0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Устаткування для операційних блоків (Набір лапароскопічного інструменту)

Завершена

613 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 02.04.2026 21:22 - 07.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

№ 1 від 20.04.2026 року До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник: МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ КОД ЄДРПОУ: 38145652 АДРЕСА: 03164, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Олега Мудрака, буд. 13 Суб’єкт оскарження: Фізична особа підприємець НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА РНОКПП: 2678601160 Адреса: 61176, ХАРКІВСЬКА ОБЛ., М. ХАРКІВ, ВУЛ. АМОСОВА, БУД. 48, КВ. 30 Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-02-014228-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-02-014228-a, фізична особа підприємець НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. За результатами розгляду пропозиція Скаржника була відхилена. Підставою для відхилення зазначено наступну – « » Стосовно підстави відхилення зазначаю наступне Відповідно до п.1 додатку 2 до тендерної документації: товар, запропонований Учасником, повинен відповідати медико – технічним вимогам до предмету закупівлі. Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару повинна бути обов’язково підтверджена шляхом надання заповненої таблиці наведеної вище, з посиланням на відповідні розділ(и), та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або інших технічних документів) в якому міститься ця інформація, разом з додаванням оригіналів таких документів (або витягів з документів), або їх завірених копій у складі тендерної пропозиції. Відповідно до п.13.3 додатку 2 до тендерної документації: 13.3 Діапазон лігування до 7 мм. У складі тендерної пропозиції подано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідно технічна специфікація (файл: Додаток 2 до ТД Технічні вимоги (специфікація)_Устаткування для операційних блоків.pdf), в якій вказано інформацію: 13.3. діапазон лікування до 7 мм Інструкція лапароскпічні інстурменти, сторінка 5. Також у складі тендерної пропозиції надано інструкцію щодо використання лапороскопічні інструменти (файл: Інстуркція Лапороскопічні_інструменти.pdf), в якій на 5 сторінці вказано діапазон лігування 6 мм. Тендерна документація дозволяла вказати будь-яке значення до знаходиться в послідовності до 7 мм, куди входить 6 мм. Технічні характеристики запропонованого товару в повній мірі відповідають вимогам Замовника. Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол № 9/16.04.26 від 16.04.2026 року. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції фізичної особи підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених замовником. Додаток: 1. Копія протоколу № № 9/16.04.26 від 16.04.2026 року на 3 арк. З повагою, ФОП НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА КЕП

Номер: b9827bc3ddff45f2be8861a1a7f338d2
Пов'язана кваліфікація: ФОП "НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА", UA-EDR 2678601160
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-02-014228-a.b1
Назва: № 1 від 20.04.2026 року До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник: МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ КОД ЄДРПОУ: 38145652 АДРЕСА: 03164, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Олега Мудрака, буд. 13 Суб’єкт оскарження: Фізична особа підприємець НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА РНОКПП: 2678601160 Адреса: 61176, ХАРКІВСЬКА ОБЛ., М. ХАРКІВ, ВУЛ. АМОСОВА, БУД. 48, КВ. 30 Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-02-014228-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-02-014228-a, фізична особа підприємець НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. За результатами розгляду пропозиція Скаржника була відхилена. Підставою для відхилення зазначено наступну – « » Стосовно підстави відхилення зазначаю наступне Відповідно до п.1 додатку 2 до тендерної документації: товар, запропонований Учасником, повинен відповідати медико – технічним вимогам до предмету закупівлі. Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару повинна бути обов’язково підтверджена шляхом надання заповненої таблиці наведеної вище, з посиланням на відповідні розділ(и), та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або інших технічних документів) в якому міститься ця інформація, разом з додаванням оригіналів таких документів (або витягів з документів), або їх завірених копій у складі тендерної пропозиції. Відповідно до п.13.3 додатку 2 до тендерної документації: 13.3 Діапазон лігування до 7 мм. У складі тендерної пропозиції подано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідно технічна специфікація (файл: Додаток 2 до ТД Технічні вимоги (специфікація)_Устаткування для операційних блоків.pdf), в якій вказано інформацію: 13.3. діапазон лікування до 7 мм Інструкція лапароскпічні інстурменти, сторінка 5. Також у складі тендерної пропозиції надано інструкцію щодо використання лапороскопічні інструменти (файл: Інстуркція Лапороскопічні_інструменти.pdf), в якій на 5 сторінці вказано діапазон лігування 6 мм. Тендерна документація дозволяла вказати будь-яке значення до знаходиться в послідовності до 7 мм, куди входить 6 мм. Технічні характеристики запропонованого товару в повній мірі відповідають вимогам Замовника. Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол № 9/16.04.26 від 16.04.2026 року. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції фізичної особи підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених замовником. Додаток: 1. Копія протоколу № № 9/16.04.26 від 16.04.2026 року на 3 арк. З повагою, ФОП НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА КЕП
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 20.04.2026 13:45
Дата розгляду скарги: 29.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.04.2026 16:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 04.05.2026 16:46
Автор: ФОП "НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА", Олена Надточій +380962324062 linariy2007@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: bf32be337f874eceba13e9fe3a6b89cb
Заголовок пункту скарги: неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: d9bb9e1701a449d898b6f94f23d97c33
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п.1 додатку 2 до тендерної документації: товар, запропонований Учасником, повинен відповідати медико – технічним вимогам до предмету закупівлі. Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару повинна бути обов’язково підтверджена шляхом надання заповненої таблиці наведеної вище, з посиланням на відповідні розділ(и), та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або інших технічних документів) в якому міститься ця інформація, разом з додаванням оригіналів таких документів (або витягів з документів), або їх завірених копій у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до п.13.3 додатку 2 до тендерної документації: 13.3 Діапазон лігування до 7 мм.

У складі тендерної пропозиції подано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідно технічна специфікація (файл: Додаток 2 до ТД Технічні вимоги (специфікація)_Устаткування для операційних блоків.pdf), в якій вказано інформацію: 13.3. діапазон лікування до 7 мм Інструкція лапароскпічні інстурменти, сторінка 5.
Також у складі тендерної пропозиції надано інструкцію щодо використання лапороскопічні інструменти (файл: Інстуркція Лапороскопічні_інструменти.pdf), в якій на 5 сторінці вказано діапазон лігування 6 мм.
Тендерна документація дозволяла вказати будь-яке значення до знаходиться в послідовності до 7 мм, куди входить 6 мм. Технічні характеристики запропонованого товару в повній мірі відповідають вимогам Замовника.
Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:

1. Протокол № 9/16.04.26 від 16.04.2026 року.

Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.

Вважаю, що замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

Вважаю, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
×
  • Назва доказу:
    протокол
  • Повʼязаний документ:
    Протокольне_рішення_УО_про_відхилення_Учасника_Підстава_абзац_2.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції фізичної особи підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ та всі наступні рішення.

Запити Органу оскарження

Номер: 2080f694a0a74ca8895fa2c7b71faca8
Тема запиту: Пояснення Замовника по суті скарги UA-2026-04-02-014228-a.b1 щодо процедури закупівлі UA-2026-04-02-014228-a
Текст запиту: Замовник у своїх поясненнях зазначає наступне: Замовник не погоджується з доводами Скаржника та вважає, що рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Надточій Олени Вікторівни прийняте з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та положень постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, а також повністю відповідає нормам чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Рішенням уповноваженої особи з проведення закупівель, оформленим протоколом №1/02.04.26 від 02.04.2026, Замовником затверджено тендерну документацію та було оголошено проведення відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі: Набір лапароскопічного інструменту за «ДК 021:2015:33160000-9 Устаткування для операційних блоків», унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-04-02-014228-a. На вимогу пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням Особливостей. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Тендерну документацію було розроблено відповідно до пункту 28 Постанови №1178, згідно з яким вона формується відповідно до статті 22 Закону з урахуванням особливостей, визначених Постановою. У тендерній документації, Замовником встановлено вимоги до предмета закупівлі у Додатку 2 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ». Зокрема, пунктом 13.3 Таблиці «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» передбачено вимогу до титанових кліпс, а саме: «діапазон лігування до 7 мм», що є базовою технічною характеристикою товару, закупівля якого здійснюється Замовником. Фізична особа-підприємець Надточій Олена Вікторівна виявила бажання взяти участь у процедурі закупівлі згідно предмету закупівлі: Набір лапароскопічного інструменту за «ДК 021:2015:33160000-9 Устаткування для операційних блоків», ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-02-014228-a та подала тендерну пропозицію з відповідними документами для участі у ній. Після завершення електронного аукціону, що відбувся 13.04.2026 у період з 15:09 до 15:32, Замовником було здійснено детальне опрацювання документів, поданих Учасником (Скаржником) у складі тендерної пропозиції. Під час розгляду документів, наданих Учасником у складі тендерної пропозиції, встановлено наступне. У файлі під назвою «Інструкція Лапароскопічні інструменти.pdf» міститься інструкція, в якій зазначені технічні характеристики лапароскопічного інструменту, що не відповідають встановленим вимогам Замовника. Зокрема, на сторінці 5 інструкції зазначено: «діапазон лігування 6 мм». Таким чином, запропонована характеристика не відповідає вимозі Замовника та звужує технічні можливості інструменту. Крім того, встановлена характеристика визначала не лише числовий показник, а мінімально необхідний функціональний робочий діапазон інструмента для безпечного використання в лікувальній практиці Замовника. Наданий Скаржником документ містить характеристику 6 мм, що свідчить про менший робочий діапазон інструмента та звуження технічних можливостей виробу. Для хірургічного інструментарію різниця в 1 мм має істотне значення, оскільки впливає на можливість лігування судин та протоків відповідного діаметру, якість гемостазу та ризик післяопераційних ускладнень. Параметр «до 7 мм» встановлювався Замовником як граничний робочий діапазон, необхідний для можливості використання інструмента на анатомічних структурах відповідного розміру під час оперативних втручань. Запропонований учасником показник 6 мм обмежує сферу застосування виробу та не забезпечує покриття всього необхідного клінічного діапазону. Зменшення допустимого діапазону лігування з 7 мм до 6 мм становить зменшення робочого просвіту приблизно на 14,3 %, що не може вважатися несуттєвим відхиленням. Недостатній діапазон лігування може унеможливити належне накладення кліпси на судину або протоку необхідного розміру, що створює ризики неповного гемостазу, зісковзування кліпси, кровотечі або інших післяопераційних ускладнень. Саме документи, подані Скаржником у складі пропозиції, містять технічний параметр діапазону лігування «6 мм», що свідчить про менший робочий діапазон виробу порівняно з потребою, визначеною Замовником у тендерній документації. Враховуючи викладене, запропонований товар не забезпечує функціональні потреби Замовника у повному обсязі та не може вважатися належним еквівалентом вимогам, установленим тендерною документацією. Встановлений Замовником показник діапазону лігування був обумовлений реальною клінічною потребою використання інструмента під час оперативних втручань та спрямований на забезпечення універсальності застосування і належного рівня безпеки пацієнтів. Додатково надаємо Органу оскарження медичні пояснення щодо значення діапазону лігування титанових кліпс та впливу зазначеного параметра на безпечність і функціональність виробу. 1. Ризик дефекту гемостазу та оклюзії. При використанні титанових кліпс як імплантатів для зупинки кровотечі під час лапароскопічних оперативних втручань (зокрема холецистектомії) необхідно враховувати особливості тканин, їх щільність та можливу деформацію. Для надійного перекриття судини або протоки робоча частина кліпси повинна забезпечувати достатній запас охоплення відповідної анатомічної структури. Використання кліпси з робочим діапазоном 6 мм у випадках, коли необхідне лігування структур до 7 мм, може призвести до неповного змикання бранш інструменту, зміщення кліпси та, як наслідок, до виникнення кровотечі або жовчовитікання, що створює суттєві ризики для пацієнта. 2. Ризик травматизації та додаткового стороннього навантаження. Недостатній розмір робочої частини кліпси (6 мм) при роботі з тканинами у стані набряку, запалення або при значному тканинному масиві може потребувати застосування додаткових або дублюючих затискачів. Це, у свою чергу, збільшує кількість сторонніх тіл, що залишаються в організмі пацієнта, та підвищує ризик післяопераційних ускладнень. 3. Вимоги до універсальності та безпеки застосування. Параметр 7 мм визначався Замовником як необхідний функціональний показник, що забезпечує можливість використання інструмента в ширшому спектрі клінічних випадків, з урахуванням товщини стінок судин, індивідуальних анатомічних особливостей пацієнтів та стану навколишніх тканин. Таким чином, різниця між показниками 6 мм та 7 мм для зазначеного виду медичного виробу не є формальною чи несуттєвою, а безпосередньо впливає на функціональні можливості інструмента, сферу його застосування та рівень безпеки під час оперативних втручань. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та положень постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, у тендерній документації замовник зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (за потреби — плани, креслення, малюнки або інший опис предмета закупівлі). Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації визначаються замовником з дотриманням принципів недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Відповідно до ч.1. ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Медичний центр ДСНС України є закладом охорони здоров’я Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Основними напрямами діяльності Центру є організація та надання амбулаторної, стаціонарної і відновної медичної допомоги, забезпечення заходів з медико-психологічної реабілітації, а також санаторно-курортного лікування прикріпленого контингенту відповідно до вимог чинного законодавства України. Крім того, Центр забезпечує організацію та проведення попередніх і періодичних медичних оглядів осіб, які відповідно до законодавства підлягають таким оглядам та мають право на медичне обслуговування у закладах охорони здоров’я ДСНС України, а також здійснює динамічне медичне спостереження за станом їх здоров’я. З огляду на специфіку діяльності Медичного центру, пов’язану із наданням спеціалізованої медичної допомоги та проведенням хірургічних втручань, під час формування технічних вимог до предмета закупівлі пріоритетного значення набувають безпека пацієнтів, надійність медичних виробів, їх функціональна ефективність та клінічна універсальність застосування. Виходячи з вище викладеного, інформація та/або документи, надані Учасником у складі тендерної пропозиції, не відповідають вимогам пункту 13.3 Таблиці «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», а саме — встановленій вимозі технічної специфікації щодо діапазону лігування. Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо (п. 43 Особливостей). З огляду на положення пункту 43 Особливостей, зазначена невідповідність не належить до таких, що можуть бути усунені учасником процедури закупівлі, оскільки стосується технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації. Отже, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі Фізичної особи — підприємця Надточій Олени Вікторівни, код ЄДРПОУ 2678601160, на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Відтак рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи — підприємця Надточій Олени Вікторівни є правомірним, обґрунтованим та таким, що прийняте в межах наданих повноважень, з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови Кабінету Міністрів України №1178 та умов тендерної документації. Наведене свідчить про відсутність правових підстав для скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. З огляду на викладене, Замовник вважає скаргу фізичної особи — підприємця Надточій Олени Вікторівни безпідставною, необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. На підставі статей 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктів 44, 55–67 Особливостей, ПРОСИМО: 1. Прийняти та врахувати пояснення Медичного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій, поданих в межах розгляду скарги щодо процедури закупівлі UA-2026-04-02-014228-a. 2. Відмовити у задоволенні скарги Фізичної особи — підприємця Надточій Олени Вікторівни щодо процедури закупівлі UA-2026-04-02-014228-a в повному обсязі. Додатки: 1. Додаток 2 до ТД Технічні вимоги (специфікація) Устаткування для операційних блоків – 7 арк. 2. Додаток 2 до ТД Технічні вимоги (специфікація) Устаткування для операційних блоків Учасника – 15 арк. 3. Інструкція Лапороскопічні інструменти – 7 арк.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: bf32be337f874eceba13e9fe3a6b89cb
Дата опублікування: 23.04.2026 17:56
Автор: Замовник