• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Запасні частини для транспортних засобів військового призначення

Закупівля здійснюється для потреб оборони відповідно до вимог Постанови КМУ від 11 листопада 2022 № 1275

Завершена

4 526 200.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 26.03.2026 00:09 - 01.04.2026 00:00
Вимога
Відхилено

Скарга

Номер: c3e0c59e2ccb49bb861daa51526bf3c2
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-26-000008-a.c1
Назва: Скарга
Вимога:
ВИМОГА ПРО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Кому: Уповноважена особа військової частини А4576 Литвинчук І.П. Від: Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» (код ЄДРПОУ 45504596) Щодо: закупівлі UA-2026-03-26-000008-a Протокол № 61 від 13.04.2026 (рішення про відхилення пропозиції) 13.04.2026 року Замовником (військова частина А4576) прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» (далі – Учасник) у спрощеній закупівлі UA-2026-03-26-000008-a, що оформлене протоколом № 61. Підстава для відхилення, зазначена в протоколі, – нібито надання Учасником недостовірної інформації щодо типу запчастини («оригінальна/неоригінальна»), зокрема стосовно позиції «Пружини задні» (артикул LS4295060), а також загальне твердження про невідповідність технічним вимогам. Вважаємо таке рішення необґрунтованим, незаконним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав. 1. Щодо твердження про «недостовірну інформацію» стосовно каталожного номера 461470 У протоколі № 61 (стор. 3) зазначено, що учасник нібито вказав недостовірну інформацію щодо типу запчастини. Однак прямим доказом відповідності пропозиції Учасника є загальнодоступна інформація в мережі Інтернет. Так, за каталожним номером 461470, який міститься у пропозиції Учасника (див. стор. 19 файлу «25 Довідка...», позиція 759), в інтернет-магазинах та агрегаторах запчастин (Avto.pro, Avtovektor тощо) чітко зазначено: • 461470 – це сайлентблок важеля (подушка реактивної тяги); • Виробник – TED-GUM; Що повністю відповідає вимогам Замовника. Таким чином, жодної недостовірної інформації Учасником не надано. Навпаки, зазначений каталожний номер дозволяє однозначно ідентифікувати товар як сайлентблок, що відповідає технічним вимогам Замовника. Посилання на запит по пошуку: https://avtovektor.com.ua/search/461470 https://avtovektor.com.ua/search-result/podushka-reaktivnoyy-tyagi-tedgum-461470 та https://avto.pro/part-461470-TED_GUM-905/?srsltid=AfmBOoozIZL50HS0UMndm81HWggZ6t5nUmxs9qJ1BJDVNYquxHpczPCS (скріншоти додаються). Висновок: Посилання Замовника на «недостовірність» є помилковим та спростовується загальнодоступними даними. 2. Щодо вимоги про «оригінальність» запчастин У протоколі (стор. 3) Замовник зазначає, що Учасник вказав тип запчастини «оригінальна», що не відповідає дійсності, та наводить приклад з пружинами задні (LS4295060). Однак Замовник не надав у тендерній документації власного (окремого) визначення термінів «оригінальна» та «неоригінальна» запчастина. Відповідно до усталеної практики та роз’яснень Міністерства економіки, вимога щодо «оригінальності» має бути чітко сформульована в документації. Якщо такого визначення немає – вимога вважається некоректною та не може бути підставою для відхилення. Крім того, у своїй пропозиції (стор. 22–80 файлу «25 Довідка...») Учасник чітко зазначив: «Оригінальна (згідно вимог замовника) еквівалент не пропонується» Це означає, що Учасник запропонував саме ту запчастину, яка, на його переконання та згідно з наявною інформацією, відповідає вимогам Замовника як оригінальна. Більше того, фраза «еквівалент не пропонується» прямо вказує на те, що Учасник не пропонує заміну чи аналог, а пропонує конкретний товар. Жодних доказів того, що пропозиція Учасника містить завідомо недостовірну інформацію, Замовник у протоколі не навів. Посилання на каталог ETKA та відмінність артикулів не є належним доказом, оскільки: • Замовник не вимагав у документації надання скріншотів з ETKA або інших OEM-каталогів; Замовник неправомірно інтерпретує власне нечітке формулювання вимог та не довів факту недостовірності інформації. 3. Порушення принципів публічних закупівель Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі мають здійснюватися з дотриманням принципів: • недискримінації учасників; • об’єктивного та неупередженого визначення переможця; • прозорості та пропорційності. Рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» суперечить зазначеним принципам, оскільки: • ґрунтується на суб’єктивному тлумаченні терміну «оригінальна запчастина», відсутньому в документації; • не враховує загальнодоступних даних про каталожний номер 461470 (сайлентблок); • фактично унеможливлює участь добросовісного учасника, який надав повну пропозицію. На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також принципами пропорційності та добросовісної конкуренції, ВИМАГАЮ: 1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», оформлене протоколом № 61 від 13.04.2026. 2. Продовжити розгляд пропозиції Учасника на відповідність вимогам оголошення та технічній специфікації без застосування додаткових необґрунтованих критеріїв щодо «оригінальності». 3. Оприлюднити інформацію про скасування рішення про відхилення в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства. У разі відмови у задоволенні цієї вимоги, ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» залишає за собою право звернутися до Органу оскарження (Державної аудиторської служби) та/або до суду для захисту своїх прав та законних інтересів. Додатки: 1. Копія протоколу № 61 від 13.04.2026. 2. Копія довідки з технічними характеристиками (файл «25 Довідка...»). 3. Скріншоти з інтернет-ресурсів (Avto.pro, Avtovektor), що підтверджують ідентифікацію артикула 461470 як сайлентблока. Директор ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» Гапонов А.В.
Вирішення: Шановний Учасник! Звертаємо вашу увагу що абзацом 1 частини 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) передбачено, що в період уточнення інформації Учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та / або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Під час проведення даної закупівлі зі сторони Учасників в період уточнень, не було звернень до Замовника стосовно невідповідностей в оголошені спрощеної закупівлі та вимог стосовно внесення змін до документації для проведення спрощеної закупівлі в зв’язку з невідповідністю чинному законодавству або дати роз’яснення по вимогам, специфікації та технічним умовам цієї закупівлі. В додатку № 1 до тендерної документації: ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, Замовником чітко прописані каталожні номери кожної запасної частини. У складі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» У таблиці 1 до тендерного завдання було вказано тип запчастини «оригінальна», що не відповідає дійсності. - Оригінальні запчастини — це деталі, вироблені або сертифіковані автовиробником, що використовуються на конвеєрі під час збирання автомобіля. Вони маркуються логотипом бренду авто, гарантують точну сумісність. - Неоригінальні запчастини — це деталі, вироблені сторонніми компаніями, а не автовиробником, але також гарантують сумісність з автомобілем. В додатку №1 до тендерної документації: ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, Замовником чітко прописані каталожні номери кожної запасної частини, що чітко визначають тип запасної частини. До прикладу автомобіль TRANSPORTER 5 VIN:WV1ZZZ7HZ9H162778: ПРУЖИНИ ЗАДНІ – артикул оригінальної запчастини 7HO511115AO, цей номер можна побачити на оригінальних схемах VOLKSWAGEN та за допомогою програмного комплексу ETKA - це основний електронний каталог оригінальних запчастин (OEM) для автомобілів концерну VAG, в той час в пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" вказаний артикул LS4295060, що не відповідає коду оригінальної запчастини. Програма ETKA не єдина, де мається можливість перевірити таку інформацію, це є в відкритому доступі в мережі інтернет. На підставі викладеного вище, пропозиція ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" підлягає відхиленню, як така що не відповідає вимогам технічної специфікації до предмета закупівлі, помилки та виправлення яких призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Статус вимоги: Відхилено