-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кліматичне обладнання з встановленням - 42510000-4
Місце поставки та встановлення товару: м. Київ та м. Хмельницький. Точну адресу надання послуг Національний банк повідомляє Контрагенту на офіційну електронну адресу протягом 3 (трьох) робочих днів з дати підписання Договору Сторонами. Кількість та обсяг поставки товару зі здійсненням демонтажу, монтажу та пусконалагодження товару визначено у Додатку 2 “Специфікація” та “Технічне завдання” до тендерної документації. Детальна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (обсяги предмета закупівлі) наведена в Додатку 2 “Специфікація” та “Технічне завдання” до тендерної документації. Строк поставки Товару в повному обсязі зі здійсненням демонтажу, монтажу та пусконалагодження товару - не більше 90 календарних днів від дати підписання Договору уповноваженими особами Сторін. Контактні особи: – з технічних питань: Володимир МАТВІЄНКО, старший менеджер, телефон. (044) 521-87-97, (050) 416-43-98, електронна адреса: Volodymyr.Matviienko@bank.gov.ua – з організаційних питань: Катерина СПІВАК, старший менеджер, телефон: (050) 313-45-94, електронна адреса: Kateryna.Spivak@bank.gov.ua
скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
- Скарга_Спецсервіс_UA-2026-03-26-005685-a.docx 02.04.2026 14:03
- Скарга_Спецсервіс_UA-2026-03-26-005685-a.pdf 02.04.2026 14:03
- inverter pro vers3.pdf 02.04.2026 14:03
- Витяг з каталогу1.pdf 02.04.2026 14:03
- sign.p7s 02.04.2026 14:03
- рішення від 06.04.2026 № 3969.pdf 06.04.2026 15:10
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.04.2026 № 4398.pdf 15.04.2026 13:06
- рішення від 14.04.2026 № 4398.pdf 16.04.2026 09:31
- Пояснення по суті.docx 08.04.2026 18:25
- Додаток 2_Протокол УО від 31.03.2026_Зміни до ТД.pdf 08.04.2026 18:25
- Додаток 1_Протокол УО від 24.03.2026_затвердження_ТД.pdf 08.04.2026 18:25
- Пояснення по суті.pdf 08.04.2026 18:25
- Про виконання рішення АМКУ.pdf 23.04.2026 14:36
Пункт скарги
Згідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Уважно проаналізувавши тендерну документацію Замовника, Скаржник вважає, що вона містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства у зв’язку з наступним.
У відповідності до положень пункту 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації детальна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (обсяги предмета закупівлі) наведена в Додатку 2 “Специфікація” та “Технічне завдання” до тендерної документації.
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником відповідно до Додатку 1 до тендерної документації.
Товар повинен бути новим, в упаковці виробника та відповідати вимогам, які визначені у документі “Специфікація” Додатку 2 до тендерної документації (даний документ не подається учасником у складі тендерної пропозиції). Упаковка Товару повинна захищати Товар від ушкоджень під час транспортування та зберігання.
В свою чергу, Додаток 2 до тендерної документації «Специфікація», серед іншого, містить вимоги щодо технічних та якісних характеристик товару.
Повідомляємо, що ПП «СПЕЦСЕРВІС» може бути наданий товар, що відповідає більшості встановлених у закупівлі вимог, проте через надмірну деталізацію Замовником специфічних технічних параметрів товару, ми позбавлені можливості запропонувати наявну продукцію іншого виробника.
Так, до параметрів, що штучно зменшують потенційне коло учасників, а отже є дискримінаційними відносяться:
1) по позиції 1 в додатку 2 до тендерної документації «Специфікація»:
потужність на охолодження – не менше 3,5 кВт;
сезонний коефіцієнт продуктивності (охолодження) SEER ≥ 6,5;
сезонний коефіцієнт продуктивності (нагрів) SCOP ≥ 4,1.
2) по позиції 2 в додатку 2 до тендерної документації «Специфікація»:
сезонний коефіцієнт продуктивності (охолодження) SEER ≥ 6,4 (ілюстрація- додається).
Зазначені вимоги до технічних характеристик (параметрів) предмета закупівлі не обумовлені об’єктивною необхідністю та призводять до того, що ми, як потенційний учасник позбавлені можливості взяти участь в даному тендері.
Зі свого боку, з метою забезпечення можливості учасникам пропонувати продукцію інших виробників, технічні характеристики якої відрізняються від продукції Замовника пропонуємо товар з наступними технічними характеристиками:
1) по позиції 1 в додатку 2 до тендерної документації «Специфікація»:
потужність на охолодження – не менше 3,45 кВт;
сезонний коефіцієнт продуктивності (охолодження) SEER ≥ 6,1;
сезонний коефіцієнт продуктивності (нагрів) SCOP ≥ 4,0.
2) по позиції 2 в додатку 2 до тендерної документації «Специфікація»:
сезонний коефіцієнт продуктивності (охолодження) SEER ≥ 6,1.
На підтвердження вищенаведеної інформації надаємо каталог побутових кондиціонерів від LG Electronics (ілюстрація - додається) (файл inverter pro vers3.pdf – додається до матеріалів скарги).
3) по позиції 3 в додатку 2 до тендерної документації «Специфікація»:
сезонний коефіцієнт продуктивності (нагрів) SCOP ≥ 4,4;
4) по позиції 4 в додатку 2 до тендерної документації «Специфікація»:
сезонний коефіцієнт продуктивності (нагрів) SCOP ≥ 4,5 (ілюстрація- додається).
Зазначені вимоги до технічних характеристик (параметрів) предмета закупівлі не обумовлені об’єктивною необхідністю та призводять до того, що ми, як потенційний учасник позбавлені можливості взяти участь в даному тендері.
Зі свого боку, з метою забезпечення можливості учасникам пропонувати продукцію інших виробників, технічні характеристики якої відрізняються від продукції Замовника пропонуємо товар з наступними технічними характеристиками:
3) по позиції 3 в додатку 2 до тендерної документації «Специфікація»:
сезонний коефіцієнт продуктивності (нагрів) SCOP ≥ 4,3.
4) по позиції 4 в додатку 2 до тендерної документації «Специфікація»:
сезонний коефіцієнт продуктивності (нагрів) SCOP ≥ 4,3 (ілюстрація- додається).
На підтвердження вищенаведеної інформації надаємо витяг з каталогу кондиціонерів від LG Electronics (ілюстрація - додається) (файл витяг з каталогу1.pdf – додається до матеріалів скарги).
Відповідно до ст. 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з ч. 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Для ПП «СПЕЦСЕРВІС», як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі.
Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
-
Назва доказу:
5. Файл витяг з каталогу1.pdf.
-
Повʼязаний документ:
Витяг з каталогу1.pdf
-
-
Назва доказу:
4. Файл inverter pro vers3.pdf.
-
Повʼязаний документ:
inverter pro vers3.pdf
-
ПП «СПЕЦСЕРВІС» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Кліматичне обладнання з встановленням - 42510000-4, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-03-26-005685-a 3) Зобов’язати Замовника – Національний Банк України – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.