Послуги з технічного обслуговування копіювально-розмножувальної техніки у Київській області та місті Києві

Товариство з обмедженою відповідальністю «В.М.» в порядку Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) з урахуванням ОСОБЛИВОСТЕЙ (надалі ОСОБЛИВОСТІ) здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», звертається до Військової частини А0135 (надалі Замовника) із даною скаргою, оскільки вважаємо, що Замовником порушуються принципи здійснення закупівель, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення для них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Замовник проводить тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) за предметом закупівлі: Послуги з технічного обслуговування копіювально-розмножувальної техніки у Київській області та місті Києві, за кодом ДК 021:2015: 50310000-1: Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки, ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-03-009220-a (в подальшому - Закупівля). Скаржник подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Скаржник подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, є рішення Замовника щодо визначення переможцем відкритих торгів з особливостями учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ФОП "Лисак Юрій Анатолійович" (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №99 від 16.04.2026 р.). Скаржник вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями Замовника були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 99 від 16.04.2026 р. було вирішено «визначити переможцем відкритих торгів з особливостями згідно з предметом закупівлі Послуги з технічного обслуговування копіювально-розмножувальної техніки у Київській області та місті Києві, за кодом ДК 021:2015: 50310000-1: Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-04-03-009220-a учасника ФОП "Лисак Юрій Анатолійович" та «Ухвалити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів з особливостями». Скаржник категорично не погоджується та вважає, що даним рішенням Замовник порушує норми законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону, якою визначені принципи здійснення закупівель, зокрема принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення для них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, враховуючи наступне. Додатком 1 пункт 4.2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні,якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Учасник надає довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) щодо забезпечення виконання учасником заходів із захисту довкілля при наданні послуг, що є предметом закупівлі (із долученням копії чинного договору стосовно здавання на переробку (утилізацію) учасником використаного обладнання і матеріалів). ФОП "Лисак Юрій Анатолійович" (далі - Учасник) у складі своєї тендерної пропозиції подав лист Вих.№10 від 09.04.2026 р Лист-згода (файл 20 Лист довкілля.pdf), у якому міститься наступна інформація: Я, ФОП Лисак Юрій Анатолійович повідомляю, що при підготовці пропозиції враховуються заходи щодо захисту довкілля. У даному листі наявні такі порушення: 1. Відсутня інформація, стосовно копії чинного договору стосовно здавання на переробку (утилізацію) учасником використаного обладнання і матеріалів. Проаналізувавши всі файли тендерної документації, які ФОП "Лисак Юрій Анатолійович" подав Замовнику на розгляд своєї тендерної пропозиції, вище зазначений договір не був наданий. Відповідно, вважаємо, що рішення Замовника щодо визначення переможцем відкритих торгів з особливостями учасника ФОП "Лисак Юрій Анатолійович" (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 99 від 16.04.2026 р.) є безпідставним, непрозорим, таким, що порушує принципи добросовісної конкуренції, рівного ставлення до учасників та недискримінації, а також створює передумови для зловживань з боку Замовника. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Скаржник звертається до Замовника з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси. ПРОШУ: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення Замовника щодо визначення переможцем відкритих торгів з особливостями учасника ФОП "Лисак Юрій Анатолійович" (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 99 від 16.04.2026 р.). 3. Відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП "Лисак Юрій Анатолійович", як таку яка що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Постанови КМУ “Про затвердження особливостей здійснення ПУБЛІЧНИХ закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (зі змінами). 4. Перейти до розгляду наступного учасника відкритих торгів з особливостями. Додатково повідомляю, що маємо намір та будемо змушені звернутися до органу оскарження, а саме Антимонопольного комітету України, з метою встановлення органом оскарження порушення законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі. Додатки: - 20 Лист довкілля; - Додаток 1 (Кваліфікаційні критерії, вимоги)