0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Легкий бронежилет «Сорочка» 2 класу захисту (або еквівалент)

Завершена

140 000.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 06.04.2026 16:11 - 11.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Рішення про визначення переможця є таким, що прийняте з порушенням вимог тендерної документації, а саме в частині технічної специфікації

Номер: 6b848889d57a431480751b2ae49fa4cb
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "Велмет", UA-EDR 37347778
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-06-011448-a.b1
Назва: Рішення про визначення переможця є таким, що прийняте з порушенням вимог тендерної документації, а саме в частині технічної специфікації
Скарга:
Пропозиція подана переможцем є такою, що не відповідає технічним вимогам додатку 4 до Оголошення закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 22.04.2026 16:19
Дата розгляду скарги: 12.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.04.2026 14:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.05.2026 10:38
Автор: ТОВ "Балістика", Відділ тендерних закупівель 380675871467 tender.balistyka@gmail.com https://balistyka.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c8c5c9ca64b54f8c810feddeb8db20ce
Заголовок пункту скарги: Технічна невідповідність по вазі виробу з огляду на масу матеріалу, що використовується при виробництві.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: dccd89e0ed3c480980d82af31c4717ac
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до вимог тендерної документації Замовника - зокрема п.п.2,3 Таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», встановлено наступні чіткі параметри предмета закупівлі:
Маса (базова / повна комплектація): не більше 3,1 кг
Загальна площа захисту: не менше 32,0 дм².

Проте всупереч вищевказаним вимогам у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Велмет» надано Протокол випробувань № 21.1344 (V50.pdf»), згідно з яким:
зразок балістичного матеріалу розміром 530×505 мм (5,3 × 5,05 дм = 26,765 дм²) має масу 2,87 кг;
Питома вага матеріалу становить 2,87 кг / 26,765 дм² = 0,1072 кг/дм².

З урахуванням мінімально допустимої площі захисту (32,0 дм²), розрахункова маса лише балістичних пакетів становить 32,0 × 0,1072 = 3,43 кг.
При цьому:
зазначена маса перевищує гранично допустимі 3,1 кг;
розрахунок виконано без урахування чохла та інших елементів (що становить додатково від 0,2 до 0,5 кг приблизно), що ще більше збільшує вагу виробу.


Таким чином, пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам Замовника.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Переглянути рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі. У разі підтвердження невідповідності — відхилити пропозицію як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Запити Органу оскарження

Номер: 90f2a4db15c946babd3802a0f8899113
Тема запиту: Інформація щодо відповідності пропозиції
Текст запиту: Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, учасник в складі документів тендерної пропозиції зобов’язаний надати підписаний Додаток 4 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації включно з Таблицею 1, у якій зазначаються показники запропонованого учасником товару, у тому числі в частині загальної площі захисту та маси виробу. При цьому показники запропонованого товару повинні бути не гіршими, ніж визначено вимогами Замовника Тендерною документацією, зокрема пунктами 2 та 3 Таблиці 1 Додатку 4, встановлено вимоги до предмета закупівлі: маса виробу (базова / повна комплектація) — не більше 3,1 кг; загальна площа захисту — не менше 32,0 дм² (груди, спина, боки). При цьому тендерною документацією не визначено методику розрахунку маси виробу, порядок формування вагових показників готового виробу, а також не передбачено обов’язку здійснення перерахунку маси на підставі протоколів випробувань окремих зразків матеріалів або їх питомих показників. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Велмет» надано заповнений та підписаний Додаток 4 до тендерної документації, у якому учасником підтверджено відповідність запропонованого товару встановленим технічним вимогам, зокрема зазначено масу виробу не більше 3,1 кг та загальну площу захисту не менше 32,0 дм². Протокол випробувань за показником STANAG V-50, поданий учасником, підтверджує виключно балістичні характеристики матеріалу, а саме показник протиуламкової стійкості не менше 750 м/с, та не є документом, який повинен підтверджувати масу готового виробу. Тендерна документація не містить вимог щодо використання результатів таких протоколів для визначення або перевірки вагових параметрів предмета закупівлі. Доводи Скаржника щодо перевищення маси виробу ґрунтуються на самостійному перерахунку питомої маси матеріалу та припущеннях щодо конструкції і комплектації готового виробу, які не передбачені тендерною документацією. Застосування таких розрахунків під час оцінки тендерних пропозицій означало б використання додаткових критеріїв оцінки, не встановлених умовами закупівлі, що суперечить принципу оцінки тендерних пропозицій виключно на відповідність вимогам тендерної документації. З огляду на викладене, у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Велмет» у частині маси та загальної площі захисту запропонованого товару.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: c8c5c9ca64b54f8c810feddeb8db20ce
Дата опублікування: 04.05.2026 09:46
Автор: Замовник
Номер: a3c99736b3c0435885d3b0164ea0d6c7
Тема запиту: Пояснення по суті скарги
Текст запиту: Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке. У межах розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Велмет» Замовник діяв виключно в межах та у спосіб, визначений тендерною документацією та законодавством у сфері публічних закупівель. Вимогами тендерної документації, Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатку 4 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» учасник закупівлі повинен надати підписаний додаток 4 до тендерної документації включно з Таблицею 1 (у стовпці «Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції із зазначенням характеристик товару» зазначаються показники запропонованого учасником товару), а також протокол відстрілу бронепакета 2-го класу захисту згідно з STANAG V-50. Відповідно до п.п. 2, 3 Таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації Замовником були встановлені наступні технічні вимоги до предмета закупівлі: маса виробу (базова / повна комплектація) – не більше 3,1 кг; загальна площа захисту – не менше 32,0 дм² (груди, спина, боки). При цьому тендерною документацією не встановлено вимог щодо методики визначення маси виробу, не визначено порядок формування показника маси готового виробу, а також не передбачено обов’язку здійснення перерахунку маси на підставі протоколів балістичних випробувань окремих зразків матеріалів або їх питомих показників. Тендерна документація також не містить вимог щодо підтвердження маси виробу шляхом подання протоколів випробувань або розрахунків на їх підставі. Учасником ТОВ «Велмет» у складі тендерної пропозиції надано інформацію та документи, а саме заповнений та підписаний Додаток 4 до тендерної документації, яким підтверджена відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації, зокрема зазначено масу виробу не більше 3,1 кг та загальну площу захисту не менше 32,0 дм², що формально та змістовно відповідає встановленим Замовником технічним характеристикам. Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації Замовником були встановлений показник протиуламкової стійкості балістичних пакетів V50 — не менше 750 м/с відповідно до STANAG 2920. Наданий учасником протокол випробувань №21.1344 підтверджує рівень балістичного захисту матеріалу, а саме показник протиуламкової стійкості балістичних пакетів STANAG V-50 становить 755,83 м/с. Слід зазначити, що протокол випробувань за показником STANAG V-50 підтверджує балістичні характеристики матеріалу та не є документом, який відповідно до тендерної документації повинен підтверджувати масу готового виробу. Тендерна документація не містить вимоги щодо використання результатів таких протоколів для визначення або перевірки вагових параметрів предмета закупівлі. Скаржник обґрунтовує свої доводи шляхом здійснення власних розрахунків питомої маси балістичного матеріалу на підставі протоколу випробувань за показником STANAG V-50 та подальшого математичного перерахунку на мінімальну площу захисту, визначену тендерною документацією. Разом з тим зазначені розрахунки не передбачені умовами тендерної документації та ґрунтуються на припущеннях щодо конструкції, комплектації та маси готового виробу, які не підтверджені встановленими Замовником вимогами. Застосування таких розрахунків під час розгляду тендерних пропозицій призвело б до зміни правил оцінки після завершення строку подання пропозицій, що суперечить принципам правової визначеності, рівного ставлення до учасників та недискримінації. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», та усталеної практики Антимонопольного комітету України, оцінка тендерних пропозицій здійснюється виключно на відповідність вимогам, прямо встановленим тендерною документацією. Замовник не наділений повноваженнями застосовувати додаткові критерії оцінки або вимоги, які не були передбачені умовами закупівлі, а також відхиляти тендерні пропозиції на підставі розрахунків або припущень, що не закріплені у тендерній документації. З огляду на викладене, у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Велмет» за доводами, наведеними у Скарзі, оскільки пропозиція учасника відповідає встановленим тендерною документацією вимогам, а доводи Скаржника виходять за межі таких вимог.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: c8c5c9ca64b54f8c810feddeb8db20ce
Дата опублікування: 28.04.2026 09:43
Автор: Замовник