Код ДК 021:2015 – 31430000-9 Електричні акумулятори, а саме: Спеціального призначення авіаційні акумуляторні батареї.

ВИМОГА про скасування незаконного рішення та усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель У межах процедури закупівлі UA-2026-03-30-000829-a Замовником прийнято рішення, оформлене протоколом № 50 від 28.04.2026 року, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ» з підстав ненадання забезпечення виконання договору. Вважаємо зазначене рішення протиправним, передчасним та таким, що прийняте з неправильним застосуванням норм законодавства у сфері публічних закупівель. Замовник послався на абзац четвертий підпункту 3 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, відповідно до якого тендерна пропозиція переможця підлягає відхиленню у разі ненадання забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося тендерною документацією. Разом з тим, застосування цієї норми можливе виключно за умови настання юридичного факту ненадання забезпечення виконання договору у встановлений строк. Станом на дату прийняття протоколу № 50 від 28.04.2026 року такий строк не сплив, а отже, правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ» були відсутні. Рішення про визначення ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ» переможцем процедури закупівлі було оскаржене іншим учасником до Антимонопольного комітету України. У зв’язку з поданням скарги перебіг процедури закупівлі та строки, пов’язані з укладенням договору, змінюються відповідно до вимог законодавства. На період розгляду скарги процедура закупівлі фактично зупиняється, а строк для укладення договору та виконання дій, пов’язаних з його укладенням, не може обчислюватися так, ніби оскарження не відбувалося. Саме тому Замовник не мав права відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ» з мотивів ненадання забезпечення виконання договору до завершення належного перебігу строків після розгляду скарги органом оскарження. Інакше кажучи, Замовник застосував санкційну за своєю суттю норму до Учасника до моменту, коли в Учасника фактично завершився строк для виконання відповідного обов’язку. Такими діями Замовник штучно створив підставу для відхилення, позбавив Учасника можливості виконати вимогу тендерної документації щодо надання забезпечення виконання договору та застосував положення пункту 44 Особливостей передчасно, без настання передбачених законом умов. Відхилення тендерної пропозиції за відсутності факту порушення з боку Учасника є порушенням принципів законності, об’єктивного та неупередженого визначення переможця, рівного ставлення до учасників та добросовісної конкуренції. Рішення Замовника прийняте поза межами належного правового порядку, не відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України №1178 та порушує права і законні інтереси ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ». З огляду на викладене, вимагаємо негайно скасувати рішення, оформлене протоколом № 50 від 28.04.2026 року, поновити правовий статус ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ» як переможця процедури закупівлі та забезпечити можливість надання забезпечення виконання договору у межах фактичного строку, що має обчислюватися з урахуванням процедури оскарження. У разі невиконання цієї вимоги ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ» залишає за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших компетентних органів з метою захисту своїх прав, фіксації порушень з боку Замовника та ініціювання притягнення відповідальних осіб до відповідальності за порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Оскаржується протокольне рішення Замовника № 44 від 13.04.2026 року, яким переможцем закупівлі UA-2026-03-30-000829-a визначено ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ». Вказане рішення є незаконним, оскільки документи, подані цим учасником, не підтверджують виконання обов’язкових вимог тендерної документації щодо самого предмета закупівлі, зокрема щодо джерела походження товару, допустимого каналу постачання, повної простежуваності, належної ідентифікації, випускної документації та вимог Додатка 2.1 щодо запобігання контрафакту. Документ VISMAG, поданий учасником за Representation.pdf та переклад СЕРТИФІКАТ ПРЕДСТАВНИКА.pdf, має декларативний характер і не підтверджує документально доведених правовідносин із виробником спірного виробу — Acron Aviation (раніше L3Harris Commercial Aviation Solutions) — щодо батареї p/n 9230-15003-01, не підтверджує статусу OEM, authorised distributor або official dealer, а також не підтверджує належного авіаційного каналу постачання. Крім того, VISMAG Jacek Jakubczyk ідентифікується у відкритих джерелах як суб’єкт у формі Działalność Gospodarcza (одноособова господарська діяльність), ані VISMAG, ані ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ» не зазначені у публічно доступній офіційній dealer network Acron Aviation. Таким чином, Замовник безпідставно визнав пропозицію цього учасника такою, що відповідає вимогам тендерної документації щодо предмета закупівлі, чим порушив статтю 5, частини другу і третю статті 22, статтю 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункт 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. Просимо прийняти скаргу до розгляду, встановити порушення та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕЙР КОМПАНІ».