Капітальний ремонт будівлі (гуртожиток) літ. «А-9» Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, а саме, ремонт покрівлі за адресою: м. Харків, вул. Петра Болбочана, 2 (інв. №10130074).

Шановний Замовник, керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), звертаємось до Вас в Вимогою, щодо усунення дискримінаційного, упередженого, протизаконного рішенні Уповноваженої особи, щодо відхилення нашої пропозиції, яка є за результатами аукціону максимально економною, ефективною та зваженою. Уповноважена особа, своїм особистим рішенням на підставі Протоколу №28/04-2 від 28.04.2026 року, прийняла протизаконне рішення, щодо визнання нашої пропозиції такої що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та її відхилення. Підставою для такого протизаконного рішення було визначено наступне: «Не виконані умови тендерної документації: Розділі VI Результати торгів та укладання договору про закупівлю, п.3.: - Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі не відповідає Постанові Кабінету Міністрів України № 1512 від 19 листопада 2025 р - Рівень середньомісячної заробітної плати при визначенні вартості будівництва учасником процедури для розряду складності робіт у будівництві 3,8 складає 25 000 грн., що не відповідає Постанові Кабміну №1512 від 19.11.2025 року та наказу Мінрегіону №196 від 27.07.2018 р (зі змінами). у розмірі 23812,34 грн. з 01.01.2026 року.» Слід зазначити наступне: 1. Тендерна документація Замовника не містить будь-які вимоги щодо граничного (максимального) рівня заробітної плати. Відповідно до ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі», закупівля здійснюється за принципом недискримінації учасників та об'єктивного оцінювання. 2. Показник 23 812,34 грн є мінімальною державною гарантією згідно з Галузевою угодою. Встановлення суми 25 000 грн не порушує Постанову №1512, оскільки вона є вищою за встановлений мінімум, що відповідає вимогам ст. 14 Закону «Про оплату праці». Ці документи встановлюють механізм розрахунку та гарантують, що зарплата не буде нижчою за встановлений рівень (мінімальні соціальні гарантії). Жоден із цих нормативних актів не містить заборони підряднику зазначати вищу ринкову заробітну плату, якщо він може її обґрунтувати Таким чином підрядник самостійно визначає рівень заробітної плати з урахуванням власної конкурентоспроможності, за умови дотримання зазначеного мінімального рівня. 3. Постанова №1512 та Наказ №196 не є актами, що обмежують право Учасника на вільне ціноутворення в межах конкурентної процедури. 4. Тендерна документація не містить посилання на Постанова №1512 та Наказ №196, на який посилається Уповноважена особа. Розділі VI Результати торгів та укладання договору про закупівлю, п.3., містить лише посилання на наказ № 281 «Договірна ціна визначається відповідно до дефектного акту (Додаток 1А до тендерної документації) та відомості матеріальних ресурсів (Додаток 1Б до тендерної документацій) з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281». Таким чином, Уповноважена особа, на свій розсуд після проведення процедури розкриття, встановлює додаткові вимоги, що суворо заборонено. Відхилення пропозиції на підставі вимог, які не були висунуті в Тендерній документації, є порушенням порядку проведення процедури закупівлі». Зважаючи на викладене наша пропозиція повністю відповідає положенням Настанови (Наказ №281), яка була прямо вказана в тендерній документації. Настанова дозволяє визначати вартість робіт на підставі поточних цін на ресурси, включно з трудовими. Крім того, Уповноважена особа, посилаючись на Наказ № 196, посилання на який був відсутній в тендерні документації, забуває, що саме Наказ №196 вносив зміни, які дозволяють замовникам приймати рішення щодо розміру кошторисної заробітної плати, виходячи з фактичних даних підрядників. Також слід звернути увагу, на протидержавницькі та шахрайські дії уповноваженої особи, скільки її вимога, щодо штучного зниження рівня заробітної плати до розрахункового мінімуму (23 812,34 грн) за наявності ринкової пропозиції Учасника, фактично спонукає Учасника до заниження реального фонду оплати праці. Це призводить до штучного зменшення бази оподаткування (ПДФО, Військовий збір) та відрахувань ЄСВ до державного та місцевих бюджетів, та підтримки наших збройних сил. Нами, дотримуючись принципів доброчесного ведення бізнесу та повної сплати податків, закладено реальну заробітну плату, що відповідає фактичним витратам на персонал та забезпечує максимальні податкові надходження. ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати протокол про відхилення нашої тендерної пропозиції. 2. Повернути пропозицію Учасника на етап розгляду та прийняти рішення відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі» та умов вашої Тендерної документації.