-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт зі встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщенні Зеленодольського ліцею №2 Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Зеленодольськ, вул. Світанкова, буд.7
Завершена
1 652 102.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
26.03.2026 15:54 - 07.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на відхилення
Номер:
fb4f828347764e5eba5045b814d8393a
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-26-011974-a.a2
Назва:
Скарга на відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_на_відхилення.docx 19.05.2026 23:02
- Протокол_відхилення_тендерної_пропозиції_учасника_2 ПРАЙД (2).pdf 19.05.2026 23:02
- sign.p7s 19.05.2026 23:05
- рішення від 21.05.2026 №6100.pdf 21.05.2026 15:15
- інформація про резолютивну частину рішення від 29.05.2026 №6504.pdf 01.06.2026 12:52
- рішення від 29.05.2026 №6504.pdf 03.06.2026 12:11
- Протоклол Пояснення по суті скарги.pdf 25.05.2026 08:30
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.05.2026 23:13
Дата розгляду скарги:
29.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.05.2026 15:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
03.06.2026 12:12
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bb788ac0fcbd4da1ac0c0fca46b91b16
Заголовок пункту скарги:
Відповідно п.3.15. додатку 1 до тендерної документації необхідно надати:
«3.15. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у ДОДАТКУ 2 до цієї тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно п.3.15. додатку 1 до тендерної документації необхідно надати:
«3.15. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у ДОДАТКУ 2 до цієї тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також повинен надати Договірну ціну, локальні кошториси та розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів або підсумкову відомість ресурсів), зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (зведений кошторис) на весь обсяг робіт, при цьому всі зазначені в цьому пункті розрахунки повинні бути виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва». Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни має бути складений в останній версії на момент розрахунку договірної ціни у ліцензійному програмному АВК-5 або іншого програмного комплексу, що взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни. В сканованому вигляді необхідне надання розрахунку договірної ціни, підтверджуючі розрахунки з обов’язковим підписом та печаткою учасника та сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації (з наданням копії його діючого сертифікату або свідоцтва сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації).»
У складі тендерної пропозиції надано кошторисні розрахунки (файл: Кошторис.pdf).
Вказані кошторисні розрахунки, а саме договірна ціна, локальні кошториси та розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів або підсумкову відомість ресурсів), зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (зведений кошторис) на весь обсяг робіт виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та відповідають, на думку Скаржника, усім вимогам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
«3.15. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у ДОДАТКУ 2 до цієї тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також повинен надати Договірну ціну, локальні кошториси та розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів або підсумкову відомість ресурсів), зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (зведений кошторис) на весь обсяг робіт, при цьому всі зазначені в цьому пункті розрахунки повинні бути виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва». Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни має бути складений в останній версії на момент розрахунку договірної ціни у ліцензійному програмному АВК-5 або іншого програмного комплексу, що взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни. В сканованому вигляді необхідне надання розрахунку договірної ціни, підтверджуючі розрахунки з обов’язковим підписом та печаткою учасника та сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації (з наданням копії його діючого сертифікату або свідоцтва сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації).»
У складі тендерної пропозиції надано кошторисні розрахунки (файл: Кошторис.pdf).
Вказані кошторисні розрахунки, а саме договірна ціна, локальні кошториси та розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів або підсумкову відомість ресурсів), зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (зведений кошторис) на весь обсяг робіт виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та відповідають, на думку Скаржника, усім вимогам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
×
-
Назва доказу:
Протокол_відхилення_тендерної_пропозиції_учасника_2 ПРАЙД
-
Повʼязаний документ:
Протокол_відхилення_тендерної_пропозиції_учасника_2 ПРАЙД (2).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника.
Запити Органу оскарження
Номер:
2abfb269460148d2a3adead49837c297
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги
Текст запиту:
Відповідно до п. 3.15. Додатку 1 до ТД , Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у ДОДАТКУ 2 до цієї тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також повинен надати Договірну ціну, локальні кошториси та розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів або підсумкову відомість ресурсів), зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (зведений кошторис) на весь обсяг робіт, при цьому всі зазначені в цьому пункті розрахунки повинні бути виконані з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва». Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни має бути складений в останній версії на момент розрахунку договірної ціни у ліцензійному програмному АВК-5 або іншого програмного комплексу, що взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни. В сканованому вигляді необхідне надання розрахунку договірної ціни, підтверджуючі розрахунки з обов’язковим підписом та печаткою учасника та сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації (з наданням копії його діючого сертифікату або свідоцтва сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації).
Предметом закупівлі є Капітальний ремонт зі встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей.
Відповідно до вимог Документації розрахунки вартості мають бути виконані у з урахуванням положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
У складі пропозиції Учасника надано файл «Кошторис.pdf», в якому міститься Зведений кошторис.
Зведений кошторис Учасника містить посилання на п. 4.43, п. 4.38 та п. 4.39 Настанови, а отже він складений з урахуванням вимог, призначених для інвесторської кошторисної документації» Настанови.
Слід зазначити, що п. 4.43, п. 4.38 та п. 4.39 Настанови відносяться до розділу IV «Визначення окремих складових вартості об’єкта будівництва на етапі складання інвесторської кошторисної документації» Настанови.
Відповідно до п. 1.2 Розділу Настанови встановлено: Інвесторська кошторисна документація - сукупність кошторисів, кошторисних розрахунків, відомостей кошторисної вартості пускових комплексів, зведених кошторисних розрахунків вартості об’єкта будівництва або його черг, зведень витрат, пояснювальних записок та відомостей ресурсів, складених на стадії розроблення проектної документації.
Тоді як кошторисна документація пропозиції Учасника під час подання тендерної пропозиції регламентується Розділом V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Дата опублікування:
25.05.2026 08:30
Скарга
Виконана замовником
КЕП
С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Номер:
2fb2f47bfdcd474ebacaaf1f7c2ccfe8
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-26-011974-a.c1
Назва:
С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.05.2026 №5409.pdf 07.05.2026 12:44
- рішення від 29.04.2026 № 5079.pdf 29.04.2026 17:05
- рішення від 06.05.2026 №5409.pdf 08.05.2026 17:17
- sign.p7s 27.04.2026 19:56
- Протокол про відміну відкритих торгів у разі неможливісті усунення порушення 17.04.pdf 27.04.2026 19:53
- Скарга_на_відміну_неможливість_усунення_порушення (1).docx 27.04.2026 19:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.04.2026 20:30
Дата розгляду скарги:
06.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.04.2026 17:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.05.2026 17:17
Дата виконання рішення Замовником:
13.05.2026 11:07
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5409-р/пк-пз від 06.05.2026 за процедурою закупівлі UA-2026-03-26-011974-a «Капітальний ремонт зі встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщенні Зеленодольського ліцею №2 Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Зеленодольськ, вул. Світанкова, буд.7» повідомляємо, що Замовником виконано рішення органу оскарження.
Зокрема, Замовником скасовано рішення про відміну процедури закупівлі, оформлене протоколом уповноваженої особи від 17.04.2026 №27, про що оприлюднено відповідну інформацію в електронній системі закупівель.
Таким чином, рішення Комісії АМКУ №5409-р/пк-пз від 06.05.2026 виконано в повному обсязі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
84940b4f855d4128addb3d46e190c174
Заголовок пункту скарги:
Щодо відміни процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 50 Особливостей: Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Відміна процедури закупівлі
Тип порушення:
Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Щодо відміни процедури закупівлі.
Нами надано всі необхідні документи у складі тендерної пропозиції та здійснено всі необхідні дії для укладення договору. Однак Замовник безпідставно намагається відмінити закупівлю.
Відповідно до пункту 50 Особливостей: Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Зазначаємо, що Замовник самостійно приймає рішення для виконання своїх повноважень, дотримуючись принципів закупівель. У своєму рішенні та на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник не вказав, яке саме порушення законодавства в сфері публічних закупівель сталося та яку норму закону було порушено. Разом з тим, Замовник не довів та документально не підтвердив, що зазначені в протоколі невідповідності виникли не з його вини.
Враховуючи вищевикладене, рішення про відміну процедури закупівлі має бути скасованим.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник зловживаючи власними правами незаконно відмінив процедуру закупівлю, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
Нами надано всі необхідні документи у складі тендерної пропозиції та здійснено всі необхідні дії для укладення договору. Однак Замовник безпідставно намагається відмінити закупівлю.
Відповідно до пункту 50 Особливостей: Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Зазначаємо, що Замовник самостійно приймає рішення для виконання своїх повноважень, дотримуючись принципів закупівель. У своєму рішенні та на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник не вказав, яке саме порушення законодавства в сфері публічних закупівель сталося та яку норму закону було порушено. Разом з тим, Замовник не довів та документально не підтвердив, що зазначені в протоколі невідповідності виникли не з його вини.
Враховуючи вищевикладене, рішення про відміну процедури закупівлі має бути скасованим.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник зловживаючи власними правами незаконно відмінив процедуру закупівлю, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Протокол про відміну торгів
-
Повʼязаний документ:
Протокол про відміну відкритих торгів у разі неможливісті усунення порушення 17.04.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі.