-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
За кодом ДК 021:2015 –15510000-6 – Молоко та вершки (Молоко коров’яче, пастеризоване, жирністю 2,5%)
Завершена
297 275.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 297.28 UAH
мін. крок: 0.1% або 297.28 UAH
Період оскарження:
06.12.2018 19:11 - 19.12.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
пропозиція учасника-переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації
Номер:
12beeaa01c6b4f60bd055a8993996af7
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-12-06-005158-c.c1
Назва:
пропозиція учасника-переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації
Вимога:
09.01.19, 18:31 замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено повідомлення про намір укласти договір з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ - МК.."
ФОП Ворожцова Л.Г. (Скаржник) не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують чинне законодавство України з питань безпеки та якості харчових продуктів та продовольчої сировини, норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
ФОП Ворожцова Л.Г. виражає свою незгоду із неправомірним прийняттям рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ - МК..", вважає, що рішення прийняте Замовником про намір укласти договір з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ - МК.." порушує порядок проведення процедури закупівлі, основні норми та принципи Закону, є необгрунтованим, поспішним. у звязку з тим, що пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ - МК.."(далі за текстом -Учасник) не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме.
Відповідно до п.5 "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону" розділу III. "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" учасники повинні відповідати наступним кваліфікаційним критеріям та надати документи для підтвердження інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям:
5.1. Довідка, складена Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для відповідних умов зберігання продуктів із зазначенням інформації про найменування такого обладнання та матеріально-технічної бази.
5.2. Документи, що підтверджують наявність в Учасника власних та/або орендованих складських приміщень.
Учасником у складі пропозиції надано договір оренди складу-холодильнику №1 від 01.07.2019 (далі - договір) та додаткову угоду від 16.04.2018 до договору оренди складу холодильнику №1 від 01.07.2019 (далі - додаткова угода). Відповідно до п.2 додаткової угоди строк дії договору продовжено до 31.12.2020. Тобто, загальний строк договору становить з 01.07.2016 по 31.12.2020 - 4 роки 6 місяців.
Відповідно до ст. 793 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню. Статтею 220 ЦКУ визначені правові наслідки недодержання вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору: він визнається нікчемним.
При цьому, згідно ст. 794 ЦКУ право користування нерухомим майном, яке виникає на підставі договору найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки, підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Таким чином, відсутність нотаріального посвідчення договору оренди нежитлового приміщення, укладеного на три роки і більше, свідчить про відсутність укладення договору, а відповідно і відсутність будь-яких правових наслідків для сторін за таким договором.
Тому, у звязку з нікчемністю договору оренди в Учасника відсутні документи, що підтверджують наявність в Учасника власних та/або орендованих складських приміщень.
Учасником порушене чинне законодавство України.
Тобто, пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим ст.16 Закону України "Про публічні закупівлі", умовам тендерної документації
Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, керуючись нормами Закону України "Про публічні закупівлі" вважаю за необхідне зазначити, що пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ - МК.." не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленими статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" та умовам тендерної документації, у звязку з чим повинна бути відхилена Замовником на підставі пункту 1 розділу 1 статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі", пункту 4 розділу 1 статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі".
Прошу Замовника переглянути незаконно прийняте Рішення та повторно уважно перевірити на відповідність кваліфікаційним вимогам пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ - МК.." та відхилити, як таку, що не відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" та умовам тендерної документації.
В іншому випадку буду змушена звертатися в компетентні органи для відстоювання законних прав та інтересів.
Пов'язані документи:
Учасник
- молоко оскарження переможця.pdf 12.01.2019 02:47
- Рішення щодо вимоги.pdf 16.01.2019 18:37
Дата подачі:
12.01.2019 02:47
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу щодо неправомірного прийняття рішення про визначення переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ - МК" за процедурою закупівлі відкриті торги, оголошення UA-2018-12-06-005158-c на закупівлю За кодом ДК 021:2015 –15510000-6 – Молоко та вершки (Молоко коров’яче, пастеризоване, жирністю 2,5%) повідомляємо наступне.
Згідно з ч.1 ст.654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Виходячи з вищезазначеного, не потребує нотаріального посвідчення договір оренди нерухомого майна, який укладено на строк до трьох років і в подальшому дію якого було пролонговано загальним строком більше трьох років, оскільки такий договір на дату його укладення відповідав вимогам законодавства щодо дотримання форми договору. Тобто, якщо при укладанні договору оренди нерухомого майна сторони визначили строк оренди менше трьох років, але передбачили можливість поновлення (лонгації) такого договору без укладення додаткової угоди (а лише за умови, наприклад, продовження користування майном та відсутності заперечень від орендодавця), то така форма договору відповідає вимогам чинного законодавства і не призведе до його нікчемності, а договір оренди не підлягає обов’язковому нотаріальному посвідченню.
Отже, надані Учасником – переможцем документи до пропозиції відповідають кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, а тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено