0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Набір хірургічних інструментів

Код НК 031:2024 L99 - Хірургічні інструменти

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 35 робочих днів

1 726 330.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 02.04.2026 21:01 - 07.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

№ 1 від 22.04.2026 року До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник: Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради КОД ЄДРПОУ: 02774415 АДРЕСА: 65006, Україна, Одеська область, м. Одесса, вул. Віталія Нестеренка, 5-Г Суб’єкт оскарження: Фізична особа підприємець НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА РНОКПП: 2678601160 Адреса: 61176, ХАРКІВСЬКА ОБЛ., М. ХАРКІВ, ВУЛ. АМОСОВА, БУД. 48, КВ. 30 Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-02-014157-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-02-014157-a, фізична особа підприємець НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. За результатами розгляду пропозиція Скаржника була відхилена. Підставою для відхилення зазначено наступну – «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пунктів 37 і 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Тендерна документація містить такі вимоги: Відповідно до Додатку №2 ТД (п.5) учасник повинен надати гарантійний лист від виробника або його офіційного представника. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Учасник у складі тендерної пропозиції не надав такі документи: У складі пропозиції учасника ВІДСУТНІЙ гарантійний лист від виробника або його офіційного представника. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строки, встановлений зазначеною нормою. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей. 2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель». Стосовно підстави відхилення зазначаю наступне Відповідно до п.5 додатку 2 до тендерної документації: Спроможність учасника поставити запропоноване обладнання повинна підтверджуватись оригіналом гарантійного листа від виробника (якщо учасник не є виробником товару) або його офіційного представника в Україні (таке представництво повинно підтверджуватись копією відповідного листа, доручення, авторизації, тощо від виробника), що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого обладнання в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни, визначені тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника (надати скан-копію оригіналу гарантійного листа у складі тендерної пропозиції. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі та торгівельне найменування запропонованого товару.). У складі тендерної пропозиції подано гарантійний лист від представника виробника №35-04 від 08 квітня 2026 року (файл: Гл Представника та Довіреність.pdf), в якому вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДИН 2011», ЄДРПОУ 37577298, як уповноважений представник виробника RAJ IMPEX (Пакистан), який є виробником медичних інструментів та приладів, підтверджує що, ФОП Надточій Олена Вікторівна (Код ЄДРПОУ 2678601160 ) уповноважений Товариством представляти продукцію вище зазначеного виробника, визначені в оголошенні про Набір хірургічних інструментів ДК 021:2015: 33160000- 9 Устаткування для операційних блоків НК 024:2023: 44058 Набір для проведення загальнохірургічних процедур, що не містить лікарських засобів, багаторазового використання, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради. Товариство гарантує, що забезпечить постачання замовленого медичного інструментарію та обладнання в необхідній кількості, якості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією учасника. Ідентифікатор закупівлі — UA-2026-04-02-014157-a. Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокольне рішення від 17.04.2026 року. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції фізичної особи підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених замовником. Додаток: 1. Копія протокольного рішення від 17.04.2026 року на 2 арк. З повагою, ФОП НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА КЕП

Номер: 19238b4ea64a410f87af4153c60e1d1e
Пов'язана кваліфікація: ФОП "НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА", UA-EDR 2678601160
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-02-014157-a.a2
Назва: № 1 від 22.04.2026 року До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник: Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради КОД ЄДРПОУ: 02774415 АДРЕСА: 65006, Україна, Одеська область, м. Одесса, вул. Віталія Нестеренка, 5-Г Суб’єкт оскарження: Фізична особа підприємець НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА РНОКПП: 2678601160 Адреса: 61176, ХАРКІВСЬКА ОБЛ., М. ХАРКІВ, ВУЛ. АМОСОВА, БУД. 48, КВ. 30 Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-02-014157-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-02-014157-a, фізична особа підприємець НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. За результатами розгляду пропозиція Скаржника була відхилена. Підставою для відхилення зазначено наступну – «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пунктів 37 і 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Тендерна документація містить такі вимоги: Відповідно до Додатку №2 ТД (п.5) учасник повинен надати гарантійний лист від виробника або його офіційного представника. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Учасник у складі тендерної пропозиції не надав такі документи: У складі пропозиції учасника ВІДСУТНІЙ гарантійний лист від виробника або його офіційного представника. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строки, встановлений зазначеною нормою. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей. 2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель». Стосовно підстави відхилення зазначаю наступне Відповідно до п.5 додатку 2 до тендерної документації: Спроможність учасника поставити запропоноване обладнання повинна підтверджуватись оригіналом гарантійного листа від виробника (якщо учасник не є виробником товару) або його офіційного представника в Україні (таке представництво повинно підтверджуватись копією відповідного листа, доручення, авторизації, тощо від виробника), що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого обладнання в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни, визначені тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника (надати скан-копію оригіналу гарантійного листа у складі тендерної пропозиції. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі та торгівельне найменування запропонованого товару.). У складі тендерної пропозиції подано гарантійний лист від представника виробника №35-04 від 08 квітня 2026 року (файл: Гл Представника та Довіреність.pdf), в якому вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДИН 2011», ЄДРПОУ 37577298, як уповноважений представник виробника RAJ IMPEX (Пакистан), який є виробником медичних інструментів та приладів, підтверджує що, ФОП Надточій Олена Вікторівна (Код ЄДРПОУ 2678601160 ) уповноважений Товариством представляти продукцію вище зазначеного виробника, визначені в оголошенні про Набір хірургічних інструментів ДК 021:2015: 33160000- 9 Устаткування для операційних блоків НК 024:2023: 44058 Набір для проведення загальнохірургічних процедур, що не містить лікарських засобів, багаторазового використання, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради. Товариство гарантує, що забезпечить постачання замовленого медичного інструментарію та обладнання в необхідній кількості, якості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією учасника. Ідентифікатор закупівлі — UA-2026-04-02-014157-a. Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокольне рішення від 17.04.2026 року. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції фізичної особи підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених замовником. Додаток: 1. Копія протокольного рішення від 17.04.2026 року на 2 арк. З повагою, ФОП НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА КЕП
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 22.04.2026 15:51
Дата розгляду скарги: 01.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.04.2026 14:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 04.05.2026 17:29
Дата виконання рішення Замовником: 08.05.2026 12:14
Коментар замовника щодо усунення порушень: РІШЕННЯ №5212-р/пк-пз від 01.05.2026 виконано.
Автор: ФОП "НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА", Олена Надточій +380962324062 linariy2007@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 96085d8884c644e5a5ec77a38c2ae881
Заголовок пункту скарги: незаконне відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 3d49a937fd7941799e7dc6590b2b9eef
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п.5 додатку 2 до тендерної документації: Спроможність учасника поставити запропоноване обладнання повинна підтверджуватись оригіналом гарантійного листа від виробника (якщо учасник не є виробником товару) або його офіційного представника в Україні (таке представництво повинно підтверджуватись копією відповідного листа, доручення, авторизації, тощо від виробника), що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого обладнання в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни, визначені тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника (надати скан-копію оригіналу гарантійного листа у складі тендерної пропозиції. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі та торгівельне найменування запропонованого товару.).

У складі тендерної пропозиції подано гарантійний лист від представника виробника №35-04 від 08 квітня 2026 року (файл: Гл Представника та Довіреність.pdf), в якому вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДИН 2011», ЄДРПОУ 37577298, як уповноважений представник виробника RAJ IMPEX (Пакистан), який є виробником медичних інструментів та приладів, підтверджує що, ФОП Надточій Олена Вікторівна (Код ЄДРПОУ 2678601160 ) уповноважений Товариством представляти продукцію вище зазначеного виробника, визначені в оголошенні про Набір хірургічних інструментів ДК 021:2015: 33160000- 9 Устаткування для операційних блоків НК 024:2023: 44058 Набір для проведення загальнохірургічних процедур, що не містить лікарських засобів, багаторазового використання, яку проводить Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради. Товариство гарантує, що забезпечить постачання замовленого медичного інструментарію та обладнання в необхідній кількості, якості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією учасника.
Ідентифікатор закупівлі — UA-2026-04-02-014157-a.

Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:

1. Протокольне рішення від 17.04.2026 року.

Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.

Вважаю, що замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

Вважаю, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
×
  • Назва доказу:
    протокол
  • Повʼязаний документ:
    П. 17. Протокол відхилення тендерної пропозиції, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупі.docx
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції фізичної особи підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ та всі наступні рішення.

Запити Органу оскарження

Номер: 60db592781ad49edabf424097c6c8aac
Тема запиту: Пояснення
Текст запиту: Пояснення
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 96085d8884c644e5a5ec77a38c2ae881
Дата опублікування: 27.04.2026 18:24
Автор: Замовник
Номер: 275a862e456f42b4befc7c39f68007b2
Тема запиту: Пояснення
Текст запиту: Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради скаргу фізичної особи – підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ (далі - фізична особа – підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ, Скаржник) подану до органу оскарження повідомляє наступне: Закупівля проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178. Замовник зобов’язаний забезпечити об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій виключно на підставі вимог тендерної документації та документів, поданих учасниками у складі тендерних пропозицій. Пунктом 5 Додатку №2 до тендерної документації було чітко встановлено, що у разі якщо учасник не є виробником товару, спроможність такого учасника поставити запропоноване обладнання повинна підтверджуватися оригіналом гарантійного листа від виробника або його офіційного представника в Україні. При цьому представництво офіційного представника повинно бути підтверджено копією відповідного листа, доручення, авторизації або іншого документа від виробника. Також зазначеним пунктом тендерної документації прямо передбачено, що такий гарантійний лист повинен підтверджувати можливість постачання учасником запропонованого обладнання у необхідній кількості, належної якості та у строки, визначені тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника. Отже, Замовником вимагалося не будь-яке формальне підтвердження взаємовідносин між третіми особами, а саме належний документ, який безумовно підтверджує спроможність конкретного учасника процедури закупівлі виконати майбутній договір поставки. У складі тендерної пропозиції Скаржником було подано гарантійний лист ТОВ «МЕДИН 2011» та довіреність від виробника RAJ IMPEX. Замовником зазначені документи були досліджені під час розгляду тендерної пропозиції. Разом з тим, надана довіреність від виробника RAJ IMPEX підтверджує статус ТОВ «МЕДИН 2011» як уповноваженого представника виробника з питань введення продукції в обіг на території України, взаємодії з органами державного ринкового нагляду, забезпечення проходження процедур оцінки відповідності, зберігання технічної документації, організації післяринкового нагляду та виконання інших функцій, пов’язаних із технічним регулюванням медичних виробів. Водночас із тексту наданої довіреності не вбачається прямого та однозначного повноваження ТОВ «МЕДИН 2011» на передачу третім особам прав щодо реалізації продукції виробника, видачу субавторизацій іншим суб’єктам господарювання, уповноваження третіх осіб на участь у процедурах закупівель від імені виробника або підтвердження спроможності будь-якого окремого учасника виконувати поставку продукції виробника за договором закупівлі. Таким чином, надані документи свідчать про статус ТОВ «МЕДИН 2011» як уповноваженого представника у сфері регуляторних та технічних питань, однак не підтверджують наявність у нього права делегувати третім особам комерційні повноваження або гарантувати постачання від імені виробника у межах конкретної закупівлі. Крім того, Замовник звертає увагу органу оскарження, що вимога тендерної документації спрямована на підтвердження реальної можливості поставки товару конкретним учасником. Така вимога є обґрунтованою, оскільки Замовник закуповує медичні вироби для забезпечення безперервного надання медичної допомоги, а тому повинен мати належні гарантії походження товару, строків поставки, якості продукції та можливості сервісної підтримки. У разі відсутності безумовного підтвердження відповідних повноважень у особи, яка видала гарантійний лист, Замовник не має правових підстав вважати вимогу тендерної документації виконаною належним чином. Скаржник фактично просить орган оскарження визнати достатнім документ, який не містить прямої норми про право ТОВ «МЕДИН 2011» уповноважувати інших суб’єктів господарювання на поставку продукції виробника. Разом з тим тлумачення документів розширено, на користь учасника, поза їх прямим змістом суперечило б принципу рівного ставлення до всіх учасників процедури закупівлі. Замовник діяв однаково щодо всіх потенційних учасників та оцінював тендерну пропозицію виключно на відповідність установленим вимогам тендерної документації. Будь-якого упередженого ставлення чи дискримінації до Скаржника Замовником не допускалося. Рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи – підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ було прийнято відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей у зв’язку з невідповідністю пропозиції вимогам тендерної документації. З огляду на викладене, вважаємо доводи скарги необґрунтованими, а рішення Замовника законним та таким, що прийняте в межах чинного законодавства. Замовник, здійснюючи розгляд тендерної пропозиції, керувався виключно змістом поданих документів та вимогами тендерної документації. Встановлення відповідності документів вимогам закупівлі є обов’язком Замовника та складовою принципу об’єктивного визначення переможця. Просимо орган оскарження врахувати наведені обставини, відмовити у задоволенні скарги фізичної особи – підприємця НАДТОЧІЙ ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ у повному обсязі та залишити рішення Замовника без змін у процедурі закупівлі UA-2026-04-02-014157-a.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 96085d8884c644e5a5ec77a38c2ae881
Дата опублікування: 27.04.2026 16:16
Автор: Замовник
Вимога
Є відповідь

Лист-вимога

Номер: d93bedaa98ab49608df0e4d94839bc17
Пов'язана кваліфікація: ФОП "НАДТОЧІЙ ОЛЕНА ВІКТОРІВНА", UA-EDR 2678601160
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-02-014157-a.b1
Назва: Лист-вимога
Вимога:
Цим листом ФОП Надточій Олена Вікторівна вимагає скасувати незаконну дискваліфікацію моєї пропозиції закупівлі UA-2026-04-02-014157-a. Причиною дискваліфікації є відсутність у складі пропозиції учасника гарантійний лист від виробника або його офіційного представника, що не відповідає дійсності. У пропозиції ФОП Надточій О.В. надано файл з назвою «Гл Представника та Довіреність.pdf», в якому міститься Гарантійний лист Представника ТОВ «МЕДИН 2011» та Довіреність від Виробника RAJ IMPEX. Таким чином Замовник порушив Закон України Про публічні закупівлі безпідставно відхиливши мою тендерну пропозицію. Обов`язково буду оскаржувати незаконну дискваліфікацію в АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 17.04.2026 13:54
Вирішення: Щодо розгляду вимоги учасника ФОП Надточій Олена Вікторівна по закупівлі UA-2026-04-02-014157-a Замовником розглянуто вимогу ФОП Надточій Олена Вікторівна щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції у процедурі закупівлі UA-2026-04-02-014157-a. Повідомляємо наступне: Відповідно до вимог Додатку №2 до тендерної документації, пункту 5, у разі якщо учасник не є виробником товару, спроможність учасника поставити запропоноване обладнання повинна підтверджуватися оригіналом гарантійного листа від виробника або його офіційного представника в Україні, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого обладнання в необхідній кількості, якості та у строки, визначені тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника. Також тендерною документацією встановлено обов’язкові реквізити такого листа, а саме: назва учасника, номер оголошення закупівлі, назва предмета закупівлі та торговельне найменування запропонованого товару. У складі тендерної пропозиції Учасником надано файл «Гл Представника та Довіреність.pdf», який містить гарантійний лист ТОВ «МЕДИН 2011» та довіреність від виробника RAJ IMPEX. Разом з тим, надана довіреність підтверджує статус ТОВ «МЕДИН 2011» як уповноваженого представника виробника з питань введення продукції в обіг, взаємодії з органами державного ринкового нагляду, забезпечення процедур оцінки відповідності, технічного супроводу та виконання інших функцій, визначених текстом довіреності. Водночас зазначена довіреність не містить прямого повноваження ТОВ «МЕДИН 2011» на делегування третім особам права реалізації продукції виробника, видачу субавторизацій іншим суб’єктам господарювання або підтвердження спроможності таких осіб здійснювати поставку товару від імені виробника у межах конкретної процедури закупівлі. Крім того, надані документи не містять належного та безумовного підтвердження можливості саме ФОП Надточій Олена Вікторівна здійснити постачання запропонованого обладнання в необхідній кількості, належної якості та у строки, визначені тендерною документацією та тендерною пропозицією, як цього прямо вимагав пункт 5 Додатку №2 до тендерної документації. Отже, подані документи не підтверджують виконання вимоги тендерної документації у встановленому обсязі та належній формі. Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. З урахуванням викладеного, підстави для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Надточій Олена Вікторівна відсутні.
Статус вимоги: Відхилено