Генератори

ВИМОГА про усунення порушень та скасування незаконного рішення про визначення переможця ________________________________________ Замовник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД» Закупівля: UA-2026-03-25-014144-a ДК 021:2015 – 31120000-3 Генератори (Когенераційна установка GG260) Переможець: ТОВ «ВІССМАНН» ________________________________________ 1. Встановлені Замовником порушення Замовником під час розгляду пропозиції ТОВ «ВІССМАНН» встановлено невідповідності вимогам документації. Водночас Замовник: • застосував механізм “24 годин”; • не відхилив пропозицію; • визначив такого учасника переможцем. Такі дії є внутрішньо суперечливими та такими, що порушують законодавство. ________________________________________ 2. Суттєві невідповідності пропозиції переможця Пропозиція ТОВ «ВІССМАНН» не відповідає технічним вимогам, зокрема: • 325 kVA замість 465–475 kVA • 469 А замість 475–480 А • 0,63 замість 0,65 • невідповідні габарити • відсутні гарантійні підтвердження • відсутній ресурс до капітального ремонту • відсутні сертифікати відповідності ДСТУ та технічним регламентам Відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію, якщо вона не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі. ________________________________________ 3. Незаконне застосування механізму “24 годин” Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону, механізм усунення невідповідностей застосовується виключно до документів і не може застосовуватись до: • технічних характеристик предмета закупівлі; • змісту тендерної пропозиції. У даному випадку виправлення означає зміну предмета закупівлі, що є прямим порушенням Закону. ________________________________________ 4. Порушення принципів закупівель Згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами: • добросовісної конкуренції; • недискримінації учасників; • об’єктивної та неупередженої оцінки. Надання можливості змінити технічну частину пропозиції після її подання є порушенням усіх зазначених принципів. ________________________________________ 5. Правові ризики для Замовника 5.1. Моніторинг ДАСУ (ст. 8 Закону) Виявлені порушення є типовою підставою для початку моніторингу процедури закупівлі органами державного фінансового контролю. ________________________________________ 5.2. Обов’язок усунення порушень За результатами моніторингу Замовник може бути зобов’язаний: • скасувати рішення про визначення переможця; • розірвати договір. ________________________________________ 5.3. Ризик нікчемності договору (ст. 43 Закону) Укладення договору з порушенням вимог Закону може призвести до визнання такого договору нікчемним. ________________________________________ 5.4. Персональна відповідальність (КУпАП) Відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, порушення законодавства про закупівлі тягне за собою накладення штрафу на службових (уповноважених) осіб. ________________________________________ 6. Практика органу оскарження Практика АМКУ (рішення № 7292-р/пк-пз, № 2069-р/пк-пз) підтверджує: • технічні невідповідності не підлягають виправленню; • їх наявність є безумовною підставою для відхилення; • застосування “24 годин” у таких випадках є неправомірним. ________________________________________ 7. Ключова обставина Замовник вже самостійно встановив невідповідності, що: • документально підтверджує порушення; • створює високий ризик притягнення до відповідальності у разі моніторингу. ________________________________________ 8. ВИМОГА Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», вимагаємо: 1. Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ВІССМАНН». 2. Відхилити його пропозицію відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону. 3. Привести процедуру закупівлі у відповідність до вимог законодавства. ________________________________________ 9. Попередження У разі невиконання вимоги: • буде ініційовано моніторинг відповідно до ст. 8 Закону; • направлено матеріали до органів державного фінансового контролю; • ініційовано притягнення відповідальних осіб до відповідальності. ________________________________________ 10. Фінальна позиція Визначення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає технічним вимогам, всупереч ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», є очевидним порушенням законодавства та створює прямі підстави для скасування результатів закупівлі за результатами моніторингу.