-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пристрої для нагляду та охорони
Строк поставки зазначений в оголошенні є орієнтовним. Визначальним є строк відповідно до умов тендерної документації.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 3 дні назад
1 033 660.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
31.03.2026 09:57 - 05.04.2026 00:00
Період оскарження(за результатами переможця):
30.06.2026 16:25 - 06.07.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 55-67 Особливостей на прийняте рішення про відхилення пропозиції Учасника
Номер:
116d8e030d59451f81b85f1257d2bad8
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-31-001383-a.a2
Назва:
Скарга у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 55-67 Особливостей на прийняте рішення про відхилення пропозиції Учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на дії Замовника під час оцінки пропозиції.pdf.asice.zip 13.05.2026 15:18
- 15. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ дзеркало.pdf.p7s 13.05.2026 15:19
- 14. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ металодетектор.pdf.p7s 13.05.2026 15:19
- Скарга на дії Замовника під час оцінки пропозиції - WORD.docx 13.05.2026 15:19
- sign.p7s 13.05.2026 15:20
- Скарга на дії Замовника під час оцінки пропозиції - WORD зауваження.pdf.asice.zip 25.05.2026 10:59
- Скарга на дії Замовника під час оцінки пропозиції - WORD зауваження.docx 25.05.2026 10:59
- рішення від 15.05.2026 № 5831.pdf 15.05.2026 13:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.05.2026 № 6226.pdf 26.05.2026 14:19
- рішення від 25.05.2026 № 6226.pdf 27.05.2026 13:13
- Додаток №1 документи учасника.docx 19.05.2026 14:35
- Пояснення_по_суті_скарги_пристрої_для_нагляду_та_охорони_.doc 19.05.2026 14:35
- Додаток № 4 сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ дзеркало.pdf 19.05.2026 14:35
- Додаток № 5Перелік випробувальних лабораторій.xlsx 19.05.2026 14:35
- Додаток № 6Перелік калібрувальних лабораторій.xlsx 19.05.2026 14:35
- Пояснення_по_суті_скарги_пристрої_для_нагляду_та_охорони_.pdf 19.05.2026 14:35
- Додаток № 3 сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ металодетектор.pdf 19.05.2026 14:35
- Додаток №2 Технічний паспорт PD140Е - 1 комплект.pdf 19.05.2026 14:35
- Пояснення_на рішення АМКУ.doc 23.06.2026 15:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.05.2026 16:26
Дата розгляду скарги:
25.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.05.2026 13:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.05.2026 13:14
Дата виконання рішення Замовником:
23.06.2026 15:08
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Комісії №6226-р/пк-пз від 25.05.2026 Департаментом патрульної поліції було скасоване рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "МКТ-КОМЮНIКЕЙШН" (код ЄДРПОУ: 23151836) за процедурою закупівлі — "Пристрої для нагляду та охорони", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-31-001383-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1031a2cb90fd4bdcb93c1b8254bc8160
Заголовок пункту скарги:
Замовник відхилив пропозицію Скаржника згідно опублікованого повідомлення ІНФОРМАЦІЯ про відхилення тендерної пропозиції від 12 травня 2026 року (далі – Повідомлення) через ненадання документів, які свідчать про якість запропонованого товару.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Замовник виявив наступну невідповідність згідно Повідомлення:
«Учасник у склад своєї пропозиції не надав документи які свідчать про якість запропонованого товару - сертифікат відповідності або паспорт якості що підтверджує якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією завірений постачальником, що вимагалося відповідно до вимог підпункту 6 пункту 6 Додатку №1 до Документації.»
Тендерна документація Замовника містить наступні вимоги:
Додаток 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ УМОВАМ» Документації, пункт 6 «Наступні документи:», підпункт 6:
«Учасник повинен надати документ, що підтверджує якість Товару: паспорт якості або сертифікат відповідності, що підтверджує якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією завірений постачальником.».
Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації, пункт 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»:
«Тендерна пропозиція повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис уповноваженої особи Учасника (КЕП/УЕП). Відповідно до частини 3 стаття 12 Закону, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований/удосконалений електронний підпис (КЕП/УЕП) на пропозицію Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції підписом уповноваженої особи та печаткою, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП/УЕП. Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації, учасник вважається таким, що не відповідає встановленим вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі статті 22 Закону та з врахуванням пункту 44 Особливостей.»
«Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису.»
Оскарження невідповідності:
Замовник вказує в Повідомленні, що Скаржник у складі своєї пропозиції не надав документи які свідчать про якість запропонованого товару - сертифікат відповідності або паспорт якості що підтверджує якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією завірений постачальником, що вимагалося відповідно до вимог підпункту 6 пункту 6 Додатку №1 до Документації.
Скаржник не погоджується з твердженням Замовника, оскільки пропозиція Скаржника містить документи «14. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ металодетектор» та «15. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ дзеркало», які засвідчують якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією.
Відтак, Скаржник вважає, що у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника в цій частині, оскільки тендерна пропозиція Скаржника містить дані документи.
Надані Скаржником документи мають форму електронних документів, що не суперечить чинному законодавству «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», а також не суперечать вимогам Тендерної докумен6тації Замовника, оскільки Замовник в Розділі ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації, пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зазначив, що Учасник може подавати документи у формі електронних документів, без засвідчення власноручним підписом учасника/уповноваженої особи.
Надані Скаржником документи мають накладений кваліфікований підпис, який можна перевірити на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП Скаржника відображаються прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Відтак, Скаржник вважає, що у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника в цій частині, оскільки надані документи мають форму електронних документів (згідно чинного законодавства та вимог документації Замовника) із накладеним КЕП, який можна перевірити на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
«Учасник у склад своєї пропозиції не надав документи які свідчать про якість запропонованого товару - сертифікат відповідності або паспорт якості що підтверджує якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією завірений постачальником, що вимагалося відповідно до вимог підпункту 6 пункту 6 Додатку №1 до Документації.»
Тендерна документація Замовника містить наступні вимоги:
Додаток 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ УМОВАМ» Документації, пункт 6 «Наступні документи:», підпункт 6:
«Учасник повинен надати документ, що підтверджує якість Товару: паспорт якості або сертифікат відповідності, що підтверджує якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією завірений постачальником.».
Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації, пункт 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»:
«Тендерна пропозиція повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис уповноваженої особи Учасника (КЕП/УЕП). Відповідно до частини 3 стаття 12 Закону, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований/удосконалений електронний підпис (КЕП/УЕП) на пропозицію Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції підписом уповноваженої особи та печаткою, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП/УЕП. Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації, учасник вважається таким, що не відповідає встановленим вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі статті 22 Закону та з врахуванням пункту 44 Особливостей.»
«Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису.»
Оскарження невідповідності:
Замовник вказує в Повідомленні, що Скаржник у складі своєї пропозиції не надав документи які свідчать про якість запропонованого товару - сертифікат відповідності або паспорт якості що підтверджує якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією завірений постачальником, що вимагалося відповідно до вимог підпункту 6 пункту 6 Додатку №1 до Документації.
Скаржник не погоджується з твердженням Замовника, оскільки пропозиція Скаржника містить документи «14. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ металодетектор» та «15. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ дзеркало», які засвідчують якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією.
Відтак, Скаржник вважає, що у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника в цій частині, оскільки тендерна пропозиція Скаржника містить дані документи.
Надані Скаржником документи мають форму електронних документів, що не суперечить чинному законодавству «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», а також не суперечать вимогам Тендерної докумен6тації Замовника, оскільки Замовник в Розділі ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації, пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зазначив, що Учасник може подавати документи у формі електронних документів, без засвідчення власноручним підписом учасника/уповноваженої особи.
Надані Скаржником документи мають накладений кваліфікований підпис, який можна перевірити на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП Скаржника відображаються прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Відтак, Скаржник вважає, що у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника в цій частині, оскільки надані документи мають форму електронних документів (згідно чинного законодавства та вимог документації Замовника) із накладеним КЕП, який можна перевірити на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
×
-
Назва доказу:
15. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ дзеркало
-
Повʼязаний документ:
15. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ дзеркало.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
14. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ металодетектор
-
Повʼязаний документ:
14. сертифікат ВІДПОВІДНОСТІ металодетектор.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга на дії Замовника під час оцінки пропозиції.pdf.asice.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі, а саме порядку відхилення пропозиції Скаржника. 3. Задовольнити скаргу повністю. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення згідно опублікованого повідомлення ІНФОРМАЦІЯ про відхилення тендерної пропозиції від 12 травня 2026 року 5. Зобов’язати Замовника повернутись до розгляду пропозиції Скаржника
Запити Органу оскарження
Номер:
3c43e1f5c2b1491e927dcfef01ffdb6f
Тема запиту:
зауваження
Текст запиту:
зауваження
Дата опублікування:
25.05.2026 10:59
Номер:
ac0bfbea3b2149e6b3ed6453e14757e6
Тема запиту:
Пояснення_по_суті_скарги_пристрої_для_нагляду_та_охорони
Текст запиту:
13.05.2026 Товариством з обмеженою відповідальністю «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН» (далі – ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН», Скаржник) була подана скарга до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарги про виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель на дії Департаменту патрульної поліції (далі – Замовник) щодо порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель з проханням зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення учасника процедури закупівлі пристроїв для нагляду та охорони.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) від № 5831-р/пк-пз від 15.05.2026 прийнято до розгляду скаргу ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН».
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
По суті скарги повідомляємо, що 09.04.2026 в електронній системі закупівель відбувся аукціон з подальшим розкриттям тендерних пропозицій. Участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН»;
- ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ".
12.05.2026 Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН» із зазначенням підстави: «абзац другий підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
1. Скаржник не погоджується з твердженням Замовника щодо наявності документів які свідчать про якість запропонованого товару - сертифікат відповідності або паспорт якості що підтверджує якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією завірений постачальником.
Повідомляємо наступне, згідно підпункту 6.2. пункту 6 розділу ІІІ «Тендерної документації» (Додаток 1 до пояснення), в якому зазначено: «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку №3 до Документації. Товар, що пропонується Учасником за цими торгами повинен відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі указаним в Додатку № 3 і умовам пункту 6 Додатку № 1 до Документації.».
Згідно Додатку № 1 до Документації (Додаток 1 до пояснення) «Учасник повинен надати документ, що підтверджує якість Товару: паспорт якості або сертифікат відповідності, що підтверджує якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією завірений постачальником.».
Скаржник надав «Технічний паспорт виробу Металодетектор ручний CEIA PD140E» на який накладено КЕП. (Додаток 2 до пояснення).
Паспорт якості або Технічний паспорт виробу - це документ, що видається Виробником і підтверджує, що конкретна партія продукції відповідає вимогам нормативних документів (ДСТУ, ТУ У) на основі лабораторних випробувань. Згідно з практикою ділового обороту та вимогами до технічної документації в Україні, паспорт якості має містити: ідентифікацію виробу (повна назва моделі, заводський (серійний) номер (для електроніки це обов’язково)), номер партії (якщо закуповується оптова кількість), п. 8.5.2 ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) "Системи управління якістю. Вимоги", організація повинна використовувати відповідні засоби для ідентифікації та забезпечення простежуваності продукції. Належна ідентифікація товару в супровідних документах (зокрема, зазначення номера партії та серійного номера) є обов'язковою умовою підтвердження відповідності виробу наданому паспорту якості від Виробника».
Однак, Скаржником/ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН» надано «Технічний паспорт виробу Металодетектор ручний CEIA PD140E» який не містить підтвердження його видачі виробником або офіційним представником виробника. Зазначений документ складений та підписаний Скаржником без участі виробника даного товару та не містить належного підтвердження відповідності вимогам чинного законодавства та умовам тендерної документації (підпункт 6 пункту 6 Додатку № 1 до Документації (Додаток 1 до пояснення)).
Крім того, Скаржником надано лист Вих. МКТН00326/Т14 від 07.04.2026 року, під назвою «сертифікат відповідності» на який накладено КЕП. (Додаток 3,4 до пояснення). Зазначений «сертифікат відповідності» який складений та підписаний скаржником без участі акредитованої організації, яка відповідно до вимог чинного законодавства має право видавати Сертифікати відповідності може бути розцінений як некоректне оформлення документів або введення в оману.
Акредитований орган з сертифікації продукції (організований як Орган з оцінки відповідності — ООВ) — це незалежна організація, яка пройшла офіційну перевірку компетентності та отримала право оцінювати, чи відповідає конкретний виріб встановленим стандартам або Технічним регламентам України.
Згідно з реєстрів Національного агентства з акредитації України (далі — НААУ) у ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН» відсутні повноваження видавати Сертифікати відповідності. (Додаток 5,6 до пояснення). Посилання на сайт НААУ. https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov .
Враховуючи вище викладене, Учасником не надано належного документального підтвердження якості та відповідності запропонованого товару технічним вимогам до предмету закупівлі.
Враховуючи викладене, вважаємо, що рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН» було прийнято з дотриманням вимог законодавства у сфері публічних закупівель, є правомірним та таким, що не порушує принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, просимо відхилити скаргу ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН» в повному обсязі.
Дата опублікування:
19.05.2026 14:35
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 55-67 Особливостей на прийняте рішення про відхилення пропозиції Учасника
Номер:
58957943ffeb41ca8dc59939e702bd55
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-31-001383-a.b1
Назва:
СКАРГА
у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 55-67 Особливостей на прийняте рішення про відхилення пропозиції Учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на дії Замовника під час оцінки пропозиції.pdf.asice.zip 17.04.2026 15:53
- sign.p7s 17.04.2026 15:53
- Скарга на дії Замовника під час оцінки пропозиції - WORD.docx 17.04.2026 16:28
- рішення від 21.04.2026 №4679.pdf 21.04.2026 17:14
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.04.2026 №5028.pdf 29.04.2026 14:50
- рішення від 28.04.2026 №5028.pdf 30.04.2026 17:49
- Додаток 1 тип елементів живлення httpswww.ceia.netsecurityproduct.aspxa=PD140E.png 23.04.2026 17:05
- Додаток 3 (Додаток № 3 до Документації)..docx 23.04.2026 17:05
- Пояснення_по_суті_скарги_пристрої_для_нагляду_та_охорони_АМКУ.doc 23.04.2026 17:05
- Пояснення_по_суті_скарги_пристрої_для_нагляду_та_охорони_АМКУ.pdf 23.04.2026 17:05
- Додаток 2 Технічний паспорт виробу від ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН».pdf 23.04.2026 17:05
- Додаток 3 (Додаток № 3 до Документації)..docx 23.04.2026 17:06
- Додаток 1 тип елементів живлення httpswww.ceia.netsecurityproduct.aspxa=PD140E.png 23.04.2026 17:06
- Пояснення_по_суті_скарги_пристрої_для_нагляду_та_охорони_АМКУ.doc 23.04.2026 17:06
- Пояснення_по_суті_скарги_пристрої_для_нагляду_та_охорони_АМКУ.pdf 23.04.2026 17:06
- Додаток 2 Технічний паспорт виробу від ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН».pdf 23.04.2026 17:06
- Пояснення_на рішення АМКУ.doc 05.05.2026 14:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.04.2026 16:11
Дата розгляду скарги:
28.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.04.2026 17:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.04.2026 17:50
Дата виконання рішення Замовником:
05.05.2026 14:46
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Комісії №5028-р/пк-пз від 28.04.2026 Департаментом патрульної поліції було скасоване рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "МКТ-КОМЮНIКЕЙШН" (код ЄДРПОУ: 23151836) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" (код ЄДРПОУ: 39328390) переможцем за процедурою закупівлі — "Пристрої для нагляду та охорони", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026- 03-31-001383-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3be22050938d4a47b77bf80c659dda2a
Заголовок пункту скарги:
1. Замовник виявив наступну невідповідність згідно Повідомлення:
«Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації, а саме: в технічних характеристиках запропонованого товару учасника зовнішні габарити – 8 x 4 x 36 см, додатком №3 до тендерної документації вимагалось 8,3 x 4,13 x 42 см.»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Замовник виявив наступну невідповідність згідно Повідомлення:
«Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації, а саме: в технічних характеристиках запропонованого товару учасника зовнішні габарити – 8 x 4 x 36 см, додатком №3 до тендерної документації вимагалось 8,3 x 4,13 x 42 см.»
Тендерна документація Замовника містить наступні вимоги:
Додаток 3 Документації: «Якщо учасник пропонує еквівалент, технічні характеристики запропонованого еквівалента не повинні відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинні бути кращими».
Додаток 3 Документації: «Зовнішні габарити 8,3 x 4,13 x 42 см».
Оскарження невідповідності:
Замовник вказує в Повідомленні, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації, оскільки запропонований товар має зовнішні габарити 8 x 4 x 36 см, в той час як Додатком 3 вимагаються габарити 8,3 x 4,13 x 42 см.
Водночас Замовник в Додатку 3 вказує, що Учасники можуть пропонувати еквівалент, який не повинен відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинен бути кращим.
Скаржник не погоджується з твердженням Замовника, оскільки запропоновані габарити 8 x 4 x 36 см є меншими за ті, що вимагаються Замовником.
Запропоновані характеристики є кращими за ті, що вимагались Замовником в тендерній документації, оскільки:
менша вага безпосередньо знижує навантаження на руку оператора при тривалому використанні обладнання, а також зменшує його втому;
легше обладнання дозволяє швидше проводити перевірку, особливо у важкодоступних місцях при інтенсивному потоці людей, що в свою чергу прямо впливає на ефективність роботи;
менша вага досягається завдяки використанню сучасних матеріалів, оптимізації конструкції, і це свідчить не про “гіршу якість”, а навпаки — про краще технологічне рішення;
менша вага важлива при постійній зміні постів, роботі в польових умовах, носінні на ремені або спорядженні, адже значно підвищує мобільність персоналу.
Відтак, Скаржник вважає, що в Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника в цій частині.
«Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації, а саме: в технічних характеристиках запропонованого товару учасника зовнішні габарити – 8 x 4 x 36 см, додатком №3 до тендерної документації вимагалось 8,3 x 4,13 x 42 см.»
Тендерна документація Замовника містить наступні вимоги:
Додаток 3 Документації: «Якщо учасник пропонує еквівалент, технічні характеристики запропонованого еквівалента не повинні відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинні бути кращими».
Додаток 3 Документації: «Зовнішні габарити 8,3 x 4,13 x 42 см».
Оскарження невідповідності:
Замовник вказує в Повідомленні, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації, оскільки запропонований товар має зовнішні габарити 8 x 4 x 36 см, в той час як Додатком 3 вимагаються габарити 8,3 x 4,13 x 42 см.
Водночас Замовник в Додатку 3 вказує, що Учасники можуть пропонувати еквівалент, який не повинен відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинен бути кращим.
Скаржник не погоджується з твердженням Замовника, оскільки запропоновані габарити 8 x 4 x 36 см є меншими за ті, що вимагаються Замовником.
Запропоновані характеристики є кращими за ті, що вимагались Замовником в тендерній документації, оскільки:
менша вага безпосередньо знижує навантаження на руку оператора при тривалому використанні обладнання, а також зменшує його втому;
легше обладнання дозволяє швидше проводити перевірку, особливо у важкодоступних місцях при інтенсивному потоці людей, що в свою чергу прямо впливає на ефективність роботи;
менша вага досягається завдяки використанню сучасних матеріалів, оптимізації конструкції, і це свідчить не про “гіршу якість”, а навпаки — про краще технологічне рішення;
менша вага важлива при постійній зміні постів, роботі в польових умовах, носінні на ремені або спорядженні, адже значно підвищує мобільність персоналу.
Відтак, Скаржник вважає, що в Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника в цій частині.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга на дії Замовника під час оцінки пропозиції.pdf.asice.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі, а саме порядку відхилення пропозиції Скаржника. 3. Задовольнити скаргу повністю. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення згідно опублікованого повідомлення ІНФОРМАЦІЯ про відхилення тендерної пропозиції від 14 квітня 2026 року 5. Зобов’язати Замовника повернутись до розгляду пропозиції Скаржника
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
94cf4df0e6f14bb8b1a995b121b8d0fe
Заголовок пункту скарги:
2. Замовник виявив наступну невідповідність згідно Повідомлення:
«Для підтвердження Характеристик товару виробником, учасник надав посилання на офіційний сайт виробника з активним посиланням на сторінку товару в якому зазначено елемент живлення від 2x лужних або NiMH акумуляторних батарейок розміру AA, додатком №3 до тендерної документації вимагалось Елемент живлення 9В (крона).»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Тендерна документація Замовника містить наступні вимоги:
Додаток 3 Документації: «Якщо учасник пропонує еквівалент, технічні характеристики запропонованого еквівалента не повинні відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинні бути кращими».
Додаток 3 Документації: «Елемент живлення 9В (крона)».
Додаток 3 Документації: 2. Учасник повинен надати документальне підтвердження технічних характеристик запропонованого товару, а саме: технічний паспорт, або інший документ виробника, що підтверджує відповідність заявленим характеристикам.
Додаток 3 Документації: 4. У разі посилання на офіційний сайт виробника учасник надає активне посилання на сторінку товару.
Замовник вказує в Повідомленні, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації, оскільки учасник надав посилання на офіційний сайт виробника з активним посиланням на сторінку товару в якому зазначено елемент живлення від 2x лужних або NiMH акумуляторних батарейок розміру AA.
Водночас Замовник в Додатку 3 вказує, що Учасники можуть пропонувати еквівалент, який не повинен відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинен бути кращим.
На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару Скаржник надав посилання на офіційний сайт виробника.
Скаржник не погоджується з твердженням Замовника, оскільки Скаржник пропонує саме елемент живлення 9В (крона).
Якщо Замовник перевіряв інформацію про товар на сайті виробника https://www.ceia.net/security/product.aspx?a=PD140E, то на сайті виробник вказує, що металодетектор може комплектуватись або двома лужними батареями (це одноразові батареї) типу АА, або ж однією нікельметалогідридною батареєю (це АКБ, який можна перезаряджати).
Скаржник запропонував елемент живлення 9В (крона), як це вимагалось Замовником. Згідно посилання на сайт виробника, це нікельметалогідридна батарея, але оскільки Замовник не вказував матеріал (Сольові / Лужні / Алкалінові/ Нікельметалогідридні / Літій-Іонні / Нікелькадмієві / Свинцевокислотні тощо), з якої має бути виготовлена батарея, Скаржник запропонував найкращий варіант: елемент живлення 9В (крона) – нікельметалогідридний, тобто такий, що можна перезаряджати, а додатково Скаржник вказав, що в комплектації до запропонованого обладнання надається зарядний пристрій.
Однією із основних переваг запропонованого елементу живлення є можливість багаторазового використання таких елементів живлення, адже їх можна перезаряджати, а не викидати в смітник після одного разу використання. Даний параметр є кращим, що не порушує вимог Замовника.
Відтак, Скаржник вважає, що в Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника в цій частині.
В якості додаткового підтвердження Скаржник надає подібну закупівлю, де інший замовник вимагав елементи живлення 9В (крона), і де Скаржник підтвердив можливість надання таких елементів живлення, і за результатами якого було укладено договір на поставку товару, що Скаржник пропонує Замовнику.
Закупівля Замовник Що вимагав Замовник Що було поставлено
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-08-07-007781-a
Головне управління Національної поліції в Харківській області Металодетектор ручний CEIA PD140E
Додаток 3 Документації: «Якщо учасник пропонує еквівалент, технічні характеристики запропонованого еквівалента не повинні відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинні бути кращими».
Додаток 3 Документації: «Елемент живлення 9В (крона)».
Додаток 3 Документації: 2. Учасник повинен надати документальне підтвердження технічних характеристик запропонованого товару, а саме: технічний паспорт, або інший документ виробника, що підтверджує відповідність заявленим характеристикам.
Додаток 3 Документації: 4. У разі посилання на офіційний сайт виробника учасник надає активне посилання на сторінку товару.
Замовник вказує в Повідомленні, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації, оскільки учасник надав посилання на офіційний сайт виробника з активним посиланням на сторінку товару в якому зазначено елемент живлення від 2x лужних або NiMH акумуляторних батарейок розміру AA.
Водночас Замовник в Додатку 3 вказує, що Учасники можуть пропонувати еквівалент, який не повинен відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинен бути кращим.
На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару Скаржник надав посилання на офіційний сайт виробника.
Скаржник не погоджується з твердженням Замовника, оскільки Скаржник пропонує саме елемент живлення 9В (крона).
Якщо Замовник перевіряв інформацію про товар на сайті виробника https://www.ceia.net/security/product.aspx?a=PD140E, то на сайті виробник вказує, що металодетектор може комплектуватись або двома лужними батареями (це одноразові батареї) типу АА, або ж однією нікельметалогідридною батареєю (це АКБ, який можна перезаряджати).
Скаржник запропонував елемент живлення 9В (крона), як це вимагалось Замовником. Згідно посилання на сайт виробника, це нікельметалогідридна батарея, але оскільки Замовник не вказував матеріал (Сольові / Лужні / Алкалінові/ Нікельметалогідридні / Літій-Іонні / Нікелькадмієві / Свинцевокислотні тощо), з якої має бути виготовлена батарея, Скаржник запропонував найкращий варіант: елемент живлення 9В (крона) – нікельметалогідридний, тобто такий, що можна перезаряджати, а додатково Скаржник вказав, що в комплектації до запропонованого обладнання надається зарядний пристрій.
Однією із основних переваг запропонованого елементу живлення є можливість багаторазового використання таких елементів живлення, адже їх можна перезаряджати, а не викидати в смітник після одного разу використання. Даний параметр є кращим, що не порушує вимог Замовника.
Відтак, Скаржник вважає, що в Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника в цій частині.
В якості додаткового підтвердження Скаржник надає подібну закупівлю, де інший замовник вимагав елементи живлення 9В (крона), і де Скаржник підтвердив можливість надання таких елементів живлення, і за результатами якого було укладено договір на поставку товару, що Скаржник пропонує Замовнику.
Закупівля Замовник Що вимагав Замовник Що було поставлено
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-08-07-007781-a
Головне управління Національної поліції в Харківській області Металодетектор ручний CEIA PD140E
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга на дії Замовника під час оцінки пропозиції.pdf.asice.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі, а саме порядку відхилення пропозиції Скаржника. 3. Задовольнити скаргу повністю. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення згідно опублікованого повідомлення ІНФОРМАЦІЯ про відхилення тендерної пропозиції від 14 квітня 2026 року 5. Зобов’язати Замовника повернутись до розгляду пропозиції Скаржника
Запити Органу оскарження
Номер:
f5fc89985d1441cfbfee092764e237a4
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги
Текст запиту:
Щодо п.1 скарги. Згідно підпункту 6.2. пункту 6 розділу ІІІ «Тендерної документації», в якому зазначено: «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку №3 до Документації. Товар, що пропонується Учасником за цими торгами повинен відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі указаним в Додатку № 3 і умовам пункту 6 Додатку № 1 до Документації.». Конкретні розміри були зазначені без доповнень до показників без « ± » «від, до» та вказує в цьому випадку на остаточні розміри.
Однак Скаржником, не зважаючи на визначені зовнішні габарити – 8,3 x 4,13 x 42 см запропоновано в технічні специфікації зовнішні габарити – 8 x 4 x 36 см, що не відповідає вимогам Додатку № 3 до Документації. Та Скаржником не враховано, що якщо учасник пропонує еквівалент, технічні характеристики запропонованого еквівалента не повинні відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинні бути кращими.
Тому, твердження в скарзі Скаржника, що запропоновані характеристики є кращими за ті, що вимагались Замовником в тендерній документації, є не правдивими, оскільки еквівалент — це предмет, поняття, кількість або товар, що рівноцінний, однаковий за розмірами та величиною, рівнозначний іншому, повністю відповідає йому або може його замінити.
Щодо п.2 скарги. В технічному паспорті наданому скаржником, сторінка 4 «Технічні характеристики металодетектор ручний CEIA PD140E» вказано Елемент живлення 9В (крона) та в технічній специфікації, складеною Скаржником згідно з Таблицею 1 до Додатку № 3 тендерної документації вказано живлення 9В, елемент живлення 9В (крона), Скаржником було запропоновано найбільш ефективний варіант елемента живлення — нікель-метал-гідридний (Ni-MH) акумулятор напругою 9В (типорозмір «Крона»), який підлягає багаторазовому перезаряджанню.
Під час розгляду пропозиції учасника, Замовником здійснено перевірку технічних характеристик запропонованого товару у відкритих джерелах, у тому числі на офіційних ресурсах виробника (Додаток № 1), за результатами якої встановлено: Що виробник CEIA S.p.A. металошукача PD140E наголошує на використання виключно типорозмірами гальванічних елементів АА «пальчикова батарейка», що не відповідає технічним вимогам тендерної документації, оскільки змінено тип живлення з типу батареї AA на тип батареї 9В (крона), що є зміною функціональної та технічної характеристики товару. У зв’язку зі зміною конструкції товару (заміна типу живлення з AA на 9В (крона), запропонований виріб не відповідає сертифікованій моделі виробника. Відповідно, сертифікати відповідності та якості, видані на оригінальний виріб, не можуть поширюватися на модифікований товар без проведення повторної оцінки відповідності. На що вказує Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» стаття 11 п. 1 «Продукція, що вводиться в обіг, надається на ринку або вводиться в експлуатацію, а згідно з деякими технічними регламентами - також продукція, що виготовляється та/або вводиться в експлуатацію виробником для використання у власних цілях, повинна відповідати вимогам усіх чинних технічних регламентів, які застосовуються до такої продукції, крім випадків, визначених у статті 12 цього Закону та у відповідних технічних регламентах».
Таким чином, інформація, зазначена Учасником у складі тендерної пропозиції, не відповідає фактичним технічним характеристикам товару та не підпадає під дію п.2 Переліку формальних помилок, який затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 («… 2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі..»).
Вищенаведене підтверджує, що Скаржником зазначено недостовірну інформацію в технічній специфікації, складеній учасником згідно з Таблицею 1 Додатку № 3 до Документації, технічному паспорті наданим скаржником та в Проекті договору в Додатку №1 до договору в таблиці «Технічні характеристики та комплектація Товару» та вказує, що ним не виконано вимоги тендерної документації в цій частині.
Щодо достатності наданих документів, то Скаржник помилково вважає, що сам факт подання документів підтверджує відповідність пропозиції.
Однак, звертаємо увагу, що документи повинні бути належними, повними та достовірними, а інформація в документах повинна відповідати фактичним характеристикам товару.
Враховуючи викладене, Скаржник не довів та документально не підтвердив запропоновані технічні та якісні характеристики товару.
Таким чином, наданий документ підтверджує якість іншого товару, ніж той, що є предметом закупівлі, та не дає можливості встановити його належність до запропонованої продукції. Крім того вищевказаний паспорт якості виданий «емітентом», а не виробником продукції, що також нівелює даний документ.
Замовник наголошує, що документи у складі тендерної пропозиції повинні однозначно підтверджувати відповідність саме предмета закупівлі, без необхідності додаткових припущень або тлумачень.
Враховуючи викладене, Учасником не надано належного документального підтвердження якості та відповідності саме предмета закупівлі.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не містить належного документального підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим технічним стандартам, містить документи, що стосуються іншого предмета закупівлі та була відхилена як така, що суттєво не відповідає вимогам тендерної документації.
Враховуючи інформацію, наведену вище відсутні підстави для задоволення Скарги в повному об’ємі.
Дата опублікування:
23.04.2026 17:06
Номер:
7f09b23550424fa1a4669ad7afcf9fda
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги
Текст запиту:
17.04.2026 ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН» (далі – Скаржник) була подана скарга до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарги про виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель на дії Департаменту патрульної поліції (далі – Замовник) щодо порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель з проханням зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення учасника процедури закупівлі пристроїв для нагляду та охорони.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) від 21.03.2026 № №4679-р/пк-пз прийнято до розгляду скаргу ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН».
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника..
По суті скарги повідомляємо, що 09.04.2026 в електронній системі закупівель відбувся аукціон з подальшим розкриттям тендерних пропозицій. Участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН»;
- ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ".
14.04.2026 Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН» із зазначенням підстави: «абзац другий підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
Відповідно до підпункту 3, 6 пункту 6 Додатку №1 до тендерної документації для підтвердження відповідності/якості запропонованого товару вимагалося, надання:
«3. Документи, які свідчать про якість запропонованого товару (технічний паспорт, або інший документ виробника, що підтверджує відповідність заявленим характеристикам.).
Учасник повинен надати документ, що підтверджує якість Товару: паспорт якості або сертифікат відповідності, що підтверджує якість товару та відповідність запропонованого товару технічним характеристикам визначеним тендерною документацією завірений постачальником.».
Після розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МКТ−КОМЮНІКЕЙШН», яка за результатами оцінки була відхилена 14.04.2026 у зв’язку з тим, що у Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації, а саме: в технічних характеристиках запропонованого товару учасника зовнішні габарити – 8 x 4 x 36 см, додатком №3 до тендерної документації вимагалось 8,3 x 4,13 x 42 см. Для підтвердження Характеристик товару виробником, учасник надав посилання на офіційний сайт виробника з активним посиланням на сторінку товару в якому зазначено елемент живлення від 2x лужних або NiMH акумуляторних батарейок розміру AA, додатком №3 до тендерної документації вимагалось «Елемент живлення 9В (крона)».
Характеристики, зазначені лише у довідці учасника без підтвердження виробником, не вважаються підтвердженнями.
Зауваження Скаржника наступні.
Скаржник не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважає зазначені вище підстави для відхилення неправомірними.
За результатами розгляду повідомляємо, що Замовник діяв виключно в межах та у спосіб, передбачений Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з дотриманням принципів, визначених ст. 5 Закону, а саме:
- принципу недискримінації учасників та рівне ставлення до них, який дотриманно;
- принцип об’єктивної оцінки - дотримано;
- принцип рівного ставлення - дотримано.
Ігнорування невідповідності одного учасника поставило б інших учасників у нерівні умови.
Щодо п.1 скарги. Згідно підпункту 6.2. пункту 6 розділу ІІІ «Тендерної документації», в якому зазначено: «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку №3 до Документації. Товар, що пропонується Учасником за цими торгами повинен відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі указаним в Додатку № 3 і умовам пункту 6 Додатку № 1 до Документації.». Конкретні розміри були зазначені без доповнень до показників без « ± » «від, до» та вказує в цьому випадку на остаточні розміри.
Однак Скаржником, не зважаючи на визначені зовнішні габарити – 8,3 x 4,13 x 42 см запропоновано в технічні специфікації зовнішні габарити – 8 x 4 x 36 см, що не відповідає вимогам Додатку № 3 до Документації. Та Скаржником не враховано, що якщо учасник пропонує еквівалент, технічні характеристики запропонованого еквівалента не повинні відрізнятися від технічних характеристик предмета закупівлі, визначених у тендерній документації, або повинні бути кращими.
Тому, твердження в скарзі Скаржника, що запропоновані характеристики є кращими за ті, що вимагались Замовником в тендерній документації, є не правдивими, оскільки еквівалент — це предмет, поняття, кількість або товар, що рівноцінний, однаковий за розмірами та величиною, рівнозначний іншому, повністю відповідає йому або може його замінити.
Дата опублікування:
23.04.2026 17:05
Номер:
3eae0bf6fe544eba8ac95e5bffd4bffb
Тема запиту:
файл Word
Текст запиту:
файл Word
Дата опублікування:
17.04.2026 16:28