-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
сітка стрічкова загороджувальна
Торги не відбулися
618 642.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
26.03.2026 11:39 - 01.04.2026 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації (пп. 12, 13, 14, 15) — незаконні вимоги щодо сертифікатів ISO
Номер:
9d4fe3ec04364b619f57d0404241dddb
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-26-004653-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації (пп. 12, 13, 14, 15) — незаконні вимоги щодо сертифікатів ISO
Скарга:
Тендерна документація ОКВП «Дніпро-Кіровоград» (UA-2026-03-26-004653-a, нова редакція від 30.03.2026) у пунктах 12, 13, 14, 15 та 16 Додатку 1 містить вимоги, що є дискримінаційними, надмірними, не пов'язаними з предметом закупівлі та технічно нездійсненними для виробників загороджувальних сіток.
Скаржник є виробником сітки стрічкової загороджувальної з поліестеру (PES).
Вважаємо зазначені вимоги незаконними з таких підстав:
1. Пункти 12, 13, 14 — одночасна вимога трьох добровільних сертифікатів систем управління (ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018) є непропорційною та не підтверджує якість конкретного товару. Жодним нормативно-правовим актом України не встановлено обов'язковості цих стандартів для виробників загороджувальних сіток. Це порушує ч. 2 ст. 22 Закону та п. 28 Особливостей (ПКМ № 1178 від 12.10.2022).
2. Пункт 15 — вимога сертифіката відповідності серійного виробництва, що підтверджує відповідність товару «всім показникам табличної частини Додатку 2», є технічно нездійсненною. Таблична частина містить виключно індивідуальні розміри виробів для конкретного замовлення. Акредитовані органи сертифікують типи продукції за стандартами, а не під нестандартні розміри разового замовлення.
Пов'язані документи:
Учасник
- Снимок экрана 2026-03-30 в 22.22.02.png 31.03.2026 09:13
- sign.p7s 31.03.2026 12:43
- рішення від 02.04.2026 №3865.pdf 02.04.2026 16:12
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.03.2026 12:44
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
02.04.2026 16:13
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2a90e90e498f4631833d4117fc87008a
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні кваліфікаційні вимоги пп. 12, 13, 14 Додатку 1 — незаконна вимога трьох добровільних сертифікатів систем управління виробника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Пункти 12, 13 та 14 Додатку 1 до тендерної документації одночасно вимагають від учасника-виробника надання копій трьох сертифікатів систем управління:
— п. 12: ISO 9001:2015 (система управління якістю);
— п. 13: ISO 14001:2015 (система екологічного менеджменту);
— п. 14: ISO 45001:2018 (система управління охороною праці).
Усі три стандарти є добровільними міжнародними стандартами на внутрішні управлінські процеси підприємства — а не стандартами на якість продукції. Жоден з них не підтверджує технічні характеристики, міцність або безпеку загороджувальної сітки як товару.
Щодо пункту 12 (ISO 9001:2015): стандарт є добровільним і регулює процеси управління якістю всередині підприємства, а не якість конкретної продукції. Жодним нормативно-правовим актом України не встановлено обов'язковості ISO 9001:2015 для виробників загороджувальних сіток. Вимога непропорційна предмету закупівлі та порушує ч. 2 ст. 22 Закону.
Щодо пункту 13 (ISO 14001:2015): стандарт регулює систему управління екологічним впливом виробничої діяльності підприємства. Виробництво загороджувальних сіток методом переплетення поліестерових стрічок не здійснює значного впливу на навколишнє середовище. Жодним нормативно-правовим актом України не встановлено обов'язковості ISO 14001:2015 для виробників даного виду продукції. Стандарт не підтверджує жодної характеристики загороджувальної сітки. Вимога не пов'язана з предметом закупівлі — порушує ч. 2 ст. 22 Закону та п. 28 Особливостей.
Щодо пункту 14 (ISO 45001:2018): стандарт регулює виключно внутрішні процеси охорони праці та безпеки персоналу виробника. Виробництво загороджувальних сіток відноситься до легкої текстильної промисловості та не є видом робіт підвищеної небезпеки. Стандарт не підтверджує жодної технічної характеристики товару та є повністю нерелевантним предмету закупівлі — порушує ч. 2 ст. 22 Закону та п. 28 Особливостей (ПКМ № 1178 від 12.10.2022).
Одночасна вимога трьох добровільних сертифікатів систем управління без жодного зв'язку з якістю предмета закупівлі штучно звужує коло учасників та є дискримінаційною. Порушено: ст. 5 (принцип недискримінаційності), ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 28 Особливостей.
— п. 12: ISO 9001:2015 (система управління якістю);
— п. 13: ISO 14001:2015 (система екологічного менеджменту);
— п. 14: ISO 45001:2018 (система управління охороною праці).
Усі три стандарти є добровільними міжнародними стандартами на внутрішні управлінські процеси підприємства — а не стандартами на якість продукції. Жоден з них не підтверджує технічні характеристики, міцність або безпеку загороджувальної сітки як товару.
Щодо пункту 12 (ISO 9001:2015): стандарт є добровільним і регулює процеси управління якістю всередині підприємства, а не якість конкретної продукції. Жодним нормативно-правовим актом України не встановлено обов'язковості ISO 9001:2015 для виробників загороджувальних сіток. Вимога непропорційна предмету закупівлі та порушує ч. 2 ст. 22 Закону.
Щодо пункту 13 (ISO 14001:2015): стандарт регулює систему управління екологічним впливом виробничої діяльності підприємства. Виробництво загороджувальних сіток методом переплетення поліестерових стрічок не здійснює значного впливу на навколишнє середовище. Жодним нормативно-правовим актом України не встановлено обов'язковості ISO 14001:2015 для виробників даного виду продукції. Стандарт не підтверджує жодної характеристики загороджувальної сітки. Вимога не пов'язана з предметом закупівлі — порушує ч. 2 ст. 22 Закону та п. 28 Особливостей.
Щодо пункту 14 (ISO 45001:2018): стандарт регулює виключно внутрішні процеси охорони праці та безпеки персоналу виробника. Виробництво загороджувальних сіток відноситься до легкої текстильної промисловості та не є видом робіт підвищеної небезпеки. Стандарт не підтверджує жодної технічної характеристики товару та є повністю нерелевантним предмету закупівлі — порушує ч. 2 ст. 22 Закону та п. 28 Особливостей (ПКМ № 1178 від 12.10.2022).
Одночасна вимога трьох добровільних сертифікатів систем управління без жодного зв'язку з якістю предмета закупівлі штучно звужує коло учасників та є дискримінаційною. Порушено: ст. 5 (принцип недискримінаційності), ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 28 Особливостей.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати ОКВП «Дніпро-Кіровоград» внести зміни до тендерної документації шляхом виключення з пунктів 12, 13 та 14 Додатку 1 вимог про надання сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та ISO 45001:2018 як таких, що є добровільними, не передбачені законодавством як обов'язкові для даного виду продукції та не підтверджують якість предмета закупівлі. Продовжити строк подачі тендерних пропозицій.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
c6c9319910cf4b4d8f67149d9a4427e1
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги п. 15 Додатку 1 — технічно нездійсненні вимоги щодо сертифікатів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Щодо пункту 15 Додатку 1: Замовник вимагає надання «чинного сертифіката відповідності на серійне виробництво, що підтверджує відповідність товару всім показникам табличної частини Додатку 2». Таблична частина Додатку 2 містить виключно індивідуальні розміри виробів конкретного замовлення: 14000х6000 мм, 9200х6500 мм, 9000х5500 мм, 18100х16000 мм, 5000х8000 мм, 6000х8000 мм. Органи з оцінки відповідності, акредитовані за ДСТУ EN ISO/IEC 17065, видають сертифікати на типи продукції відповідно до нормативних документів — але не під індивідуальні нестандартні розміри разового замовлення одного покупця. Отримати вимаганий сертифікат є технічно неможливим, оскільки відсутній стандарт, що нормував би загороджувальні сітки у зазначених параметрах. Вимога є нездійсненною та фактично усуває всіх учасників від тендеру. Порушено ч. 2 ст. 22 Закону.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати ОКВП «Дніпро-Кіровоград» внести зміни до тендерної документації шляхом виключення з пункту 15 Додатку 1 вимоги про надання сертифіката відповідності серійного виробництва «всім показникам табличної частини Додатку 2», оскільки вимога є технічно нездійсненною. Продовжити строк подачі тендерних пропозицій на строк не менше 7 днів.