-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей на об’єкті в адміністративній будівлі Державної митної служби України за адресою: 04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11Г (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Торги не відбулися
25 860 578.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
01.04.2026 14:46 - 08.04.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
вимога надати пояснення
Номер:
010af422f216435c956b468135f18726
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-01-008831-a.a2
Назва:
вимога надати пояснення
Вимога:
Вітаю.
причина відхилення - не відповідає вимогам Додатку 4 до
тендерної документації.
Реалізуючи своє право на Оскарження відкритих торгів, що відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей, прошу уточнити на відповідність якій вимогі по Додатку 4 була відхилена пропозиція ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ"?
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол відповіді на вимогу.docx 17.04.2026 14:19
Дата подачі:
15.04.2026 20:25
Вирішення:
Доброго дня! З приводу Вашої вимоги повідомляємо наступне.
Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації передбачено вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва устаткування (товару) визначеного пунктом 61 розділу Х «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про публічні закупівлі» до учасника процедури закупівлі.
Зокрема Учаснику процедури закупівлі необхідно було надати, у складі тендерної пропозиції, інформацію та документи щодо підтвердження ступеня локалізації товару, який віднесено до додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 року № 782.
У складі тендерної пропозиції Учасника надано лист в якому зазначено, що товар, який використовується в робочому проекті тендерної пропозиції, не внесено до переліку локалізованих товарів. Тому не підлягають локалізації.
Проте, слід зазначити, що відповідно Додатку до Додатку 4 до тендерної документації витратні матеріали включать в себе кабелі, ступінь локалізації яких необхідно підтвердити.
Отже тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Скасована
КЕП
СКАРГА на дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника
Номер:
b9727b5e1dfb4971b1b02e0d876b3f58
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-01-008831-a.b1
Назва:
СКАРГА на дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист СПЕЦБУД.pdf 06.04.2026 11:11
- 4.2. Грабчак.pdf 06.04.2026 11:11
- 4.7. Пархоменко налагоджувальник.pdf 06.04.2026 11:11
- Навчання.pdf 06.04.2026 11:11
- 16. Ліцензія пож.pdf 06.04.2026 11:11
- Скарга для редагування.docx 06.04.2026 11:11
- Лист ФАЄР.pdf 06.04.2026 11:11
- 3_2_Оборотно_сальдові_відомості_10,11.pdf 06.04.2026 11:11
- Скарга.pdf 06.04.2026 11:11
- 4.3. Воєдило електромонтер.pdf 06.04.2026 11:11
- sign.p7s 06.04.2026 11:13
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
08.04.2026 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
04c4f94017d742329735143e557ce834
Заголовок пункту скарги:
Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
1.Відповідно до вимог п. 7.3. Додатку 2 до тендерної документації вимагається:
«7.3. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці»
Такі вимоги є дискримінаційними для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є, послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачена Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Технічним завданням не перебачені послуги, для яких необхідна декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Таким чином, Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці не стосуються предмету закупівлі.
Отже, ми маємо Ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а також весь необхідний перелік залученого обладнання, матеріально-технічної бази, але ми не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначеної декларації.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення п.7.3. Додатку 2 до тендерної документації.
Докази:
- Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ;
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи на обладнання.
«7.3. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці»
Такі вимоги є дискримінаційними для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є, послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачена Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Технічним завданням не перебачені послуги, для яких необхідна декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Таким чином, Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці не стосуються предмету закупівлі.
Отже, ми маємо Ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а також весь необхідний перелік залученого обладнання, матеріально-технічної бази, але ми не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначеної декларації.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення п.7.3. Додатку 2 до тендерної документації.
Докази:
- Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ;
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи на обладнання.
×
-
Назва доказу:
Згода субпідрядника
-
Повʼязаний документ:
Лист ФАЄР.pdf
-
-
Назва доказу:
документи на обладнання
-
Повʼязаний документ:
3_2_Оборотно_сальдові_відомості_10,11.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензія
-
Повʼязаний документ:
16. Ліцензія пож.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення п.7.3. Додатку 2 до тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
d192c056913b4aba8f7de0e367d6d215
Заголовок пункту скарги:
Працівники
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2.Відповідно до вимог пп. 8.1.,8.2. Додатку № 2 до тендерної документації вимагається:
«8.1. Довідка учасника в якій зазначається інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору (із зазначенням ПІБ та його Кваліфікація (розряд, категорія тощо).
Учасник повинен залучити працівників (не менш 3-х осіб), які мають відповідні знання та можуть надавати послуги передбачені даною закупівлею.
8.2. Працівники, що будуть надавати зазначені послуги, повинні мати зокрема (надати підтверджуючи документи):
• Свідоцтво про кваліфікацію електромонтера не нижче 4-го розряду (два працівника)
• Свідоцтво про кваліфікацію налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник КВП та автоматики) не нижче 4-го розряду (один чоловік)»
Такі вимоги є дискримінаційними для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.14,15:
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами не передбачено залучення працівників у кількості не менш 3-х осіб, які мають відповідні знання та можуть надавати послуги, передбачені даною закупівлею, а також два працівника з Свідоцтвом про кваліфікацію електромонтера не нижче 4-го розряду.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Отже, ми маємо необхідних залучених працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу наявність не менш 3-х осіб, а також двох електромонтерів, та надання вищезазначених документів.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені документи.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги про те, що Учасник повинен залучити працівників (не менш 3-х осіб), які мають відповідні знання та можуть надавати послуги передбачені даною закупівлею, та надання Свідоцтва про кваліфікацію електромонтера не нижче 4-го розряду, саме на двох працівників.
Докази:
- Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ;
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи працівників .
«8.1. Довідка учасника в якій зазначається інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору (із зазначенням ПІБ та його Кваліфікація (розряд, категорія тощо).
Учасник повинен залучити працівників (не менш 3-х осіб), які мають відповідні знання та можуть надавати послуги передбачені даною закупівлею.
8.2. Працівники, що будуть надавати зазначені послуги, повинні мати зокрема (надати підтверджуючи документи):
• Свідоцтво про кваліфікацію електромонтера не нижче 4-го розряду (два працівника)
• Свідоцтво про кваліфікацію налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник КВП та автоматики) не нижче 4-го розряду (один чоловік)»
Такі вимоги є дискримінаційними для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.14,15:
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами не передбачено залучення працівників у кількості не менш 3-х осіб, які мають відповідні знання та можуть надавати послуги, передбачені даною закупівлею, а також два працівника з Свідоцтвом про кваліфікацію електромонтера не нижче 4-го розряду.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Отже, ми маємо необхідних залучених працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу наявність не менш 3-х осіб, а також двох електромонтерів, та надання вищезазначених документів.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені документи.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги про те, що Учасник повинен залучити працівників (не менш 3-х осіб), які мають відповідні знання та можуть надавати послуги передбачені даною закупівлею, та надання Свідоцтва про кваліфікацію електромонтера не нижче 4-го розряду, саме на двох працівників.
Докази:
- Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ;
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи працівників .
×
-
Назва доказу:
Згода субпідрядника
-
Повʼязаний документ:
Лист ФАЄР.pdf
-
-
Назва доказу:
Згода субпідрядника
-
Повʼязаний документ:
Лист СПЕЦБУД.pdf
-
-
Назва доказу:
документи працівників
-
Повʼязаний документ:
4.7. Пархоменко налагоджувальник.pdf
-
-
Назва доказу:
документи працівників
-
Повʼязаний документ:
4.3. Воєдило електромонтер.pdf
-
-
Назва доказу:
документи працівників
-
Повʼязаний документ:
4.2. Грабчак.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензія
-
Повʼязаний документ:
16. Ліцензія пож.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги про те, що Учасник повинен залучити працівників (не менш 3-х осіб), які мають відповідні знання та можуть надавати послуги передбачені даною закупівлею, та надання Свідоцтва про кваліфікацію електромонтера не нижче 4-го розряду, саме на двох працівників.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
21bd202ed70c49ea9e476b5479458414
Заголовок пункту скарги:
Документи від виробника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
3. Відповідно до вимог п. 8.3. Додатку № 2 до тендерної документації вимагається:
8.3. Учасник додатково до вищезазначеної довідки повинен надати (як доказ володіння навичками з пусконалагоджування обладнання)
• Сертифікат(-и) та/або інший документ, виданий(-і) виробником обладнання систем, та/або авторизованим представництвом/представником/ дистриб’ютором виробника на працівника(-ів) учасника, що підтверджують його(-їх) кваліфікацію щодо спроможності здійснення встановлення, налаштування обладнання та супроводження спеціалізованого програмного забезпечення систем зі складу АПС (автоматичної пожарної сигналізації INIM) та СО (системи оповіщення IPA)
• Авторизаційні листи та/або інші документи, видані виробниками обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник/субпідрядник є офіційним партнером зазначених нижче виробників, а саме: автоматичної пожарної сигналізації INIM та системи оповіщення IPA.
У разі, якщо учасник запропонує замість обладнання зазначених виробників еквівалентне обладнання інших виробників, він повинен надати сертифікати на працівників та авторизаційні листи та/або інші документи, видані виробниками запропонованого еквівалентного обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник є офіційним партнером виробників товарів, що пропонуються учасником, а працівники підтверджують свою кваліфікацію.
Такі вимоги є дискримінаційними для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.14,15:
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачено підтвердження кваліфікації щодо спроможності здійснення встановлення, налаштування обладнання та супроводження спеціалізованого програмного забезпечення систем зі складу АПС (автоматичної пожарної сигналізації INIM) та СО (системи оповіщення IPA) шляхом надання сертифікату та/або іншого документу, виданого виробником обладнання систем, та/або авторизованим представництвом/представником/ дистриб’ютором виробника на працівника(-ів) учасника , а також не передбачено надання Авторизаційних листів та/або інших документів, видані виробниками обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник/субпідрядник є офіційним партнером зазначених нижче виробників, а саме: автоматичної пожарної сигналізації INIM та системи оповіщення IPA або будьь якого іншого еквівалентоного обладнання.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Також, звертаємо Вашу увагу, що Учасники публічних закупівель, для виконання виконання робіт з монтажу систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень не зобовязані отримувати документів, видані виробниками обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник/субпідрядник є офіційним партнером виробників.
Надання таких документів залежить ВИКЛЮЧНО від волі третіх осіб, які на власний розсуд можуть надавати або не надавати Авторизаційні листи та/або інші документи, які засвідчують те, що учасник є офіційним партнером відповідних виробників.
Усі наші працівники мають необхідну кваліфікацію, пройшли необхідне навчання, передбачене нормами чинного законодавства України, дня надання протипожежних послуг.
Отже, ми маємо необхідних залучених працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів, виданих виробниками обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник/субпідрядник є офіційним партнером виробників.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені документи.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення п.8.3. Додатку 2 до тендерної документації.
Докази:
- Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ;
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи про кваліфікацію працівників .
- документи про навчання працівників.
8.3. Учасник додатково до вищезазначеної довідки повинен надати (як доказ володіння навичками з пусконалагоджування обладнання)
• Сертифікат(-и) та/або інший документ, виданий(-і) виробником обладнання систем, та/або авторизованим представництвом/представником/ дистриб’ютором виробника на працівника(-ів) учасника, що підтверджують його(-їх) кваліфікацію щодо спроможності здійснення встановлення, налаштування обладнання та супроводження спеціалізованого програмного забезпечення систем зі складу АПС (автоматичної пожарної сигналізації INIM) та СО (системи оповіщення IPA)
• Авторизаційні листи та/або інші документи, видані виробниками обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник/субпідрядник є офіційним партнером зазначених нижче виробників, а саме: автоматичної пожарної сигналізації INIM та системи оповіщення IPA.
У разі, якщо учасник запропонує замість обладнання зазначених виробників еквівалентне обладнання інших виробників, він повинен надати сертифікати на працівників та авторизаційні листи та/або інші документи, видані виробниками запропонованого еквівалентного обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник є офіційним партнером виробників товарів, що пропонуються учасником, а працівники підтверджують свою кваліфікацію.
Такі вимоги є дискримінаційними для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.14,15:
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачено підтвердження кваліфікації щодо спроможності здійснення встановлення, налаштування обладнання та супроводження спеціалізованого програмного забезпечення систем зі складу АПС (автоматичної пожарної сигналізації INIM) та СО (системи оповіщення IPA) шляхом надання сертифікату та/або іншого документу, виданого виробником обладнання систем, та/або авторизованим представництвом/представником/ дистриб’ютором виробника на працівника(-ів) учасника , а також не передбачено надання Авторизаційних листів та/або інших документів, видані виробниками обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник/субпідрядник є офіційним партнером зазначених нижче виробників, а саме: автоматичної пожарної сигналізації INIM та системи оповіщення IPA або будьь якого іншого еквівалентоного обладнання.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Також, звертаємо Вашу увагу, що Учасники публічних закупівель, для виконання виконання робіт з монтажу систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень не зобовязані отримувати документів, видані виробниками обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник/субпідрядник є офіційним партнером виробників.
Надання таких документів залежить ВИКЛЮЧНО від волі третіх осіб, які на власний розсуд можуть надавати або не надавати Авторизаційні листи та/або інші документи, які засвідчують те, що учасник є офіційним партнером відповідних виробників.
Усі наші працівники мають необхідну кваліфікацію, пройшли необхідне навчання, передбачене нормами чинного законодавства України, дня надання протипожежних послуг.
Отже, ми маємо необхідних залучених працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів, виданих виробниками обладнання та/або авторизованими представництвами/представниками/дистриб’юторами виробників, які засвідчують те, що учасник/субпідрядник є офіційним партнером виробників.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені документи.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення п.8.3. Додатку 2 до тендерної документації.
Докази:
- Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ;
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи про кваліфікацію працівників .
- документи про навчання працівників.
×
-
Назва доказу:
Згода субпідрядника
-
Повʼязаний документ:
Лист ФАЄР.pdf
-
-
Назва доказу:
Згода субпідрядника
-
Повʼязаний документ:
Лист СПЕЦБУД.pdf
-
-
Назва доказу:
документи про навчання працівників
-
Повʼязаний документ:
Навчання.pdf
-
-
Назва доказу:
документи про кваліфікацію працівників
-
Повʼязаний документ:
4.7. Пархоменко налагоджувальник.pdf
-
-
Назва доказу:
документи про кваліфікацію працівників
-
Повʼязаний документ:
4.3. Воєдило електромонтер.pdf
-
-
Назва доказу:
документи про кваліфікацію працівників
-
Повʼязаний документ:
4.2. Грабчак.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензія
-
Повʼязаний документ:
16. Ліцензія пож.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення п.8.3. Додатку 2 до тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
68b3ba546acc45c4b7a5ee4786083631
Заголовок пункту скарги:
Експертиза
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
4. Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації передбачено:
В зв’язку з тим, що монтування системи - Автоматична пожежна сигналізація, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей повинно виконуватись у відповідності до затвердженого проекту та експертної оцінки, якщо учасник пропонує інше обладнання, то воно має бути затверджено відповідним проектним рішенням - робочим проектом, отримати позитивну експертизу по відповідним напрямкам - пожежна безпека, техногенна безпека та кошторисній частині на дату закінчення прийому пропозицій.
Отже, тендерна документація передбачає можливість надання еквіваленту, але, якщо учасник пропонує інше обладнання, то воно має бути затверджено відповідним проектним рішенням - робочим проектом, отримати позитивну експертизу по відповідним напрямкам - пожежна безпека, техногенна безпека та кошторисній частині на дату закінчення прийому пропозицій.
Така вимога для нас є дискримінаційною, адже, ми не заперечуємо проти затвердження відповідного робочого проекту та отримання позитивної експертизу для такого проекту, але з огляду на строки, передбачені чинним законодавством, це неможливо зробити на дату закінчення прийому пропозицій.
Відповідно до пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від15.04.2020 № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 за № 500/34783, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно пунктами 21 і 34 частини 1 статті 1 Закону 922 та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Предметом закупівлі є Послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Закупівля послуг з проектування здійснюється за кодом ДК 021:2015:71320000-7 — Послуги з інженерного проектування.
Закупівля послуг погодження та експертизу проектно-кошторисної документації здійснюється за кодом ДК 021:2015 – 71319000-7 Експертні послуги.
Отже, проектування не є та не може бути частиною предмета закупівлі.
Проектування та отримання позитивної експертизу не передбачено вимогами Технічного завдання та не стосується предмету закупівлі.
Тому, така вимога закупівлі в частині затвердження відповідного проектого рішення - робочого проекту, отримання позитивну експертизу по відповідним напрямкам - пожежна безпека, техногенна безпека та кошторисній частині на дату закінчення прийому пропозицій, не узгоджується з предметом закупівлі, що не дає можливості учасникам належним чином сформувати свої пропозиції та є дискримінаційним по відношенню до них.
Схожа позиція викладена в рішенні Комісії від 28.08.2024 № 14461-р/пк-пз (далі – Рішення 14461), від 18.11.2024 № 18485-р/пк-пз (далі – Рішення 18485) та Рішенні 7725.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені документи.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги Додатку 4 до тендерної документації, а саме: в зв’язку з тим, що монтування системи - Автоматична пожежна сигналізація, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей повинно виконуватись у відповідності до затвердженого проекту та експертної оцінки, якщо учасник пропонує інше обладнання, то воно має бути затверджено відповідним проектним рішенням - робочим проектом, отримати позитивну експертизу по відповідним напрямкам - пожежна безпека, техногенна безпека та кошторисній частині на дату закінчення прийому пропозицій.
Докази:
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи про кваліфікацію працівників , на обладнання.
В зв’язку з тим, що монтування системи - Автоматична пожежна сигналізація, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей повинно виконуватись у відповідності до затвердженого проекту та експертної оцінки, якщо учасник пропонує інше обладнання, то воно має бути затверджено відповідним проектним рішенням - робочим проектом, отримати позитивну експертизу по відповідним напрямкам - пожежна безпека, техногенна безпека та кошторисній частині на дату закінчення прийому пропозицій.
Отже, тендерна документація передбачає можливість надання еквіваленту, але, якщо учасник пропонує інше обладнання, то воно має бути затверджено відповідним проектним рішенням - робочим проектом, отримати позитивну експертизу по відповідним напрямкам - пожежна безпека, техногенна безпека та кошторисній частині на дату закінчення прийому пропозицій.
Така вимога для нас є дискримінаційною, адже, ми не заперечуємо проти затвердження відповідного робочого проекту та отримання позитивної експертизу для такого проекту, але з огляду на строки, передбачені чинним законодавством, це неможливо зробити на дату закінчення прийому пропозицій.
Відповідно до пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від15.04.2020 № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 за № 500/34783, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно пунктами 21 і 34 частини 1 статті 1 Закону 922 та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Предметом закупівлі є Послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Закупівля послуг з проектування здійснюється за кодом ДК 021:2015:71320000-7 — Послуги з інженерного проектування.
Закупівля послуг погодження та експертизу проектно-кошторисної документації здійснюється за кодом ДК 021:2015 – 71319000-7 Експертні послуги.
Отже, проектування не є та не може бути частиною предмета закупівлі.
Проектування та отримання позитивної експертизу не передбачено вимогами Технічного завдання та не стосується предмету закупівлі.
Тому, така вимога закупівлі в частині затвердження відповідного проектого рішення - робочого проекту, отримання позитивну експертизу по відповідним напрямкам - пожежна безпека, техногенна безпека та кошторисній частині на дату закінчення прийому пропозицій, не узгоджується з предметом закупівлі, що не дає можливості учасникам належним чином сформувати свої пропозиції та є дискримінаційним по відношенню до них.
Схожа позиція викладена в рішенні Комісії від 28.08.2024 № 14461-р/пк-пз (далі – Рішення 14461), від 18.11.2024 № 18485-р/пк-пз (далі – Рішення 18485) та Рішенні 7725.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені документи.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги Додатку 4 до тендерної документації, а саме: в зв’язку з тим, що монтування системи - Автоматична пожежна сигналізація, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей повинно виконуватись у відповідності до затвердженого проекту та експертної оцінки, якщо учасник пропонує інше обладнання, то воно має бути затверджено відповідним проектним рішенням - робочим проектом, отримати позитивну експертизу по відповідним напрямкам - пожежна безпека, техногенна безпека та кошторисній частині на дату закінчення прийому пропозицій.
Докази:
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи про кваліфікацію працівників , на обладнання.
×
-
Назва доказу:
Згода субпідрядника
-
Повʼязаний документ:
Лист ФАЄР.pdf
-
-
Назва доказу:
Згода субпідрядника
-
Повʼязаний документ:
Лист СПЕЦБУД.pdf
-
-
Назва доказу:
документи на обладнання
-
Повʼязаний документ:
3_2_Оборотно_сальдові_відомості_10,11.pdf
-
-
Назва доказу:
документи про кваліфікацію працівників
-
Повʼязаний документ:
4.7. Пархоменко налагоджувальник.pdf
-
-
Назва доказу:
документи про кваліфікацію працівників
-
Повʼязаний документ:
4.3. Воєдило електромонтер.pdf
-
-
Назва доказу:
документи про кваліфікацію працівників
-
Повʼязаний документ:
4.2. Грабчак.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензія
-
Повʼязаний документ:
16. Ліцензія пож.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги Додатку 4 до тендерної документації, а саме: в зв’язку з тим, що монтування системи - Автоматична пожежна сигналізація, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей повинно виконуватись у відповідності до затвердженого проекту та експертної оцінки, якщо учасник пропонує інше обладнання, то воно має бути затверджено відповідним проектним рішенням - робочим проектом, отримати позитивну експертизу по відповідним напрямкам - пожежна безпека, техногенна безпека та кошторисній частині на дату закінчення прийому пропозицій.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
1fbf47e660134a0ca251579445f79fa0
Заголовок пункту скарги:
Гарантійний лист від виробника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
5. Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації передбачено:
Учасник надає у складі тендерної пропозиції підписаний Учасником - гарантійний лист від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (сповіщувачі та оповіщувачі) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), в якому виробник (-и), або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер (-ри), гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру цієї закупівлі. У випадку, якщо гарантійний лист надається не від виробника, замовник просить учасників вказати в листі від представництва чи філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі назву виробника - представником, філією, імпортером якого він є), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), та із зазначенням переліку протипожежного обладнання (назва моделі/марки, виробника та кількості) згідно даної закупівлі, поставку якого останній гарантує, з посиланням на номеру цієї закупівлі.
Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є, послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачений гарантійний лист від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (сповіщувачі та оповіщувачі) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), в якому виробник (-и), або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер (-ри), гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру закупівлі.
Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Встановлюючи дану вимогу Замовник ставить нас, як Учасника у залежність від третьої сторони (виробника, представника, імпортера тощо), яка може надавати, а може і не надавати, за власним бажанням, відповідний гарантійний лист.
Скаржник звертався до окремих виробників зазначеного обладнання в телефонному режимі, але не отримав підтвердження можливості надання таких гарантійних листів, адже Скаржник не здійснює безпосередньо зараз закупівлю обладнання.
Таким чином, надання таких гарантійних листів залежить ВИКЛЮЧНО від волі третіх осіб, які на власний розсуд можуть надати або не надати зазначені листи.
Ми беремо на себе усі зобовязання згідно проекту договору Замовника, в тому числі, щодо поставки обладнання для належного монтажу та у встановлені строки, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги Додатку 4 до тендерної документації, а саме:
Учасник надає у складі тендерної пропозиції підписаний Учасником - гарантійний лист від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (сповіщувачі та оповіщувачі) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), в якому виробник (-и), або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер (-ри), гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру цієї закупівлі. У випадку, якщо гарантійний лист надається не від виробника, замовник просить учасників вказати в листі від представництва чи філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі назву виробника - представником, філією, імпортером якого він є), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), та із зазначенням переліку протипожежного обладнання (назва моделі/марки, виробника та кількості) згідно даної закупівлі, поставку якого останній гарантує, з посиланням на номеру цієї закупівлі.
Докази:
- Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ;
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи на обладнання.
-документи на працівників.
Учасник надає у складі тендерної пропозиції підписаний Учасником - гарантійний лист від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (сповіщувачі та оповіщувачі) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), в якому виробник (-и), або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер (-ри), гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру цієї закупівлі. У випадку, якщо гарантійний лист надається не від виробника, замовник просить учасників вказати в листі від представництва чи філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі назву виробника - представником, філією, імпортером якого він є), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), та із зазначенням переліку протипожежного обладнання (назва моделі/марки, виробника та кількості) згідно даної закупівлі, поставку якого останній гарантує, з посиланням на номеру цієї закупівлі.
Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є, послуги з поточного ремонту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей.
Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачений гарантійний лист від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (сповіщувачі та оповіщувачі) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), в якому виробник (-и), або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер (-ри), гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру закупівлі.
Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Встановлюючи дану вимогу Замовник ставить нас, як Учасника у залежність від третьої сторони (виробника, представника, імпортера тощо), яка може надавати, а може і не надавати, за власним бажанням, відповідний гарантійний лист.
Скаржник звертався до окремих виробників зазначеного обладнання в телефонному режимі, але не отримав підтвердження можливості надання таких гарантійних листів, адже Скаржник не здійснює безпосередньо зараз закупівлю обладнання.
Таким чином, надання таких гарантійних листів залежить ВИКЛЮЧНО від волі третіх осіб, які на власний розсуд можуть надати або не надати зазначені листи.
Ми беремо на себе усі зобовязання згідно проекту договору Замовника, в тому числі, щодо поставки обладнання для належного монтажу та у встановлені строки, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги Додатку 4 до тендерної документації, а саме:
Учасник надає у складі тендерної пропозиції підписаний Учасником - гарантійний лист від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (сповіщувачі та оповіщувачі) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), в якому виробник (-и), або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер (-ри), гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру цієї закупівлі. У випадку, якщо гарантійний лист надається не від виробника, замовник просить учасників вказати в листі від представництва чи філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі назву виробника - представником, філією, імпортером якого він є), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), та із зазначенням переліку протипожежного обладнання (назва моделі/марки, виробника та кількості) згідно даної закупівлі, поставку якого останній гарантує, з посиланням на номеру цієї закупівлі.
Докази:
- Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ;
- Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення )
- документи на обладнання.
-документи на працівників.
×
-
Назва доказу:
Згода субпідрядника
-
Повʼязаний документ:
Лист ФАЄР.pdf
-
-
Назва доказу:
Згода субпідрядника
-
Повʼязаний документ:
Лист СПЕЦБУД.pdf
-
-
Назва доказу:
документи на працівників
-
Повʼязаний документ:
4.7. Пархоменко налагоджувальник.pdf
-
-
Назва доказу:
документи на працівників
-
Повʼязаний документ:
4.3. Воєдило електромонтер.pdf
-
-
Назва доказу:
документи на працівників
-
Повʼязаний документ:
4.2. Грабчак.pdf
-
-
Назва доказу:
документи на обладнання
-
Повʼязаний документ:
3_2_Оборотно_сальдові_відомості_10,11.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензія
-
Повʼязаний документ:
16. Ліцензія пож.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги Додатку 4 до тендерної документації, а саме: Учасник надає у складі тендерної пропозиції підписаний Учасником - гарантійний лист від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (сповіщувачі та оповіщувачі) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), в якому виробник (-и), або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер (-ри), гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру цієї закупівлі. У випадку, якщо гарантійний лист надається не від виробника, замовник просить учасників вказати в листі від представництва чи філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера інформацію про його офіційний статус (вказавши в листі назву виробника - представником, філією, імпортером якого він є), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), та із зазначенням переліку протипожежного обладнання (назва моделі/марки, виробника та кількості) згідно даної закупівлі, поставку якого останній гарантує, з посиланням на номеру цієї закупівлі.