-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Апарат для анестезії з вапоризатором для Севофлюрана
ДК 021:2015, код 33170000-2 — Обладнання для анестезії та реанімації (Апарат для анестезії з вапоризатором для Севофлюрана) Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва: ДК 021:2015: 33172100-7 — Анестезійна апаратура. НК 024:2023: 37710 — Система анестезіологічна, загального призначення НК 031:2024: Z1203010101 Пристрої для проведення анестезії.
Завершена
1 429 911.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
30.03.2026 12:08 - 04.04.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
83843dcc890942bdae1438a2eae7950d
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-30-004261-a.b1
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Детально у Скарзі
Пов'язані документи:
Учасник
- 6 Специфікація поставки апарата для анестезії S6100A.pdf 10.04.2026 14:04
- Скарга 10.04.2026 14:04
- 1 Протокол _ 4 выд 08.04.2026.pdf 10.04.2026 14:04
- 3 ІНСТРУКЦІЯ З ЕКСПЛУАТАЦІЇ - Аспіратор медичний хірургічний професійний Aspira переклад укр мова.pdf 10.04.2026 14:04
- 2 Заповнена таблиця мтв.pdf 10.04.2026 14:04
- 4 ІНСТРУКЦІЯ З ЕКСПЛУАТАЦІЇ - Аспіратор медичний хірургічний професійний Aspira англ мовою.pdf 10.04.2026 14:04
- 5 Інструкція з експлуатації Апарат для анестезії S6100А.pdf 10.04.2026 14:04
- sign.p7s 10.04.2026 14:05
- рішення від 14.04.2026 №4358.pdf 14.04.2026 16:40
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.04.2026 №4798.pdf 23.04.2026 14:30
- рішення від 22.04.2026 № 4798.pdf 27.04.2026 15:20
- Пояснення.docx 16.04.2026 15:12
- Пояснення.pdf 16.04.2026 15:12
- 13 мтв.pdf 16.04.2026 15:12
- 5. Протокол скасування рішення.pdf 28.04.2026 12:37
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.04.2026 14:24
Дата розгляду скарги:
22.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.04.2026 16:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.04.2026 15:21
Дата виконання рішення Замовником:
28.04.2026 12:38
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Для виконання вказаного рішення АМКУ Уповноваженою особою приймається рішення про скасування рішення за протоколом №4 від 08.04.2026 року щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ "УКР ДІАГНОСТИКА" по предмету: ДК 021:2015, код 33170000-2 — Облад-нання для анестезії та реанімації (Апарат для анестезії з вапоризатором для Севофлюрана) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2026-03-30-004261-a)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
344c6a2250e84adaa17f24de2189bd19
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Детально у Скарзі
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Детально у Скарзі
Запити Органу оскарження
Номер:
64093ac36a0c4a8a9feb089a9782d323
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
На підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі в Додатку 3 до тендерної документації Замовником було встановлено вимогу про надання заповненої Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації.
В Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації учасники повинні були заповнити колонку «Відповідність (так/ні), з посиланням на сторінку відповідного документу». Тобто учасники по кожній позиції повинні були зазначити Так чи Ні, а також по кожній позиції зазначити сторінку документа на якій наявна підтверджуюча інформація.
Додатково Додатком 3 до тендерної документації було встановлено наступну вимогу: «Додатково у складі своєї пропозиції учасники повинні надати документи, які вимагаються згідно з Додатком 1 до тендерної документації. Вимоги про надання вищезазначених документів не включені до цього Додатку, так як включення їх до цього Додатку у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття».
Поряд з цим Додатком 1 до тендерної документації встановлено наступну вимогу: «Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати національним та/або міжнародним стандартам, медико – технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим у даному додатку та всіх інших вимог Тендерної Документації.
Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена відповідним документом (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською мовою) в якому міститься ця інформація,з наданням копії документів».
В складі пропозиції Скаржника наявна заповнена Таблиця 1 Додатку 1 до тендерної документації, яка не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
1. По п.8 учасники повинні були підтвердити наступну характеристику: «Панель керування з діагоналлю не менше 8 дюймів». Скаржник посилається на стор.33 Інструкції з експлуатації Апарат для анестезії S6100А. Поряд з цим на стор.33 відсутня інформація щодо діагоналі не менше 8 дюймів;
2. По п.61 учасники повинні були підтвердити наступну характеристику: «Регульований рівень вакууму, не вужче -0,05 до -0,82 бар». Скаржник посилається на стор.9 ІНСТРУКЦІЯ З ЕКСПЛУАТАЦІЇ - Аспіратор медичний хірургічний. Поряд з цим на стор.9 відсутня інформація щодо одиниці виміру «бар».
На сторінці 9 Інструкції з експлуатації відсутнє будь-яке згадування одиниці виміру «бар». Вимога тендерної документації чітко та однозначно вказує діапазон саме в барах (-0,05 до -0,82 бар). Без прямого зазначення саме цієї одиниці виміру в інструкції неможливо достовірно встановити, що наведені в документі значення відповідають вимогам замовника.
Технічна документація виробника (інструкція з експлуатації) повинна містити пряме та однозначне підтвердження заявленої характеристики з використанням тих самих одиниць виміру, які встановлені тендерною документацією. Відсутність одиниці «бар» робить неможливим порівняння даних інструкції з вимогою замовника без додаткових розрахунків чи припущень, що неприпустимо при оцінці тендерних пропозицій.
Замовник не має права самостійно проводити перерахунок одиниць виміру (наприклад, з кПа, мм рт. ст. чи МПа в бари) та робити висновки про відповідність, оскільки це виходить за межі простої перевірки поданих документів і може призвести до суб’єктивної оцінки.
Таким чином, надана учасником Інструкція з експлуатації не підтверджує відповідність запропонованого товару встановленій технічній характеристиці в частині діапазону регульованого рівня вакууму у вказаних одиницях виміру («бар»).Відповідно до вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель, тендерна пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам замовника, що є підставою для її відхилення.
3. По п.62 учасники повинні були підтвердити наступну характеристику: «Точність негативного тиску, не гірше 2,5». Скаржник посилається на стор.9 ІНСТРУКЦІЯ З ЕКСПЛУАТАЦІЇ - Аспіратор медичний хірургічний. На сторінці 9 Інструкції з експлуатації відсутня будь-яка інформація щодо точності негативного тиску. Замість цього вказано лише загальне формулювання «клас точності 2,5».
Поняття «клас точності 2,5» і «точність негативного тиску, не гірше 2,5» — це різні технічні характеристики.
Клас точності — це узагальнена метрологічна характеристика засобу вимірювання, яка визначає граничні значення допустимих похибок приладу відповідно до стандартів і зазвичай стосується всього діапазону вимірювання.
Натомість вимога тендерної документації стосується конкретної експлуатаційної характеристики аспіратора — точності підтримання/регулювання саме негативного тиску під час роботи медичного обладнання. Ці поняття не є тотожними і не можуть автоматично підміняти одне одного.
Інструкція з експлуатації не містить прямого, однозначного та чіткого підтвердження того, що точність негативного тиску запропонованого аспіратора становить не гірше 2,5.
Замовник не має права робити самостійні припущення або тлумачення на користь учасника, оскільки оцінка тендерних пропозицій повинна здійснюватися виключно на підставі прямого підтвердження вимог тендерної документації.
Таким чином, надана учасником Інструкція з експлуатації не містить інформації, яка б підтверджувала відповідність товару технічній характеристиці, встановленій пунктом 62 тендерної документації.
4. Інформація зазначена учасником по п.72 щодо габаритних розмірів не відповідає технічному завданню замовника; Замовником вимагались наступні розміри: Габарити приладу, не більше 350х240х120 мм. Поряд з цим Скаржник посилається на стор.9 ІНСТРУКЦІЯ З ЕКСПЛУАТАЦІЇ - Аспіратор медичний хірургічний, де зазначено - 325*120*235.
Інструкція з експлуатації містить розміри, які не співпадають з установленими замовником вимогами. Замовник не має права самостійно визнавати такі відмінності «неістотними» або «прийнятними», оскільки технічні вимоги до габаритних розмірів є чіткими, конкретними та обов’язковими.
Оцінка тендерних пропозицій повинна здійснюватися виключно на підставі прямого та однозначного підтвердження усіх технічних характеристик, зазначених у тендерній документації. Учасник не надав жодного документа, який би підтверджував габаритні розміри саме 350 × 240 × 120 мм (або не більше).
5. По п.75 учасники повинні були підтвердити наступну характеристику: «Випаровувач севофлюрану з Quick Fill адаптером». На підтвердження інформації по п.75 Скаржник посилається на стор.24 та 158 Інструкції з експлуатації Апарат для анестезії S6100А. Поряд з цим на стор.24 та 158 відсутня інформація щодо Випаровувача севофлюрану з Quick Fill адаптером.
6. Додатково повідомляємо, що по позиціям 76, 79, 80, 81, 82, 83 та 84 відсутні посилання на сторінки підтвердних документів.
З огляду на вищезазначене, в Замовника наявні всі підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника внаслідок того, що «тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей» – підпункт 2 пункту 44 Постанови про особливості.
Дата опублікування:
16.04.2026 15:12