-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЦЗВ-26Т_067_ВО: Вимірювальні трансформатори (31170000-8 Трансформатори) (Інвестиційний проєкт, код 26.ПП.ЦЕ.ХХХ.339)
Тендер Prozorro UA-2026-04-03-009074-a
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітряних Сил проспект, будинок 11/15.
Торги не відбулися
1 420 022.88
UAH без ПДВ
Період оскарження:
03.04.2026 14:40 - 10.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга до АМКУ
Номер:
0ca8cbd1d6ff4cb8a52aa6604d04f35f
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-03-009074-a.a3
Назва:
Скарга до АМКУ
Скарга:
Неправомірне відхилення пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА НІК-ЕЛЕКТРОНІКА 05.06.26 для АМКУ.docx 05.06.2026 16:06
- СКАРГА НІК-ЕЛЕКТРОНІКА 05.06.26.pdf 05.06.2026 16:06
- НАКАЗ_ДОДАТОК.pdf 05.06.2026 16:06
- НАКАЗ_виключення_Перелік_К_.pdf 05.06.2026 16:06
- sign.p7s 05.06.2026 16:10
- рішення від 09.06.2026 № 6910.pdf 09.06.2026 17:21
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.06.2026 № 7281.pdf 17.06.2026 10:21
- рішення від 16.06.2026 № 7281.pdf 18.06.2026 18:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.06.2026 16:46
Дата розгляду скарги:
16.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.06.2026 17:21
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.06.2026 18:32
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
08330d1f63e0401480abc40aee69da81
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, рішення Замовника про обрання переможцем тендерної пропозиції є незаконним.
Тому, звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із цією скаргою на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА», яке є необгрунтованим, протиправним та таким, що порушує норми законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, Закону та Особливостей.
Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, рішення Замовника про обрання переможцем тендерної пропозиції є незаконним.
Тому, звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із цією скаргою на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА», яке є необгрунтованим, протиправним та таким, що порушує норми законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, Закону та Особливостей.
×
-
Назва доказу:
1
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА НІК-ЕЛЕКТРОНІКА 05.06.26.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати Рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА»
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга до амку
Номер:
666429b0241c4beb9ee5ce64e3ed5e60
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-03-009074-a.a2
Назва:
Скарга до амку
Скарга:
Скарга від 15.05.2026 № 03/ск/26
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА НІК-ЕЛЕКТРОНІКА 15.05.26.pdf 15.05.2026 13:17
- СКАРГА НІК-ЕЛЕКТРОНІКА 15.05.26 для АМКУ.docx 15.05.2026 13:17
- 10114_сфера 22.05.24.pdf 15.05.2026 13:17
- 17065_13_05_2026.xlsx 15.05.2026 13:17
- sign.p7s 15.05.2026 13:52
- рішення від 19.05.2026 № 5938.pdf 19.05.2026 14:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.05 № 6378.pdf 28.05.2026 14:19
- рішення від 27.05 № 6378.pdf 01.06.2026 17:22
- 067_26_ВО - Заперечення на скаргу.docx 26.05.2026 16:40
- 067_26_ВО Протокол УО (виконання АМКУ).docx 02.06.2026 13:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.05.2026 14:04
Дата розгляду скарги:
27.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.05.2026 14:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.06.2026 17:23
Дата виконання рішення Замовником:
02.06.2026 13:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії АМКУ № 6378 -р/пк-пз від 27.05.2026 замовником скасовано рішення про визначення приватного акціонерного товариства "УМАНСЬКИЙ ЗАВОД "МЕГОММЕТР" (код ЄДРПОУ: 00226106) переможцем процедури закупівлі — "ЦЗВ-26Т_067_ВО: Вимірювальні трансформатори (31170000-8 Трансформатори) (Інвестиційний проєкт, код 26.ПП.ЦЕ.ХХХ.339)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-03-009074-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f69da9bf148441a9a64e36e8f7184334
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, рішення Замовника про обрання переможцем тендерної пропозиції є незаконним.
Тому, звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із цією скаргою на рішення Замовника про обрання переможцем ПрАТ «УМАНСЬКИЙ ЗАВОД «МЕГОММЕТР», яке є необгрунтованим, протиправним та таким, що порушує норми законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, Закону та Особливостей.
Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, рішення Замовника про обрання переможцем тендерної пропозиції є незаконним.
Тому, звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із цією скаргою на рішення Замовника про обрання переможцем ПрАТ «УМАНСЬКИЙ ЗАВОД «МЕГОММЕТР», яке є необгрунтованим, протиправним та таким, що порушує норми законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, Закону та Особливостей.
×
-
Назва доказу:
3
-
Повʼязаний документ:
10114_сфера 22.05.24.pdf
-
-
Назва доказу:
2
-
Повʼязаний документ:
10114_сфера 22.05.24.pdf
-
-
Назва доказу:
1
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА НІК-ЕЛЕКТРОНІКА 15.05.26.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі тендерної пропозиції ПрАТ «УМАНСЬКИЙ ЗАВОД «МЕГОММЕТР» та рішення щодо наміру укласти договір про закупівлю з ПрАТ «УМАНСЬКИЙ ЗАВОД «МЕГОММЕТР» відповідно до Протоколу №067_26_ВО від 12.05.2026 р.
Запити Органу оскарження
Номер:
d64511898341424998e5d82dd0e65e5e
Тема запиту:
Заперечення на скаргу
Текст запиту:
Відповідно до п.п. 6.5 п. 6 Додатку 2 до тендерної документації, у випадку закупівлі товарів, які відповідно до вимог пункту 6¹ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону потребують підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, учасник у складі тендерної пропозиції має зокрема надати довідку у довільній формі про наявність запропонованого товару в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва на веб-порталі Уповноваженого органу із зазначенням найменування товару, назви виробника товару та ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель.
Учасник в складі пропозиції надав довідку, що містить ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Однак, по позиціям 1-5, 7, 8, 10 вказаної довідки в реєстрі локалізованих товарів міститься інша модель трансформатору струму по зазначеному ID товару.
У зв’язку з цим Замовник розміститив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей Учасником.
Учасник виправив невідповідності та надав довідку що містить ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель, та назва товару за такими ID в реєстрі локалізованих товарів повністю відповідає назві товару, що запропонований Учасником.
Відповідно до п.п. 6.5 п. 6 Додатку 2 до тендерної документації, у випадку закупівлі товарів, які відповідно до вимог пункту 6¹ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону потребують підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, учасник у складі тендерної пропозиції має зокрема надати копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Учасник надав сертифікат управління якістю ПрАТ «Уманський завод «Мегомметр» № UA.MQ.026-112-24 від 07.06.2024 року, чим виконав дану вимогу Замовника.
Повідомляємо, що Скаржник невірно дає посилання у реєстрі акредитованих органів з оцінки відповідності на вкладку «Органи з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065)».
Для перевірки в реєстрі акредитованих органів з оцінки відповідності (посилання - https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov) які мають право видавати сертифікат відповідності системи управління якістю виробництва товару вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 потрібно перейти на вкладку «Органи з сертифікації систем менеджменту (ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1)».
В даному реєстрі за № 80087 наявний орган з оцінки відповідності ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОЛТАВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ.
Узагальнена сфера акредитації:
ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);
ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT);
ISO 9001:2015 Quality management systems – Requirements;
ДСТУ ISO 22000:2019 (ІSO 22000:2018, ІDT) Системи керування безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі;
ISO 22000:2018 Food safety management systems — Requirements for any organization in the food chain.
Термін дії атестата акредитації
28.08.2015- 27.08.2020.
28.08.2020-27.08.2025.
Отже, на дату видачі Учаснику сертифіката № UA.MQ.026-112-24 від 07.06.2024 року орган з оцінки відповідності ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОЛТАВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ був акредитований в сфері ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT).
Враховуючи вищевикладене, Учасник виконав вимогу щодо надання копії сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Окрім того, Учасник ПрАТ «УМАНСЬКИЙ ЗАВОД «МЕГОММЕТР» надав Сертифікат схвалення системи управління якістю, який виданий ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ».
В тендерній документації чітко встановлено виключний перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який міститься в Додатку 2 до тендерної документації.
Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі здійснюється шляхом надання документів що вимагаються згідно п. 1 Додатку 2 до тендерної документації .
Учасник повністю виконав вимоги, що викладені в п. 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, звертаємо Вашу увагу на те, що Учасником було виконано всі вимоги тендерної документації, Замовник провів комплексну оцінку його документів на умовах прозорості та відкритості.
З огляду на зазначене,
ПРОСИМО:
Відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги у процедурі закупівлі № UA-2026-04-03-009074-a.
Дата опублікування:
26.05.2026 16:40
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕМАРК ЕНЕРГООБЛІК".
Номер:
27cb96f783fc4e2d9f00a872842fd23e
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-03-009074-a.b1
Назва:
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕМАРК ЕНЕРГООБЛІК".
Скарга:
Замовник ПОРУШИВ ВИМОГИ П. 44 ОСОБЛИВОСТЕЙ, адже інформація яка відсутня в документі ТОВ «ЕЛЕМАРК ЕНЕРГООБЛІК», а саме «Сертифікат Перевірки типу ТОПА-0,66.pdf» СТОСУЄТЬСЯ ІНФОРМАЦІЇ (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Отже, Замовник порушив вимоги пп.2 п. 44 Особливостей, а саме: «2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей», в зв’язку з тим, що не мав права визнавати переможцем Учасника ТОВ «ЕЛЕМАРК ЕНЕРГООБЛІК».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 23.04.2026 11:43
- Скарга__UA-2026-04-03-009074-a.docx 23.04.2026 11:43
- рішення від 28.06.2024 №11281.pdf 23.04.2026 11:43
- Сертифікат Перевірки типу ТОПА-0,66.pdf 23.04.2026 11:43
- Сертифікат перевірки типу тр. струму Rev.4 -1 Мегомметр.pdf 23.04.2026 11:43
- sign.p7s 23.04.2026 11:44
- рішення від 27.04.2026 № 4925.pdf 27.04.2026 13:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.05.2026 № 5268.pdf 05.05.2026 12:54
- рішення від 04.05.2026 № 5268.pdf 07.05.2026 11:40
- 067_26_ВО - Заперечення на скаргу ПрАТ Уманьський завод Мегомметр.docx 30.04.2026 18:59
- 067_26_ВО - Заперечення на скаргу ПрАТ Уманьський завод Мегомметр.pdf 30.04.2026 18:59
- 067_26_ВО Протокол УО (виконання АМКУ).docx 08.05.2026 13:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.04.2026 13:09
Дата розгляду скарги:
04.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.04.2026 13:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.05.2026 11:41
Дата виконання рішення Замовником:
08.05.2026 13:48
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії АМКУ № 5268-р/пк-пз від 04.05.2026 замовником скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕМАРК ЕНЕРГООБЛІК" (код ЄДРПОУ: 36972170) переможцем процедури закупівлі — "ЦЗВ-26Т_067_ВО: Вимірювальні трансформатори (31170000-8 Трансформатори) (Інвестиційний проєкт, код 26.ПП.ЦЕ.ХХХ.339)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-03-009074-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
99a968ef2b35492faeb3b5405f1071d0
Заголовок пункту скарги:
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ "ЕЛЕМАРК ЕНЕРГООБЛІК"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник визнаючи учасника ТОВ «ЕЛЕМАРК ЕНЕРГООБЛІК» переможцем відкритих торгів процедури закупівлі за оголошенням № UA-2026-04-03-009074-a - грубо порушив пункт 44 Особливостей, адже не надана інформація ВІДНОСИТСЯ ДО ІНФОРМАЦІЇ (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат Перевірки типу ПрАТ "Уманський завод "Мегомметр"
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат перевірки типу тр. струму Rev.4 -1 Мегомметр.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат Перевірки типу ТОВ "ЕЛЕМАРК ЕНЕРГООБЛІК"
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат Перевірки типу ТОПА-0,66.pdf
-
-
Назва доказу:
Практика Органу оскарження в аналогічній ситуації
-
Повʼязаний документ:
рішення від 28.06.2024 №11281.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
3) Зобов’язати Замовника Акціонерне товариство «Українська залізниця» Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця"– скасувати Протокольне рішення № 067_26_ВО від 22 квітня 2026 р., стосовно визнання переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником процедури закупівлі – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЛЕМАРК ЕНЕРГООБЛІК».
Запити Органу оскарження
Номер:
69663ae95faf41a09c9e940b3a8f4d37
Тема запиту:
Заперечення на скаргу
Текст запиту:
Скаржник невірно трактує умови тендерної документації (надалі – тендерна документація) по закупівлі № UA-2026-04-03-009074-a, адже Замовник в тендерній документації не встановлював жодної вимоги щодо надання учасниками сертифікату відповідності по відповідному модулю оцінки відповідності та не встановлював вимоги що такі документи мають бути надані в повному обсязі.
Так, відповідно до пп. 1.2. п. 1 Додатку 2 до тендерної документації, учасники мають надати оригінал або копію документу про відповідність, складеного відповідно до вимог технічного регламенту (технічних регламентів), зазначеного (зазначених) в Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації.
Вимоги до документу про відповідність:
- документ про відповідність повинен бути виданим на відповідний предмет закупівлі та чинним (діючим) на момент подачі пропозиції Учасника;
- оцінка відповідності повинна бути здійснена відповідно до вимог і модулів оцінки відповідності, передбачених відповідним технічним регламентом;
- у випадку, якщо технічним регламентом передбачено оцінку відповідності акредитованим органом з оцінки відповідності, документ про відповідність повинен бути виданий в межах строку дії акредитації органу оцінки у відповідній сфері оцінки відповідності (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov);
- модуль оцінки відповідності визначається згідно технічного регламенту з урахуванням вимог Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації щодо застосування модулів оцінки відповідності визначених технічним регламентом (у разі наявності додаткових вимог).
Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше дати першої поставки (у випадку, якщо учасника буде визначено переможцем процедури закупівлі).
Пункт застосовується для позиції(-ій) № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 «Технічної специфікації» до тендерної документації
Отже, роз’яснюємо дану вимогу Замовника на прикладі наданих документів зі сторони Учасника:
1.«Учасники мають надати оригінал або копію документу про відповідність, складеного відповідно до вимог технічного регламенту (технічних регламентів), зазначеного (зазначених) в Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації.
Вимоги до документу про відповідність:
- документ про відповідність повинен бути виданим на відповідний предмет закупівлі та чинним (діючим) на момент подачі пропозиції Учасника;»
В Додатку А Додатку 1 до тендерної документації зазначено:
До цих товарів застосовуються вимоги відповідності технічним регламентам: (Технічний регламент законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки).
Відповідно до п. 16 Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого Постановою КМУ від 13.01.2016 № 94 (надалі – Технічний регламент), якщо відповідність засобів вимірювальної техніки вимогам цього Технічного регламенту, що до них застосовуються, було підтверджено встановленою процедурою оцінки відповідності, виробники складають декларацію про відповідність згідно з пунктами 53-56 цього Технічного регламенту і наносять знак відповідності та додаткове метрологічне маркування згідно з пунктами 57-70 цього Технічного регламенту.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» документ про відповідність – це декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Отже, документом про відповідність, складеного відповідно до вимог Технічного регламенту, також вважається і декларація про відповідність, що складається після проведення процедури оцінки відповідності. Саме цей документ вимагався Замовником згідно пп. 1.2 п. 1 Додатку 2 до тендерної документації. В такому документі може зазначатися інформація і щодо виданого сертифікату відповідності по відповідному модулю оцінки відповідності.
Учасником надано декларацію про відповідність на відповідний предмет закупівлі. З тексту декларації про відповідність не вбачається що вона втратила чинність.
2. «- оцінка відповідності повинна бути здійснена відповідно до вимог і модулів оцінки відповідності, передбачених відповідним технічним регламентом;»
Учасником надано декларацію про відповідність на відповідний предмет закупівлі, в якій зокрема вказано інформацію щодо проведення оцінки відповідності призначеним органом із застосуванням модулів B+F. Це відповідає вимогам п. 12 Додатку 1 Технічного регламенту в якому зазначено:
Група засобів вимірювальної техніки, призначених для застосування у сфері законодавчо регульованої метрології Процедури оцінки відповідності*
12. Вимірювальні трансформатори струму та напруги B+D, або B+F, або G
3. «- модуль оцінки відповідності визначається згідно технічного регламенту з урахуванням вимог Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації щодо застосування модулів оцінки відповідності визначених технічним регламентом (у разі наявності додаткових вимог).»
В Додатку А Додатку 1 до тендерної документації не встановлювалось додаткових вимог щодо застосування модулів оцінки відповідності визначених технічним регламентом законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки. Відповідно, документи що вимагаються такими модулями оцінки відповідності учасниками не надаються.
Отже, тендерною документацією не вимагалось надання саме сертифікату відповідності, що надається за результатами проведення процедури оцінки по відповідному модулю оцінки відповідності, і тим паче не вимагалося надання його в повному обсязі.
4. «-у випадку, якщо технічним регламентом передбачено оцінку відповідності акредитованим органом з оцінки відповідності, документ про відповідність повинен бути виданий в межах строку дії акредитації органу оцінки у відповідній сфері оцінки відповідності (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov);»
Технічним регламентом не передбачено оцінку відповідності саме акредитованим органом з оцінки відповідності.
Ще раз наголошуємо, що тендерна документація не встановлювала вимог щодо надання документів згідно модулів оцінки відповідності Технічного регламенту, які можуть бути видані акредитованим органом з оцінки відповідності. Тендерна документація встановлювала надання будь-якого документу про відповідність, складеного відповідно до вимог Технічного регламенту.
Одним з таких документів є декларація про відповідність, яка була надана Учасником у складі його тендерної пропозиції, та яка відповідає вимогам до документу про відповідність що встановлюються підпунктом 1.2. п. 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Окрім того, декларація про відповідність видається саме виробником, а не органом з оцінки відповідності. Тому до декларації про відповідність дана вимога не відноситься.
Що стосується наведеного Скаржником рішення №11281-р/пк-пз від 28.06.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за закупівлею UA-2024-05-09-003720-a, наголошуємо, що замовник по вказаній закупівлі - ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО" надав повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, в якому сам підтвердив, що сертифікат має бути наданий в повному обсязі. Отже, вказане рішення не повинно братися до уваги при розгляді Скарги, адже воно прийнято на підставі інших обставин та умов.
Враховуючи вищевикладене, звертаємо Вашу увагу на те, що Учасником було виконано всі вимоги тендерної документації, Замовник провів комплексну оцінку його документів на умовах прозорості та відкритості.
З огляду на зазначене,
ПРОСИМО:
Відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги у процедурі закупівлі № UA-2026-04-03-009074-a.
Дата опублікування:
30.04.2026 18:59