.06.2026.PDF 15.06.2026 22:33
- Пояснення.pdf 15.06.2026 22:33
- рішення від 11.06.2026 № 7122.pdf 11.06.2026 18:30
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.06.2026 № 7418.pdf 19.06.2026 10:50
- рішення від 18.06.2026 № 7418.pdf 22.06.2026 17:43
- 6. Лист відповідь на запит № 875_05-19_18в від 03.06.2026.pdf 15.06.2026 17:50
- 3. Лист запит № 830_05-19_18в від 26.05.2026 до ТОВ “Юритмікс”.pdf 15.06.2026 17:50
- Пояснення, інформація, документи та матеріали щодо проведення процедури закупівлі від 15.06.2026 на запит АМКУ від 11.06.2026 № 7122-р_пк-пз.PDF 15.06.2026 17:50
- 5. Лист запит № 875_05-19_18в від 03.06.2026 до ТОВ “Юритмікс”.pdf 15.06.2026 17:50
- 8. Висновок спеціаліста від 01.04.2026 № 04_1-2026.PDF 15.06.2026 17:50
- 4. Лист відповідь на запит № 830_05-19_18в від 26.05.2026.pdf 15.06.2026 17:50
- Пояснення, інформація, документи та матеріали щодо проведення процедури закупівлі від 15.06.2026 на запит АМКУ від 11.06.2026 № 7122-р_пк-пз.docx 15.06.2026 17:50
- 2. Лист відповідь на запит № 884_05-19_18в від 05.06.2026.pdf 15.06.2026 17:50
- 1. Лист запит № 884_05-19_18в від 05.06.2026 до ПП “СОЛО”.pdf 15.06.2026 17:50
- 7. Каталог рояля Kawai GL-30 мовою оригіналу та переклад українською мовою, виконаний і засвідчений бюро перекладів-стиснуто.pdf 15.06.2026 18:52
- Додаткові пояснення від 17.06.2026.docx 17.06.2026 17:03
- Додаткові пояснення від 17.06.20.PDF 17.06.2026 17:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.06.2026 18:01
Дата розгляду скарги:
18.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.06.2026 18:30
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.06.2026 17:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
449fa1aa22884f2e9260f0604ba4360d
Заголовок пункту скарги:
Встановлення Замовником дискримінаційних вимог
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації (зі змінами) встановлено технічні вимоги до Акустичного роялю, що є дискримінаційними по відношенню до Скаржника та порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
×
-
Назва доказу:
Інформація
-
Повʼязаний документ:
Інформація з офіційних веб-сайтів виробників роялів.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Долинську міську раду внести зміни до тендерної документації на закупівлю «Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/ S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна», ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-06-012550-a.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
ffa23e37c490452480521a3d9bfc6ff0
Заголовок пункту скарги:
Терміни поставки
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Зазначені умови призводять до необґрунтованого звуження конкуренції, порушують принципи недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, визначені законодавством у сфері публічних закупівель
×
-
Назва доказу:
Лист від виробника
-
Повʼязаний документ:
Лист від виробника.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Долинську міську раду внести зміни до тендерної документації на закупівлю «Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/ S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна», ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-06-012550-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
684bcf2a609a48f2b5150f597301e125
Тема запиту:
Додаткові пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.a4
Текст запиту:
У зв’язку з поданими Суб’єктом оскарження додатковими поясненнями повідомляємо наступне.
Після прийняття рішення Колегії АМКУ Замовником було виконано всі дії, спрямовані на усунення зауважень, викладених у рішенні органу оскарження. З цією метою проведено додатковий аналіз ринку, отримано документи від офіційних дистриб’юторів виробників Yamaha та Kawai, додатково витребувано технічні характеристики відповідних моделей, отримано підтверджуючі документи та здійснено їх порівняльний аналіз.
За результатами проведеної роботи документально підтверджено наявність на ринку щонайменше двох виробників акустичних роялів, продукція яких відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам, визначеним тендерною документацією, а саме:
• Yamaha GC1 PE;
• Kawai GL-30.
У своїх поясненнях Скаржник фактично не спростовує наявність зазначених моделей на ринку та не надає жодного офіційного документа виробника або незалежного експертного висновку, який би підтверджував невідповідність моделі Kawai GL-30 вимогам тендерної документації.
Натомість доводи Скаржника ґрунтуються виключно на власному тлумаченні окремих термінів, використаних у технічній документації виробника.
Щодо твердження про невідповідність характеристики «резонансна дека – високоякісна ялина» зазначаємо, що документація виробника Kawai підтверджує використання для резонансної деки матеріалу «Solid Spruce (масив ялини)», який є спеціалізованим матеріалом для виготовлення резонансних дек акустичних роялів. При цьому Скаржником не надано жодного доказу того, що зазначений матеріал не відповідає функціональному призначенню або є матеріалом нижчої якості.
Щодо твердження про відмінність понять «акрил», «фенол» та «акрилова смола», «фенольна смола» зазначаємо, що технічна документація виробника містить інформацію про матеріали покриття клавіш, яка була підтверджена офіційним дистриб’ютором та проаналізована Замовником у сукупності з іншими технічними документами. При цьому Скаржником також не надано жодного документа виробника або експертного висновку, який би підтверджував невідповідність моделі Kawai GL-30 вимогам тендерної документації.
Замовник звертає увагу Колегії, що предметом розгляду у даному випадку є питання відповідності технічної специфікації вимогам законодавства та наявності конкуренції на ринку. Надані Замовником документи підтверджують наявність щонайменше двох незалежних виробників, продукція яких відповідає встановленим вимогам, що свідчить про відсутність орієнтації технічної специфікації на продукцію одного виробника та відсутність дискримінації учасників.
Скаржник фактично не доводить неможливість участі у процедурі закупівлі постачальників продукції Kawai GL-30 або Yamaha GC1 PE, а лише висловлює незгоду з окремими формулюваннями технічних характеристик. Такі доводи не спростовують встановленого Замовником факту наявності конкуренції між щонайменше двома виробниками та не свідчать про дискримінаційний характер технічної специфікації.
Враховуючи викладене, просимо Колегію врахувати наведені пояснення під час розгляду скарги та взяти до уваги, що Замовником виконано рішення органу оскарження шляхом надання належних документальних підтверджень наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає встановленим технічним вимогам.
Дата опублікування:
17.06.2026 17:03
Номер:
bd5bb7978b004ac5b2d00b3728a6e8d7
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
Невідповідність наданої Замовником інформації офіційним документам від виробника
Дата опублікування:
15.06.2026 22:33
Номер:
bd977e210a07494fb07073e3c0b8ce75
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.a4
Текст запиту:
Каталог рояля Kawai GL-30 мовою оригіналу та переклад українською мовою, виконаний і засвідчений бюро перекладів
Дата опублікування:
15.06.2026 18:52
Номер:
7139966753124e1691ee6b9e91b7ca5f
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.a4
Текст запиту:
ДОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА (надалі – «3амовник»), яка є замовником процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (надалі – Особливості), з номером оголошення про її проведення ID: UA-2026-04-06-012550-a, предметом якої є Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (ДК 021:2015: 37310000-4 Музичні інструменти)», повідомляє наступне.
Після ознайомлення з рішенням Антимонопольного комітету України № 4904-р/пк-пз від 24.04.2026 Замовник визнав, що, незважаючи на наявність на ринку щонайменше двох і більше товарів різних виробників, які відповідають встановленим технічним параметрам закупівлі, під час попереднього розгляду скарги належне документальне підтвердження цього факту було недостатнім. Зокрема, не було в повному обсязі документально підтверджено наявність продукції щонайменше двох виробників, що відповідає вимогам тендерної документації. З метою виконання рішення АМКУ та усунення зауважень, викладених у його мотивувальній частині, Замовником проведено додатковий аналіз ринку акустичних роялів та організовано більш ґрунтовний збір документальних підтверджень від офіційних виробників та їх уповноважених дистриб’юторів в Україні.
За результатами повторного аналізу ринку встановлено наявність щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає оновленим технічним вимогам тендерної документації:
1. Yamaha GC1 PE
2. Kawai GL-30
1. Документальне підтвердження технічних характеристик YAMAHA GC1 PE
Запит до авторизованого дистриб'ютора музичних інструментів YAMAHA в Україні
Під час проведення додаткового аналізу ринку Замовником було встановлено, що компанія ПП «СОЛО» є авторизованим дистриб’ютором продукції Yamaha на території України. Зокрема, у процедурі закупівлі № UA-2026-03-20-013054-a було оприлюднено сертифікат дистрибуції Yamaha та технічну документацію на рояль YAMAHA GC1 PE. З метою отримання безпосереднього документального підтвердження технічних характеристик моделі YAMAHA GC1 PE та статусу авторизованого дистриб’ютора, Долинська міська рада звернулася до компанії ПП «СОЛО» листом №884/05-19/18в від 05.06.2026 з проханням надати технічні характеристики зазначеної моделі відповідно до офіційної технічної документації виробника Yamaha, надати офіційні документи, які підтверджують технічні параметри даного рояля, а також підтвердити статус авторизованого дистриб’ютора музичних інструментів Yamaha на території України.
Відповідь авторизованого дистриб'ютора музичних інструментів YAMAHA в Україні
У відповідь на запит Замовник отримав лист № 07/06 від 05.06.2026 від компанії ПП «СОЛО», яким підтверджено технічні характеристики рояля YAMAHA GC1 PE та підтверджено статус компанії як авторизованого дистриб’ютора продукції Yamaha в Україні.
До листа були додані такі документи:
● технічний опис моделі YAMAHA GC1 PE, підготовлений виробником Yamaha та наданий разом із завіреним перекладом українською мовою, який містить інформацію про основні технічні та конструктивні характеристики інструмента;
● сертифікат дистрибуції Yamaha, виданий виробником, яким підтверджується, що компанія ПП «СОЛО» є авторизованим дистриб’ютором продукції Yamaha на території України.
Статус компанії ПП «СОЛО» як авторизованого дистриб’ютора продукції Yamaha на території України підтверджується сертифікатом дистрибуції, виданим виробником Yamaha.
Технічний опис моделі YAMAHA GC1 PE, підготовлений виробником та наданий разом з перекладом українською мовою, містить інформацію про основні технічні та конструктивні характеристики інструмента.
На підставі отриманих документів Замовником проведено порівняльний аналіз технічних характеристик моделі YAMAHA GC1 PE та вимог тендерної документації. Результати аналізу наведені у Таблиці 1 «Порівняльна таблиця відповідності технічним вимогам», яка підтверджує відповідність зазначеної моделі встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Yamaha Corporation є одним із провідних світових виробників музичних інструментів та одним із найбільших виробників акустичних роялів. Модель YAMAHA GC1 PE є серійною моделлю акустичного рояля, що входить до офіційного модельного ряду виробника та постачається на ринок України через авторизовану мережу дистрибуції Yamaha.
Таким чином, наявними документами підтверджується наявність на ринку України моделі YAMAHA GC1 PE, а також її відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам, визначеним тендерною документацією.
2. Документальне підтвердження технічних характеристик Kawai GL-30
Під час проведення додаткового аналізу ринку Замовником було встановлено, що компанія ТОВ «Юритмікс» є авторизованим дистриб’ютором продукції Kawai на території України. Зокрема, на офіційному веб сайті виробника музичних інструментів Kawai Musical Instruments (https://www.kawai-global.com/), відповідна компанія зазначена як офіційний дистриб’ютор на території України.
З метою отримання безпосереднього документального підтвердження технічних характеристик моделі Kawai GL-30 та статусу офіційного дистриб’ютора, Долинська міська рада звернулася до компанії ТОВ «Юритмікс» листом № 830/05-19/18в від 26.05.2026 і листом № 875/05-19/18в від 03.06.2026 з проханням надати технічні характеристики зазначеної моделі відповідно до офіційної технічної документації виробника Kawai, надати офіційні документи, які підтверджують технічні параметри даного рояля, а також підтвердити статус офіційного дистриб’ютора музичних інструментів Kawai на території України.
Відповідь авторизованого дистриб'ютора музичних інструментів Kawai в Україні
У відповідь на запит Замовник отримав лист № 27-05/2026 від 27.05.2026 та лист № 08-06/936 від 08.06.2026 від компанії ТОВ «Юритмікс», якими надані технічні характеристики рояля Kawai GL-30 та підтверджено статус компанії як авторизованого дистриб’ютора продукції Kawai в Україні.
До листа були додані такі документи:
● офіційний каталог роялів серії GL виробництва Kawai, де розміщена технічна інформація щодо моделі Kawai GL-30
Додатковим підтвердженням статусу дистриб’ютора стала інформація, розміщена на офіційному вебсайті Kawai Musical Instruments (https://www.kawai-global.com/), де відповідна компанія зазначена як офіційний дистриб’ютор та уповноважений представник виробника на території України. Крім того, ТОВ «Юритмікс» у додатку до листа було надано скан-копію першої та останньої сторінки договору з виробником Kawai, що додатково підтверджує наявність договірних відносин із виробником та офіційний статус дистрибуції.
Оскільки частина характеристик у первинному листі була наведена англійською мовою, Замовник здійснив звірку технічних параметрів за офіційним каталогом та перевірив їх відповідність вимогам документації.
Для документального підтвердження технічних характеристик рояля KAWAI GL-30 ТОВ “Юритмікс” було надано офіційний каталог роялів серії GL виробництва Kawai, який містить технічну інформацію щодо зазначеної моделі. Каталог виробника надано англійською мовою разом із перекладом українською мовою, виконаним ТОВ “Юритмікс”. З метою додаткового підтвердження достовірності перекладу та усунення будь-яких сумнівів щодо відповідності технічних характеристик. Замовником також було замовлено та надано офіційний переклад каталогу українською мовою, виконаний уповноваженим перекладачем (бюро перекладів).
На підставі отриманих документів Замовником проведено порівняльний аналіз технічних характеристик моделі Kawai GL-30 та вимог тендерної документації. Результати аналізу наведені у Таблиці 1 «Порівняльна таблиця відповідності технічним вимогам», яка підтверджує відповідність зазначеної моделі встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Kawai Musical Instruments Manufacturing Co., Ltd. є одним із провідних світових виробників акустичних та цифрових піаніно, роялів і клавішних інструментів. Модель KAWAI GL-30 є серійною моделлю акустичного рояля, що входить до офіційної лінійки GL Series виробника та виготовляється на заводі Kawai в Японії. Даний інструмент постачається на міжнародний ринок через офіційну дилерську та дистриб'юторську мережу компанії Kawai та широко використовується у музичних школах, концертних залах і закладах мистецької освіти.
Таким чином, наявними документами підтверджується наявність на ринку України моделі KAWAI GL-30, а також її відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам, визначеним тендерною документацією.
4. Внесені зміни до тендерної документації для виконання рішення АМКУ
З метою усунення можливих ознак дискримінації Замовник прийняв рішення оптимізувати технічні параметри та спростити окремі характеристики, вилучивши частину надмірно деталізованих вимог, які не є критичними для функціонального призначення інструмента.
Попри те, що в попередній редакції документації містилося застереження щодо можливості пропонування еквівалентних параметрів, Замовник додатково скоригував технічний опис для забезпечення більш широкої конкуренції та однозначного сприйняття вимог учасниками.
Таким чином, вимоги тендерної документації не орієнтовані на продукцію одного виробника, а можуть бути виконані щонайменше двома незалежними виробниками преміальних акустичних роялів.
Обґрунтування вимоги щодо ширини рояля
У зв’язку з розглядом скарги, поданої до органу оскарження (Антимонопольного комітету України), та за результатами прийнятого рішення Замовником додатково проаналізовано технічні характеристики предмета закупівлі та переглянуто окремі параметри акустичного рояля. За результатами такого аналізу до тендерної документації внесено зміни щодо допустимого значення ширини інструмента шляхом його уточнення.
При цьому вимога щодо максимально допустимої ширини рояля збережена, оскільки вона зумовлена об’єктивними технічними та експлуатаційними потребами Замовника. Рояль планується використовувати у концертному просторі музичної школи та, за необхідності, переміщувати до спеціально відведеної ніші для зберігання. Габаритні параметри проходів та місця встановлення інструмента обмежують допустимі розміри рояля.
Відповідно до технічних параметрів сцени, ширина ніші для встановлення та зберігання рояля становить 155 см, що підтверджується технічною документацією та висновком спеціаліста від 01.04.2026 № 04/1-2026 (додається). З огляду на це, встановлений діапазон ширини 148–153 см забезпечує можливість безпечного встановлення, експлуатації та переміщення інструмента з урахуванням необхідного технологічного зазору.
Зазначена вимога не має на меті обмеження конкуренції чи надання переваг окремим виробникам або моделям, що підтверджується наявністю щонайменше двох моделей різних виробників (Yamaha GC1 PE, Kawai GL-30), технічні характеристики яких відповідають вимогам тендерної документації.
Вимога щодо ширини «не більше 148–153 см» не є дискримінаційною та встановлена виключно з огляду на об’єктивні технічні умови експлуатації предмета закупівлі. Ширина рояля є базовим конструктивним параметром для інструментів класу кабінетних роялів (cabinet grand / baby grand у міжнародній класифікації) та визначається конструктивними особливостями корпусу і механіки.
Встановлений діапазон 148–153 см сформовано з урахуванням реальних умов експлуатації та необхідності забезпечення належного функціонування інструмента у визначеному приміщенні. Такий діапазон не є штучно звуженим і забезпечує достатню широту ринкових пропозицій у межах відповідного класу інструментів.
Попередньо встановлена вимога «не більше 152 см» була переглянута за результатами додаткового аналізу технічних умов експлуатації та уточнена шляхом встановлення діапазону 148–153 см з метою більш точного відображення фактичної експлуатаційної потреби Замовника без зміни її суті.
Встановлена верхня межа 153 см прямо обумовлена фізичними параметрами приміщення (ніша для розміщення інструмента — 155 см) та необхідністю забезпечення технологічного зазору для безпечного встановлення, експлуатації та переміщення інструмента. Відхилення від зазначених параметрів створює ризики неможливості належного розміщення інструмента та порушення умов його безпечного використання.
Таким чином, встановлена вимога є пропорційною, технічно обґрунтованою та спрямованою виключно на забезпечення належних умов експлуатації предмета закупівлі, без мети обмеження конкуренції чи надання переваг окремим учасникам.
5. Порівняльна таблиця.
На підставі отриманих документів Замовником проведено порівняльний аналіз технічних характеристик запропонованих моделей акустичних роялів Yamaha GC1 PE, Kawai GL-30 з вимогами тендерної документації. Результати проведеного аналізу наведені у Таблиці 1 «Порівняльна таблиця відповідності технічним вимогам», яка підтверджує відповідність зазначених моделей встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
У відповідь на запит № 7122-р/пк-пз від 11.06.2026 надаємо пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення процедури закупівлі, зокрема інформацію щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної Таблиці 1 (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів.
Додатки:
1. Лист запит № 884/05-19/18в від 05.06.2026 до ПП “СОЛО”;
2. Лист відповідь на запит № 884/05-19/18в від 05.06.2026;
3. Лист запит № 830/05-19/18в від 26.05.2026 до ТОВ “Юритмікс”;
4. Лист відповідь на запит № 830/05-19/18в від 26.05.2026;
5. Лист запит № 875/05-19/18в від 03.06.2026 до ТОВ “Юритмікс”;
6. Лист відповідь на запит № 875/05-19/18в від 03.06.2026;
7. Каталог рояля Kawai GL-30 мовою оригіналу та переклад українською мовою, виконаний і засвідчений бюро перекладів;
8. Висновок спеціаліста від 01.04.2026 № 04/1-202
Таблиця 1
Порівняльна таблиця відповідності технічним вимогам
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (UA-2026-04-06-012550-a) Yamaha GC1 PE Kawai GL 30
Технічні, якісні та кількісні характеристики Посилання на відповідні пункти підтверджуючих документів Технічні, якісні та кількісні характеристики Посилання на відповідні пункти підтверджуючих документів
Розміри:
Довжина: від 160 см до 166 см
Ширина: від 148 см до 153 см
Висота: не нижче 100 см
Вага: не менше 280 кг
Розміри:
161
149
101
285 Лист відповідь на запит № 884/05-19/18в від 05.06.2026 (сторінка 1, сторінка 7) Розміри:
166
150
102
312 Лист відповідь на запит № 830/05-19/18в від 26.05.2026 (сторінка 1), Лист відповідь на запит № 875/05-19/18в від 03.06.2026 (сторінка 2),
Каталог рояля Kawai GL-30 мовою оригіналу та переклад українською мовою, виконаний і засвідчений бюро перекладів (сторінка 33, сторінка 36)
Клавіатура:
поверхня клавіш (білі) – акрилова смола;
поверхня клавіш (чорні) – фенольна смола; Клавіатура:
поверхня клавіш (білі) – акрилова смола;
поверхня клавіш (чорні) – фенольна смола;
Лист відповідь на запит № 884/05-19/18в від 05.06.2026 (сторінка 1, сторінка 7) Клавіатура:
поверхня клавіш (білі) – акрилова смола (Acrylic);
поверхня клавіш (чорні) – фенольна смола (Phenol); Лист відповідь на запит № 830/05-19/18в від 26.05.2026 (сторінка 1), Лист відповідь на запит № 875/05-19/18в від 03.06.2026 (сторінка 2),
Каталог рояля Kawai GL-30 мовою оригіналу та переклад українською мовою, виконаний і засвідчений бюро перекладів (сторінка 36)
Педальний механізм:
кількість педалей -3;
Педалі: тип середньої педалі Состенуто
матеріал педалей – латунь. Педальний механізм: кількість педалей -3;
Педалі: тип середньої педалі Состенуто
матеріал педалей – латунь. Лист відповідь на запит № 884/05-19/18в від 05.06.2026 (сторінка 1-2, сторінка 7) Педальний механізм: кількість педалей -3 (Damper, Sostenuto, Soft);
Педалі: тип середньої педалі Состенуто
матеріал педалей – латунь (brass). Лист відповідь на запит № 830/05-19/18в від 26.05.2026 (сторінка 1), Лист відповідь на запит № 875/05-19/18в від 03.06.2026 (сторінка 2),
каталог рояля Kawai GL-30 мовою оригіналу та переклад українською мовою, виконаний і засвідчений бюро перекладів (сторінка 36)
Резонансна дека:
матеріал – високоякісна ялина Резонансна дека:
матеріал – високоякісна ялина. Лист відповідь на запит № 884/05-19/18в від 05.06.2026 (сторінка 2, сторінка 7) Резонансна дека:
матеріал – масив ялини (Solid Spruce, Tapered). Лист відповідь на запит № 830/05-19/18в від 26.05.2026 (сторінка 1), Лист відповідь на запит № 875/05-19/18в від 03.06.2026 (сторінка 2),
Каталог рояля Kawai GL-30 мовою оригіналу та переклад українською мовою, виконаний і засвідчений бюро перекладів (сторінка 28, сторінка 36)
Корпус:
кришка клавіатури – з механізмом плавного опускання;
колір – чорний полірований; Корпус:
кришка клавіатури – з механізмом плавного опускання;
колір – чорний полірований;
Лист відповідь на запит № 884/05-19/18в від 05.06.2026 (сторінка 2, сторінка 7-8) Корпус:
кришка клавіатури – з механізмом плавного опускання (Softfall);
колір – чорний полірований (Polished Ebony); Лист відповідь на запит № 830/05-19/18в від 26.05.2026 (сторінка 1), Лист відповідь на запит № 875/05-19/18в від 03.06.2026 (сторінка 2),
Каталог рояля Kawai GL-30 мовою оригіналу та переклад українською мовою, виконаний і засвідчений бюро перекладів (сторінка 36)
Дата опублікування:
15.06.2026 17:49
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
f60be22a2742448a959ee56e76d2d9e1
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-06-012550-a.c3
Назва:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 01.05.2026 20:39
- Договір 37.pdf 01.05.2026 20:39
- Інформація з офіційних веб-сайтів виробників роялів.pdf 01.05.2026 20:39
- Технічний документ від виробника.pdf 01.05.2026 20:39
- Скарга.docx 01.05.2026 20:39
- sign.p7s 01.05.2026 20:41
- Рішення від 05.05.2026 №5290.pdf 05.05.2026 16:09
- Інформація про резолютивну частину рішення від 12.05.2026 №5682.pdf 13.05.2026 16:56
- Рішення від 12.05.2026 №5682.pdf 15.05.2026 12:36
- Додаток 6. Висновок від 01.04.2026 № 04-1-2026.PDF 07.05.2026 17:15
- Додаток 1. Інформація з офіційних веб-сайтів виробників.docx 07.05.2026 17:15
- Додаток 2. YAMAHA GC1 PE технічна характеристика з перекладом.pdf 07.05.2026 17:15
- Додаток 5.Boston GP-163 PEІІ каталог.pdf 07.05.2026 17:15
- Пояснення від 07.05.2026.docx 07.05.2026 17:15
- Додаток 4.Kawai GL 30 каталог.pdf 07.05.2026 17:15
- Додаток 3. Інформаційний лист ФОП Левицького О. Г. щодо моделі Kawai GL 30.pdf 07.05.2026 17:15
- Пояснення від 07.05.2026.PDF 07.05.2026 17:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.05.2026 20:56
Дата розгляду скарги:
12.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.05.2026 16:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.05.2026 12:36
Дата виконання рішення Замовником:
09.06.2026 16:41
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
066129ff8c744ef7b2d6806efbaa8e8d
Заголовок пункту скарги:
Порушення права та охоронювані законом інтереси Скаржника на участь у даній процедурі закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Вимоги, встановлені Замовником є надмірними, такими, що обмежують коло учасників та унеможливлюють пропозицію інших альтернативних варіантів, що в свою чергу є дискримінаційним та унеможливлює участь Скаржника у даній закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Інформація з офіційних джерел
-
Повʼязаний документ:
Інформація з офіційних веб-сайтів виробників роялів.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Долинську міську раду внести відповідні зміни до тендерної документації
Запити Органу оскарження
Номер:
40b3506ae8a2437e9b9799275c236277
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.c3
Текст запиту:
ДОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА (надалі – «3амовник»), яка є замовником процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (надалі – Особливості), з номером оголошення про її проведення ID: UA-2026-04-06-012550-a, предметом якої є Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (ДК 021:2015: 37310000-4 Музичні інструменти)», повідомляє наступне.
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.04.2026 № 4904-р/пк-пз Замовником внесено зміни зміни до тендерної документації, зокрема до технічних вимог до предмета закупівлі, що викладені в Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».
Звертаємо увагу, що вимога щодо максимально допустимої ширини роялю «не більше 152 см» є об’єктивно обґрунтованою та безпосередньо пов’язана з технічними характеристиками місця встановлення інструмента.
Зокрема, відповідно до технічних параметрів сцени, ширина ніші для встановлення роялю становить 155 см, що підтверджується відповідною технічною документацією та висновком спеціаліста від 01.04.2026 № 04/1-2026.
Враховуючи необхідність забезпечення належного встановлення інструмента, технологічного зазору для його безпечного переміщення, відкривання кришки, експлуатації та обслуговування, Замовником було встановлено технічно обґрунтовану вимогу щодо максимальної ширини роялю — не більше 152 см.
Твердження Скаржника про те, що сукупності вимог відповідає продукція лише одного виробника, не відповідає фактичним обставинам.
На підтвердження наявності конкуренції та відповідності технічним вимогам тендерної документації Замовником проведено аналіз ринку акустичних роялів, за результатами якого встановлено наявність щонайменше трьох виробників, продукція яких відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
● Yamaha GC1 PE;
● Kawai GL-30;
● Boston GP-163 PE.
Інформація щодо відповідності зазначених моделей усім у сукупності вимогам тендерної документації наведена у порівняльній таблиці, що додається до цього пояснення, із посиланнями на відповідні підтверджуючі документи та офіційні технічні специфікації виробників.
Додатково зазначаємо, що у своїй скарзі Скаржник пропонує встановити допустиму ширину роялю до 160 см. Разом з тим, запропоновані параметри не враховують фактичних технічних характеристик місця встановлення інструмента, оскільки ширина ніші сцени становить 155 см. Таким чином, встановлення максимально допустимої ширини роялю до 160 см унеможливило б належне встановлення та безпечну експлуатацію інструмента у визначеному місці використання.
Крім того, у скарзі як приклади наведені великогабаритні концертні моделі роялів, які за своїми параметрами та функціональним призначенням належать до іншого класу інструментів та не можуть розглядатися як аналог предмета даної закупівлі, що здійснюється для конкретного приміщення та з урахуванням його технічних обмежень.
Враховуючи викладене, вважаємо, що технічні вимоги тендерної документації є об’єктивно обґрунтованими потребами Замовника, не містять дискримінаційних умов, не обмежують конкуренцію та відповідають принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таблиця 1
Порівняльна таблиця відповідності технічним вимогам
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (UA-2026-04-06-012550-a) Yamaha GC1 PE
(підтверджуючі документи: Додаток 1, Додаток 2)
Kawai GL 30
(підтверджуючі документи: Додаток 1, Додаток 3,
Додаток 4)
Boston GP-163 PEІІ
(підтверджуючі документи:
Додаток 1, Додаток 5)
Розміри:
Довжина: від 160 см до 166 см
Ширина: не більше 152 см
Висота: не нижче 100 см
Вага: не менше 280 кг
Розміри: (Додаток 1,Додаток 2, ст.1-2)
161
149
101
285 Розміри: (Додаток 1 ст.3-4, Додаток 3, ст.4-5, Додаток 4 ст.15)
166
150
102
312 Розміри: (Додаток 1 ст.5-6, Додаток 5, ст.19)
163
151
102
322
Клавіатура:
88 клавіш;
матеріал клавіатури – ялина;
збалансований та відкалібрований механізм клавіш;
поверхня клавіш (білі) – акрилова смола;
поверхня клавіш (чорні) – фенольна смола;
матеріал гаммерлейстику – алюмінієвий сплав Клавіатура (Додаток 1, Додаток 2, ст.1-2):
88 клавіш
матеріал клавіатури – ялина;
збалансований та відкалібрований механізм клавіш;
поверхня клавіш (білі) – акрилова смола;
поверхня клавіш (чорні) – фенольна смола;
матеріал гаммерлейстику – алюмінієвий сплав.
*- стандартна кількість для більшості роялів усіх брендів. ** Інформація про клавіатуру в Додатку 2, стор Клавіатура: (Додаток 1 Додаток 3, ст.4-5, Додаток 4 ст.15)
88 клавіш
матеріал клавіатури – ялина;
механізм клавіш: Millennium III (збалансований та відкалібрований);
поверхня клавіш (білі) – акрил (Acrylic);
поверхня клавіш (чорні) – фенольна смола (Phenol);
матеріал гаммерлейстику – алюмінієвий сплав. Клавіатура: (Додаток 1 ст.5-6, Додаток 5, ст.19)
88 клавіш;
Клавіші виготовляються з цілісної ялини (solid spruce), що забезпечує легкість та міцність.
Кожна клавіша індивідуально зважена та збалансована для забезпечення рівномірного та точного дотику по всій клавіатурі.
використовуються якісні синтетичні матеріали, стійкі до зношування, що забезпечують приємні тактильні відчуття.
Педальний механізм:
кількість педалей -3;
Педалі: тип середньої педалі Состенуто
матеріал педалей – латунь. Педальний механізм: (Додаток 1, Додаток 2 ст.1-2)
кількість педалей -3;
тип середньої педалі – сустенуто «Sustenuto»;
матеріал педалей – латунь. Педальний механізм: (Додаток 1 ст.3-4, Додаток 3, ст.4-5, Додаток 4 ст.15)
кількість педалей -3;
Педалі: тип середньої педалі Состенуто;
матеріал педалей – латунь Педальний механізм: (Додаток 1 ст.5-6, Додаток 5, ст.19)
кількість педалей -3;
тип середньої педалі – состенуто.
матеріал педалей – латунь.
Настроювальний механізм роялю:
рама виготовлена з чавуну;
настроювальні кілки (вірбелі) - фрезеровані, виготовлені з високоякісної сталі та вкриті гальванічним покриттям (хром, нікель, тощо);
вірбельбанк виготовлений з декількох шарів твердої деревини (бук та/або клен);
струни виготовлені з високоякісної сталі. Басові струни з мідною навивкою;
дуплекс – в наявності. Настроювальний механізм роялю: (Додаток 1, Додаток 2, ст.1-2)
рама виготовлена з чавуну, з використанням методу вакуумного лиття (V-Pro);
настроювальні кілки (вірбелі)- фрезеровані, виготовлені з високоякісної сталі та вкриті гальванічним покриттям для уникнення корозії;
вірбельбанк виготовлений з декількох шарів буку та клену. Просочений спеціальною смолою для стійкості до погодних умов. Не містить пластикових елементів;
струни виготовлені з високоякісної сталі. Басові струни з мідною навивкою;
дуплекс – в наявності. Настроювальний механізм роялю: (Додаток 1 ст.3-4, Додаток 3, ст.4-5, Додаток 4 ст.15)
рама чавунна;
настроювальні кілки (вірбелі) виготовлені з високоякісної сталі із захисним покриттям, що забезпечує корозійну стійкість;
вірбельбанк – виготовлений з твердих порід деревини;
струни – високоякісна сталь, басові з мідною навивкою;
дуплекс – в наявності. Настроювальний механізм роялю: (Додаток 1 ст.5-6, Додаток 5, ст.19)
рама чавунна
настроювальні кілки (вірбелі) — Nickel-plated steel, cut threaded
вірбельбанк (пінблок) Запатентований "Octagrip" - з клена, багатошаровий, шари клеєні під кутом 60 градусів для надійного утримання та плавного обертання кілків.
струни високоякісна сталь (highest grade steel).
дуплексний ряд два ряди, передній та задній
Резонансна дека:
матеріал – високоякісна ялина Резонансна дека: (Додаток 1, Додаток 2, ст.1-2)
матеріал – високоякісна ялина. Резонансна дека: (Додаток 1 ст.3-4, Додаток 3, ст.4-5-6, Додаток 4 ст.15)
матеріал – масив ялини (Solid Spruce, Tapered). Резонансна дека: (Додаток 1 ст.5-6, Додаток 5, ст.19)
з цілісної, не ламінованої високогірної ялини
Корпус:
кришка роялю - 2 положення;
кришка клавіатури – з механізмом плавного опускання;
колір – чорний полірований;
ролики одинарні або подвійні;
матеріал ролика – латунь або інший матеріал, що забезпечує надійність та довговічність Корпус: (Додаток 1, Додаток 2, ст.1-2)
кришка роялю - 2 положення;
кришка клавіатури – з механізмом плавного опускання;
колір – чорний полірований;
ролики одинарні;
матеріал ролика – латунь. Корпус: (Додаток 1 ст.3-4, Додаток 3, ст.4-5-6, Додаток 4 ст.15)
кришка роялю – 2 положення (2 lid props)
кришка клавіатури – з плавним опусканням (Softfall)
колір – чорний полірований
ролики – одинарні, латунні (Single, Brass) Корпус: (Додаток 1 ст.5-6, Додаток 5, ст.19)
кришка клавіатури З механізмом плавного опускання
колір - чорний/білий, покриття червоним деревом/горіхом.
колеса подвійні
матеріал ролика - латунь
Аксесуари в комплекті:
банкетка, тканина для витирання поверхні роялю, інструкція. Аксесуари в комплекті*: (Додаток 1, Додаток 2, ст.1-2)
Банкетка, тканина для витирання поверхні роялю, інструкція з догляду.
*(комплектація характерна для серійної моделі) Аксесуари в комплекті*: (Додаток 3, ст.4-5-6, Додаток 4 ст.15)
банкетка
тканина для догляду
інструкція
*(комплектація характерна для серійної моделі) Аксесуари в комплекті*: (Додаток 1 ст.5-6, Додаток 5, ст.19)
комплектація з банкеткою/лавою
*(комплектація характерна для серійної моделі)
В Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» зазначено: “Примітка: до усіх вищезазначених товарів, що містять посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, застосовується вираз «або еквівалент». Усі показники та функціональні можливості еквіваленту мають бути рівноцінними або кращими, ніж у зазначеного товару.”
Дата опублікування:
07.05.2026 17:15
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
c43e08a9294d4a31a62729184f434737
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-06-012550-a.b2
Назва:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Інформація з офіційних веб-сайтів виробників роялів.pdf 13.04.2026 13:07
- Скарга АМКУ.pdf 13.04.2026 13:07
- Технічна специфікація від виробника.pdf 13.04.2026 13:07
- Скарга АМКУ.docx 13.04.2026 13:07
- Договір №37.pdf 13.04.2026 13:07
- sign.p7s 13.04.2026 13:08
- Пояснення.docx 20.04.2026 10:57
- Додаток 2 до Пояснень.pdf 20.04.2026 10:57
- Пояснення.pdf 20.04.2026 10:57
- Додаток 1 до Пояснень.pdf 20.04.2026 10:57
- Рішення від 15.04.2026 № 4440.pdf 15.04.2026 15:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.04.2026 № 4904.pdf 24.04.2026 17:02
- Рішення від 24.04.2026 № 4904.pdf 28.04.2026 18:07
- Пояснення від 17.04.2026.PDF 17.04.2026 16:51
- Службова записка від 03.04.2026 № 67.pdf 17.04.2026 16:51
- Висновок від 01.04.2026 № 04-12-2026.PDF 17.04.2026 16:51
- Пояснення від 17.04.2026.docx 17.04.2026 16:51
- Технічний паспорт Художня, музична.pdf 17.04.2026 16:51
- Addendum.pdf 17.04.2026 16:51
- Пояснення від 17.04.2026.PDF 17.04.2026 16:52
- Службова записка від 03.04.2026 № 67.pdf 17.04.2026 16:52
- Технічний паспорт Художня, музична.pdf 17.04.2026 16:52
- Пояснення від 17.04.2026.docx 17.04.2026 16:52
- Addendum.pdf 17.04.2026 16:52
- Висновок від 01.04.2026 № 04-12-2026.PDF 17.04.2026 16:52
- Додаткові пояснення від 23.04.2026.PDF 23.04.2026 17:48
- Додаткові пояснення від 23.04.2026.docx 23.04.2026 17:48
- Додаткові пояснення від 23.04.2026.docx 23.04.2026 17:50
- Додаткові пояснення від 23.04.2026.PDF 23.04.2026 17:50
- Додаток 1.docx 24.04.2026 09:10
- Додаткові пояснення від 24.04.2026.docx 24.04.2026 09:10
- Додаткові пояснення від 24.04.2026.PDF 24.04.2026 09:10
- Додаткові пояснення від 24.04.2026.PDF 24.04.2026 09:13
- Додаткові пояснення від 24.04.2026.docx 24.04.2026 09:13
- Додаток 1.docx 24.04.2026 09:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.04.2026 13:25
Дата розгляду скарги:
24.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.04.2026 15:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.04.2026 18:08
Дата виконання рішення Замовником:
01.05.2026 15:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
38f553d4faff47f8a668abfdd81d7606
Заголовок пункту скарги:
Порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Вимоги, встановлені Замовником є надмірними, такими, що обмежують коло учасників та унеможливлюють пропозицію інших альтернативних варіантів, сформовані таким чином, що їх сукупність відповідає продукції лише одного виробника, що в свою чергу є дискримінаційним та унеможливлює участь Скаржника у даній закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Технічна специфікація від виробника.pdf
-
-
Назва доказу:
Інформація з офіційних веб-сайтів
-
Повʼязаний документ:
Інформація з офіційних веб-сайтів виробників роялів.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку №3 до тендерної документації в пунктах, зазначених в таблиці скарги
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e245206c602e4711ac33092e6c000e5c
Заголовок пункту скарги:
Щодо термінів поставки, визначених Тендерною документацією та проектом договору
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Враховуючи вимоги щодо строків, які визначені Особливостями №1178 та ЗУ «Про публічні закупівлі», постачальник повинен поставити товар ДО того, як він та Замовник матимуть право підписати договір.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга АМКУ.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації в частині строків поставки.
Запити Органу оскарження
Номер:
7a89eaa5532e4ae5b5b5c5f742714dc0
Тема запиту:
Додаткові пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.b2
Текст запиту:
ДОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА (надалі – «3амовник»), яка є замовником процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (надалі – Особливості), з номером оголошення про її проведення ID: UA-2026-04-06-012550-a, предметом якої є Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (ДК 021:2015: 37310000-4 Музичні інструменти)», додатково до пояснень від 23.04.2026 додає схематичні матеріали зображені в додатку 1.
Дата опублікування:
24.04.2026 09:13
Номер:
4579f158220942d4a791e0cee3b21da4
Тема запиту:
Додаткові пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.b2
Текст запиту:
ДОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА (надалі – «3амовник»), яка є замовником процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (надалі – Особливості), з номером оголошення про її проведення ID: UA-2026-04-06-012550-a, предметом якої є Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (ДК 021:2015: 37310000-4 Музичні інструменти)», додатково до пояснень від 23.04.2026 додає схематичні матеріали зображені в додатку 1.
Дата опублікування:
24.04.2026 09:10
Номер:
c6c275f898f44847978c44b98a41807d
Тема запиту:
Додаткові пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.b2
Текст запиту:
ДОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА (надалі – «3амовник»), яка є замовником процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (надалі – Особливості), з номером оголошення про її проведення ID: UA-2026-04-06-012550-a, предметом якої є Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (ДК 021:2015: 37310000-4 Музичні інструменти)», повідомляє наступне.
20 квітня 2026 року Скаржником через електронну систему закупівель було подано Додаткові пояснення до Скарги.
По суті Додаткових пояснень до Скарги Замовник повідомляє наступне.
1. Щодо тверджень про неможливість використання технічної ніші.
Твердження Скаржника про технічну неможливість використання технічної ніші є безпідставними, надуманими та ґрунтуються виключно на довільному трактуванні фактичних умов експлуатації приміщення.
Скаржник підміняє фактичні обставини, стверджуючи про необхідність переміщення акустичного рояля через сходові конструкції. При цьому Замовником жодного разу не передбачалося та не встановлювалося вимоги щодо транспортування інструмента через сходи.
Фактично:
- рояль переміщується виключно в межах горизонтальної частини сцени;
- інструмент підводиться до межі сходів без їх подолання;
- технічна ніша використовується як місце стаціонарного розміщення інструмента.
Зазначене вже було детально роз’яснено Замовником у попередніх поясненнях.
Додатково зазначаємо, що відповідно до висновку спеціаліста та службової записки директора музичної школи, встановлено наявність технічної ніші з проходом шириною 155 см, яка передбачена саме для розміщення інструмента.
Отже, вважаємо, що доводи Скаржника не відповідають фактичним обставинам, базуються на припущеннях та не підтверджені жодними належними доказами.
2. Щодо твердження Скаржника про «недостатність зазорів».
Скаржник підміняє предмет оцінки, ототожнюючи поняття «можливість розміщення» з поняттям «зручність транспортування», що є юридично та технічно некоректним.
Замовник здійснює формування технічних вимог із дотриманням принципів публічних закупівель, зокрема недискримінації учасників, з урахуванням своїх потреб та виключно на підставі об’єктивних характеристик предмета закупівлі та умов його експлуатації.
У даному випадку потреба полягає у:
• можливості розміщення інструмента у технічній ніші;
• забезпеченні безпечної експлуатації інструмента;
• недопущенні пошкодження майна.
Згідно з висновком спеціаліста ширина проходу становить 155 см, а отже для використання ніші необхідно забезпечити відповідні габарити інструмента.
Водночас Скаржник не надав жодних технічних розрахунків.
3. Щодо відсутності досвіду експлуатації акустичного рояля
Доводи Скаржника щодо відсутності досвіду експлуатації акустичного рояля є необґрунтованими, носять оціночний характер та не підтверджені жодними належними доказами, у зв’язку з чим не мають значення для оцінки відповідних обставин.
Відсутність акустичного рояля у конкретному приміщенні:
1. не впливає на наявність об’єктивних просторових та технічних обмежень;
2. не спростовує необхідність їх врахування;
3. не обмежує право Замовника визначати технічні параметри предмета закупівлі з урахуванням умов майбутньої експлуатації.
Натомість технічні обмеження приміщення підтверджені належним документальним підтвердженням: висновком спеціаліста, технічним паспортом будівлі, службовою запискою директора закладу.
Посилання Скаржника на використання електронного інструмента є відверто нерелевантним, не має жодного відношення до предмета закупівлі.
4. Щодо тверджень про дискримінаційний характер технічних вимог
Встановлені Замовником габаритні параметри (ширина 148–152 см) не мають дискримінаційного характеру, оскільки їм відповідає продукція кількох виробників акустичних роялів, що підтверджує наявність конкуренції на відповідному ринку.
Зазначені технічні вимоги сформовані виключно на підставі об’єктивних параметрів приміщення та умов експлуатації інструмента, підтверджених технічною документацією, та є однаковими для всіх потенційних учасників.
Зазначені вимоги не містять посилань на конкретну торговельну марку, модель або виробника та є такими, що можуть бути виконані продукцією різних виробників, що підтверджує відсутність обмеження конкуренції.
Таким чином, встановлені технічні характеристики відповідають принципам здійснення публічних закупівель, зокрема добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, а доводи Скаржника є безпідставними та не підтверджені належними доказами.
5. Щодо відміни процедури закупівлі.
Попередня процедура закупівлі Замовником була відмінена у зв’язку з тим, що:
• на етапі її проведення не були повністю враховані технічні обмеження приміщення;
• після отримання додаткових документів (висновок архітектор, службова записка директор музичної школи та протокол робочої групи) було встановлено невідповідність технічних вимог фактичним умовам експлуатації.
Продовження процедури за таких умов призвело б до:
1. придбання товару, який об’єктивно не може бути належним чином розміщений та використаний за призначенням у зв’язку з просторовими обмеженнями приміщення;
2. неефективного використання бюджетних та грантових коштів.
Таким чином, Замовник вважає, що відміна процедури була єдиним можливим правомірним способом усунення виявленої невідповідності
Дата опублікування:
23.04.2026 17:50
Номер:
75d6f22c8ab54df08b0f5f1c12c563c4
Тема запиту:
Додаткові пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.b2
Текст запиту:
ДОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА (надалі – «3амовник»), яка є замовником процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (надалі – Особливості), з номером оголошення про її проведення ID: UA-2026-04-06-012550-a, предметом якої є Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (ДК 021:2015: 37310000-4 Музичні інструменти)», повідомляє наступне.
20 квітня 2026 року Скаржником через електронну систему закупівель було подано Додаткові пояснення до Скарги.
По суті Додаткових пояснень до Скарги Замовник повідомляє наступне.
1. Щодо тверджень про неможливість використання технічної ніші.
Твердження Скаржника про технічну неможливість використання технічної ніші є безпідставними, надуманими та ґрунтуються виключно на довільному трактуванні фактичних умов експлуатації приміщення.
Скаржник підміняє фактичні обставини, стверджуючи про необхідність переміщення акустичного рояля через сходові конструкції. При цьому Замовником жодного разу не передбачалося та не встановлювалося вимоги щодо транспортування інструмента через сходи.
Фактично:
- рояль переміщується виключно в межах горизонтальної частини сцени;
- інструмент підводиться до межі сходів без їх подолання;
- технічна ніша використовується як місце стаціонарного розміщення інструмента.
Зазначене вже було детально роз’яснено Замовником у попередніх поясненнях.
Додатково зазначаємо, що відповідно до висновку спеціаліста та службової записки директора музичної школи, встановлено наявність технічної ніші з проходом шириною 155 см, яка передбачена саме для розміщення інструмента.
Отже, вважаємо, що доводи Скаржника не відповідають фактичним обставинам, базуються на припущеннях та не підтверджені жодними належними доказами.
2. Щодо твердження Скаржника про «недостатність зазорів».
Скаржник підміняє предмет оцінки, ототожнюючи поняття «можливість розміщення» з поняттям «зручність транспортування», що є юридично та технічно некоректним.
Замовник здійснює формування технічних вимог із дотриманням принципів публічних закупівель, зокрема недискримінації учасників, з урахуванням своїх потреб та виключно на підставі об’єктивних характеристик предмета закупівлі та умов його експлуатації.
У даному випадку потреба полягає у:
• можливості розміщення інструмента у технічній ніші;
• забезпеченні безпечної експлуатації інструмента;
• недопущенні пошкодження майна.
Згідно з висновком спеціаліста ширина проходу становить 155 см, а отже для використання ніші необхідно забезпечити відповідні габарити інструмента.
Водночас Скаржник не надав жодних технічних розрахунків.
3. Щодо відсутності досвіду експлуатації акустичного рояля
Доводи Скаржника щодо відсутності досвіду експлуатації акустичного рояля є необґрунтованими, носять оціночний характер та не підтверджені жодними належними доказами, у зв’язку з чим не мають значення для оцінки відповідних обставин.
Відсутність акустичного рояля у конкретному приміщенні:
1. не впливає на наявність об’єктивних просторових та технічних обмежень;
2. не спростовує необхідність їх врахування;
3. не обмежує право Замовника визначати технічні параметри предмета закупівлі з урахуванням умов майбутньої експлуатації.
Натомість технічні обмеження приміщення підтверджені належним документальним підтвердженням: висновком спеціаліста, технічним паспортом будівлі, службовою запискою директора закладу.
Посилання Скаржника на використання електронного інструмента є відверто нерелевантним, не має жодного відношення до предмета закупівлі.
4. Щодо тверджень про дискримінаційний характер технічних вимог
Встановлені Замовником габаритні параметри (ширина 148–152 см) не мають дискримінаційного характеру, оскільки їм відповідає продукція кількох виробників акустичних роялів, що підтверджує наявність конкуренції на відповідному ринку.
Зазначені технічні вимоги сформовані виключно на підставі об’єктивних параметрів приміщення та умов експлуатації інструмента, підтверджених технічною документацією, та є однаковими для всіх потенційних учасників.
Зазначені вимоги не містять посилань на конкретну торговельну марку, модель або виробника та є такими, що можуть бути виконані продукцією різних виробників, що підтверджує відсутність обмеження конкуренції.
Таким чином, встановлені технічні характеристики відповідають принципам здійснення публічних закупівель, зокрема добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, а доводи Скаржника є безпідставними та не підтверджені належними доказами.
5. Щодо відміни процедури закупівлі.
Попередня процедура закупівлі Замовником була відмінена у зв’язку з тим, що:
• на етапі її проведення не були повністю враховані технічні обмеження приміщення;
• після отримання додаткових документів (висновок архітектор, службова записка директор музичної школи та протокол робочої групи) було встановлено невідповідність технічних вимог фактичним умовам експлуатації.
Продовження процедури за таких умов призвело б до:
1. придбання товару, який об’єктивно не може бути належним чином розміщений та використаний за призначенням у зв’язку з просторовими обмеженнями приміщення;
2. неефективного використання бюджетних та грантових коштів.
Таким чином, Замовник вважає, що відміна процедури була єдиним можливим правомірним способом усунення виявленої невідповідності
Дата опублікування:
23.04.2026 17:48
Номер:
970bb6abc5824ffc990cef3eab824935
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
У відповідь на пояснення Замовника від 17.04.2026 року, Скаржник вважає за необхідне звернути увагу Колегії на критичні технічні суперечності та фактичну недостовірність аргументів Замовника:
1. Згідно з Висновком спеціаліста № 04-12-2026 від 01.04.2026 (арк. 3, Фотофіксація №1 та №2), який надав сам Замовник, у зазначеній «технічній ніші» розташовані стаціонарні сходи. Наявність сходинок у просторі, куди планується «закочувати» рояль, робить експлуатацію цього приміщення для зберігання інструмента вагою близько 300 кг фізично неможливою. Будь-яка спроба переміщення такого габаритного об’єкта через сходи призведе до руйнування інструмента та несе загрозу життю персоналу.
2. Замовник обґрунтовує обмеження ширини рояля до 152 см шириною прорізу ніші у 155 см. Це означає, що сумарний зазор для маневрування складає лише 3 см (по 1,5 см з кожного боку). З огляду на 25-річний професійний досвід Скаржника у сфері обслуговування музичних інструментів, заявляємо: переміщення 300-кілограмового концертного рояля з такими зазорами є технічно неможливим і професійно абсурдним. Найменше відхилення траєкторії призведе до пошкодження корпусу рояля та стін залу.
3. У п. 4 Висновку стверджується, що “В цю нішу, зі слів працівників музичної школи, в разі потреби зручно переміщати рояль. Оскільки сцена мала, то переміщається рояль часто, може й по декілька разів за концертну програму.”
Це твердження є свідомо неправдивим з огляду на наступне:
- Згідно з фотофіксацією експерта у Висновку № 04-12-2026 та данними з відкритих джерел (офіційна сторінка закладу у Facebook за адресою https://www.facebook.com/profile.php?id=100057112045186 ), у концертному залі Долинської дитячої музичної школи імені Мирослава Антоновича, що знаходиться за адресою м. Долина, вулиця Котляревського, будинок 9, наразі відсутній акустичний рояль. Отже, персонал не може мати досвіду його регулярного переміщення.
- На сцені встановлено цифровий рояль (Yamaha), вага якого становить близько 100 кг, а ширина — 143-145 см. Спроба проектувати досвід користування легким електронним інструментом на професійний акустичний рояль (вагою 300 кг та значно більшими габаритами) є професійною некомпетентністю, що призводить до встановлення дискримінаційних вимог.
Враховуючи вищевикладене, Скаржник наголошує на очевидній необґрунтованості та штучності дій Замовника. Використання аргументу про нішу зі сходами та зазори у 1,5 см є технічно неспроможним і прямо спростовується наданими самим Замовником документами та фактичним станом сцени.
Особливу увагу Колегії хочемо звернути на дії Замовника: замість завершення процедури № UA-2026-03-20-013054-a, де вже було визначено переможця з найбільш вигідною ціною, Замовник свідомо скасував торги та негайно оголосив нову закупівлю № UA-2026-04-06-012550-a, впровадивши ту саму дискримінаційну вимогу щодо ширини 152 см, цілеспрямовано створивши умови, за яких Скаржник (переможець торгів) не може взяти участь у новій процедурі. Це є прямим порушенням принципів прозорості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції.
На підставі викладеного, просимо зобов’язати Долинську міську раду внести відповідні зміни до тендерної документації, ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-06-012550-a.
Дата опублікування:
20.04.2026 10:57
Номер:
50b0a1a171be43a9a9df514bdf218322
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.b2
Текст запиту:
ДОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА (надалі – «3амовник»), яка є замовником процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (надалі – Особливості), з номером оголошення про її проведення ID: UA-2026-04-06-012550-a, предметом якої є Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (ДК 021:2015: 37310000-4 Музичні інструменти)», повідомляє наступне.
Щодо тверджень про дискримінаційні технічні вимоги
Скаржник стверджує, що встановлені технічні вимоги, зокрема щодо ширини роялю (148–152 см) та конструктивних характеристик, є дискримінаційними та обмежують конкуренцію.
Замовник з цим категорично не погоджується.
Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з реальної потреби та умов експлуатації інструмента.
Зазначені параметри сформовані на підставі:
- технічного паспорта приміщення (Додаток 1);
- висновку спеціаліста від 01.04.2026 № 04/1-2026 (Додаток 2);
- службової записки від 03.04.2026 № 67 (Додаток 3);
- фактичних геометричних обмежень сцени.
У концертній залі наявна сценічна ніша шириною 155 см, що обумовлює необхідність встановлення чітких габаритних обмежень з урахуванням технологічних зазорів для безпечної експлуатації.
Таким чином, діапазон ширини 148–152 см: є об’єктивно обґрунтованим; забезпечує можливість фактичного розміщення інструмента; не є довільним або штучним.
Крім того, зазначений діапазон не унеможливлює участь різних виробників, оскільки на ринку наявні моделі різних виробників, що відповідають цим параметрам або можуть бути запропоновані як еквівалент.
Посилання Скаржника на більші концертні моделі є некоректними, оскільки такі моделі не можуть бути використані в умовах конкретного приміщення.
Щодо тверджень про дискримінаційність вимоги щодо «V-Pro»
Скаржник зазначає, що вимога щодо застосування технології «V-Pro» обмежує конкуренцію.
Замовник зазначає, що до усіх вищезазначених товарів, що містять посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, застосовується вираз «або еквівалент». Усі показники та функціональні можливості еквіваленту мають бути рівноцінними або кращими, ніж у зазначеного товару.
Згадка про відповідні технологічні характеристики використовується виключно як опис рівня якості товару.
Учасники мають право пропонувати еквівалентні технічні рішення, що забезпечують аналогічні експлуатаційні та якісні характеристики.
Отже, твердження про дискримінаційність є безпідставним.
Щодо термінів поставки
Замовник категорично не погоджується з доводами Скаржника щодо необхідності внесення змін до термінів поставки товару.
Відповідно до умов додаткової угоди (Addendum) № ADD01 до грантового договору в рамках реалізації проекту HUSKROUA/23/S/2.2/019 BBC від 04.03.2026 (Додаток 4), кінцевим терміном реалізації проєкту є 30 квітня 2026 року, що включає проведення фінального транскордонного заходу (концерту).
Предмет закупівлі є невід’ємною складовою реалізації зазначеного проєкту та безпосередньо використовується для досягнення його цілей.
У зв’язку з цим, встановлений термін поставки обумовлений не дискримінаційним рішенням Замовника, а обов’язковими умовами міжнародного грантового фінансування.
Наслідки внесення змін до термінів поставки після 30.04.2026:
- унеможливить використання предмета закупівлі за його функціональним призначенням у межах проєкту;
- призведе до фактичної втрати зв’язку між закупівлею та цілями проєкту;
- суперечитиме умовам грантового договору та порушуватиме міжнародні зобов’язання Замовника;
- створюватиме ризики визнання витрат такими, що є неприйнятними в межах реалізації проекту.
Фактично, запропоновані Скаржником зміни призведуть до ситуації, за якої закупівля втратить свою мету та стане економічно та функціонально безпідставною в межах проєкту.
Таким чином, вимога Скаржника щодо зміни строків поставки: ігнорує обов’язкові умови реалізації міжнародного проєкту та не може бути реалізована без порушення зобов’язань Замовника.
Водночас доводи Скаржника щодо неможливості дотримання строків процедури закупівлі є необґрунтованими та базуються на неправильному тлумаченні норм законодавства.
Зокрема, відповідно до частини 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня її визначення, з можливістю аргументованого продовження до 20 робочих днів.
При цьому зазначена норма встановлює саме граничний строк розгляду та не визначає обов’язковий мінімальний строк, а також не містить заборони щодо здійснення розгляду у більш короткий строк.
Крім того, Замовник наголошує, що поставка товару здійснюється виключно після укладення договору про закупівлю, а визначений строк є граничним строком виконання зобов’язань з урахуванням календарного плану проєкту.
З огляду на викладене, Замовник вважає доводи Скаржника в цій частині необґрунтованими.
Скаржник зазначає, що зміна технічних вимог після попередньої процедури закупівлі є свідченням штучного обмеження конкуренції.
Замовник категорично заперечує такі твердження. Кожна процедура закупівлі є самостійною та здійснюється на підставі актуальних потреб Замовника.
Зміни технічних вимог обумовлені:
- уточненням умов експлуатації;
- отриманням додаткових технічних висновків;
- необхідністю забезпечення належного розміщення інструмента.
Вказані обставини підтверджуються відповідними документами.
Дата опублікування:
17.04.2026 16:52
Номер:
dfd832edec89439f9cc66ffca4017217
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги UA-2026-04-06-012550-a.b2
Текст запиту:
ДОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА (надалі – «3амовник»), яка є замовником процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (надалі – Особливості), з номером оголошення про її проведення ID: UA-2026-04-06-012550-a, предметом якої є Акустичний рояль для реалізації Проєкту «Долаємо кордони через культуру» (ВВС), HUSKROUA/23/S/2.2/019 в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (ДК 021:2015: 37310000-4 Музичні інструменти)», повідомляє наступне.
Щодо тверджень про дискримінаційні технічні вимоги
Скаржник стверджує, що встановлені технічні вимоги, зокрема щодо ширини роялю (148–152 см) та конструктивних характеристик, є дискримінаційними та обмежують конкуренцію.
Замовник з цим категорично не погоджується.
Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з реальної потреби та умов експлуатації інструмента.
Зазначені параметри сформовані на підставі:
- технічного паспорта приміщення (Додаток 1);
- висновку спеціаліста від 01.04.2026 № 04/1-2026 (Додаток 2);
- службової записки від 03.04.2026 № 67 (Додаток 3);
- фактичних геометричних обмежень сцени.
У концертній залі наявна сценічна ніша шириною 155 см, що обумовлює необхідність встановлення чітких габаритних обмежень з урахуванням технологічних зазорів для безпечної експлуатації.
Таким чином, діапазон ширини 148–152 см: є об’єктивно обґрунтованим; забезпечує можливість фактичного розміщення інструмента; не є довільним або штучним.
Крім того, зазначений діапазон не унеможливлює участь різних виробників, оскільки на ринку наявні моделі різних виробників, що відповідають цим параметрам або можуть бути запропоновані як еквівалент.
Посилання Скаржника на більші концертні моделі є некоректними, оскільки такі моделі не можуть бути використані в умовах конкретного приміщення.
Щодо тверджень про дискримінаційність вимоги щодо «V-Pro»
Скаржник зазначає, що вимога щодо застосування технології «V-Pro» обмежує конкуренцію.
Замовник зазначає, що до усіх вищезазначених товарів, що містять посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, застосовується вираз «або еквівалент». Усі показники та функціональні можливості еквіваленту мають бути рівноцінними або кращими, ніж у зазначеного товару.
Згадка про відповідні технологічні характеристики використовується виключно як опис рівня якості товару.
Учасники мають право пропонувати еквівалентні технічні рішення, що забезпечують аналогічні експлуатаційні та якісні характеристики.
Отже, твердження про дискримінаційність є безпідставним.
Щодо термінів поставки
Замовник категорично не погоджується з доводами Скаржника щодо необхідності внесення змін до термінів поставки товару.
Відповідно до умов додаткової угоди (Addendum) № ADD01 до грантового договору в рамках реалізації проекту HUSKROUA/23/S/2.2/019 BBC від 04.03.2026 (Додаток 4), кінцевим терміном реалізації проєкту є 30 квітня 2026 року, що включає проведення фінального транскордонного заходу (концерту).
Предмет закупівлі є невід’ємною складовою реалізації зазначеного проєкту та безпосередньо використовується для досягнення його цілей.
У зв’язку з цим, встановлений термін поставки обумовлений не дискримінаційним рішенням Замовника, а обов’язковими умовами міжнародного грантового фінансування.
Наслідки внесення змін до термінів поставки після 30.04.2026:
- унеможливить використання предмета закупівлі за його функціональним призначенням у межах проєкту;
- призведе до фактичної втрати зв’язку між закупівлею та цілями проєкту;
- суперечитиме умовам грантового договору та порушуватиме міжнародні зобов’язання Замовника;
- створюватиме ризики визнання витрат такими, що є неприйнятними в межах реалізації проекту.
Фактично, запропоновані Скаржником зміни призведуть до ситуації, за якої закупівля втратить свою мету та стане економічно та функціонально безпідставною в межах проєкту.
Таким чином, вимога Скаржника щодо зміни строків поставки: ігнорує обов’язкові умови реалізації міжнародного проєкту та не може бути реалізована без порушення зобов’язань Замовника.
Водночас доводи Скаржника щодо неможливості дотримання строків процедури закупівлі є необґрунтованими та базуються на неправильному тлумаченні норм законодавства.
Зокрема, відповідно до частини 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня її визначення, з можливістю аргументованого продовження до 20 робочих днів.
При цьому зазначена норма встановлює саме граничний строк розгляду та не визначає обов’язковий мінімальний строк, а також не містить заборони щодо здійснення розгляду у більш короткий строк.
Крім того, Замовник наголошує, що поставка товару здійснюється виключно після укладення договору про закупівлю, а визначений строк є граничним строком виконання зобов’язань з урахуванням календарного плану проєкту.
З огляду на викладене, Замовник вважає доводи Скаржника в цій частині необґрунтованими.
Скаржник зазначає, що зміна технічних вимог після попередньої процедури закупівлі є свідченням штучного обмеження конкуренції.
Замовник категорично заперечує такі твердження. Кожна процедура закупівлі є самостійною та здійснюється на підставі актуальних потреб Замовника.
Зміни технічних вимог обумовлені:
- уточненням умов експлуатації;
- отриманням додаткових технічних висновків;
- необхідністю забезпечення належного розміщення інструмента.
Вказані обставини підтверджуються відповідними документами.
Дата опублікування:
17.04.2026 16:51
Скарга
Скасована
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
35d0999b3e084de699729d81939b03a6
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-06-012550-a.b1
Назва:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Інформація з офіційних веб-сайтів виробників роялів.pdf 13.04.2026 12:37
- Скарга АМКУ.pdf 13.04.2026 12:37
- Технічна специфікація від виробника.pdf 13.04.2026 12:37
- Договір №37.pdf 13.04.2026 12:38
- Скарга АМКУ.docx 13.04.2026 12:38
- sign.p7s 13.04.2026 12:47
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
13.04.2026 12:59