-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Інтерактивна панель 86˝ в комплекті з мобільною стійкою
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 14 годин назад
1 639 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
25.03.2026 11:39 - 30.03.2026 00:00
Період оскарження для учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕН...:
06.07.2026 11:57 - 12.07.2026 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії та рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції
Номер:
5ba553aeb2d04526942a9fa0b6562c59
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-25-005067-a.a6
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії та рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Головним центром підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (далі — Замовник) проводиться процедура закупівлі за ідентифікатором UA-2026-03-25-005067-a.
17 червня 2026 року протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника № 185 тендерну пропозицію ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» (далі — Скаржник) було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ № 1178), як таку, що нібито не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Скаржник категорично не погоджується з вказаним рішенням Замовника, вважає його протиправним, упередженим, технічно некомпетентним та таким, що прямо порушує норми законодавства у сфері публічних закупівель з огляду на наступне.
Пов'язані документи:
Учасник
- СЕТ_(Експертизи_типу)_ Light_GEN 5_PSMB000L655_755_865_для подання в тендер.pdf 19.06.2026 14:20
- СКАРГА.docx 19.06.2026 14:20
- Інструкція з монтажу, експлуатації та технічний паспорт_Light_GEN 5_PSMB000L655_755_865.pdf 19.06.2026 14:20
- sign.p7s 19.06.2026 14:21
- рішення від 23.06.2026 №7546.pdf 23.06.2026 15:45
- інформація про резолютивну частину рішення від 30.06.2026 №7932.pdf 01.07.2026 17:25
- рішення від 30.06.2026 №7932.pdf 03.07.2026 12:26
- Пояснення на скаргу ТОВ Цифрове місто.docx 24.06.2026 14:13
- Пояснення на скаргу ТОВ Цифрове місто.p7s.pdf 24.06.2026 14:13
- Додаток 1..docx 24.06.2026 14:13
- Додаток 2..docx 24.06.2026 14:13
- Додаток 1.pdf 24.06.2026 14:13
- Додаток 2..pdf 24.06.2026 14:13
- Додаток 3..pdf 24.06.2026 14:13
- Додаток 4..pdf 24.06.2026 14:13
- Додаток 5..pdf 24.06.2026 14:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.06.2026 14:31
Дата розгляду скарги:
30.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.06.2026 15:46
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
03.07.2026 12:27
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
03.07.2026 12:27
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
60f6f28cb3894a48a075f5600aea8bf5
Заголовок пункту скарги:
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Головним центром підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (далі — Замовник) проводиться процедура закупівлі за ідентифікатором UA-2026-03-25-005067-a.
17 червня 2026 року протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника № 185 тендерну пропозицію ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» (далі — Скаржник) було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ № 1178), як таку, що нібито не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Скаржник категорично не погоджується з вказаним рішенням Замовника, вважає його протиправним, упередженим, технічно некомпетентним та таким, що прямо порушує норми законодавства у сфері публічних закупівель з огляду на наступне.
17 червня 2026 року протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника № 185 тендерну пропозицію ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» (далі — Скаржник) було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ № 1178), як таку, що нібито не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Скаржник категорично не погоджується з вказаним рішенням Замовника, вважає його протиправним, упередженим, технічно некомпетентним та таким, що прямо порушує норми законодавства у сфері публічних закупівель з огляду на наступне.
×
-
Назва доказу:
Технічний паспорт, інструкція
-
Повʼязаний документ:
Інструкція з монтажу, експлуатації та технічний паспорт_Light_GEN 5_PSMB000L655_755_865.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат № UA.TR.1933-24
-
Повʼязаний документ:
СЕТ_(Експертизи_типу)_ Light_GEN 5_PSMB000L655_755_865_для подання в тендер.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОСИМО КОМІСІЮ: 1. Прийняти дану Скаргу до розгляду. 2. Встановити факт порушення Замовником (Головним центром підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота) порядку проведення процедури закупівлі UA-2026-03-25-005067-a в частині неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО». 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» у процедурі закупівлі UA-2026-03-25-005067-a, оформлене Протоколом уповноваженої особи від 17.06.2026 р. № 185.
Запити Органу оскарження
Номер:
05392a6d746a4d6589dc310ca33fb5f1
Тема запиту:
Відповідь на скаргу
Текст запиту:
Пояснення
на скаргу ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО»
у процедурі відкритих торгів UA-2026-03-25-005067-a
Головним центром підготовки особового складу державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) (далі – Замовник) проводяться відкриті торги з особливостями на закупівлю товару: «Інтерактивна панель 86˝ в комплекті з мобільною стійкою».
Протоколом №185 від 17.06.2026 року тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» (ЄДРПОУ 45483409) у процедурі закупівлі «Інтерактивна панель 86˝ в комплекті з мобільною стійкою» відхилена відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням Учасник – ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» подало скаргу.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7546-р/пк-пз від 23.06.2026р. прийнято до розгляду скаргу, зареєстровану в електронній системі закупівель за № UA-2026-03-25-005067-a.а6.
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі.
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, та вважає що дана скарга повинна бути залишена без розгляду, оскільки Замовник самостійно усунув порушення зазначені у скарзі.
Замовником додатково вивчено інформацію учасника ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» викладену у документах: порівняльна таблиця, сертифікат експертизи типу про відповідність Технічному регламенту радіообладнання, інструкція з монтажу, експлуатації та технічний паспорт.
Відповідно зазначених документів уточнено, щодо технічних параметрів мережевого підключення Bluetooth 5.1.
Встановлено, що запропонована Учасником модель (ІНТЕРАКТИВНА ПАНЕЛЬ MULTIBOARD 86" LIGHT SERIES GEN 5 PRESTIGIO SOLUTIONS) підтримує Bluetooth 5.1. На виконання вимоги про сертифікацію Скаржник надав Сертифікат експертизи типу № UA.TR.1933-24.
Зміст даного Сертифіката відображає, що у переліку оцінених бездротових стандартів зв’язку наявні записи: Bluetooth (BDR+BLE) (IEEE 802.15.1). Діапазон частот, МГц 2400-2483,5. Еквівалентна ізотропна випромінювана потужність (EIBП), не більше, дБм: 4,30 (BDR+EDR), 4, 28 (BLE). Тип антени / коефіцієнт підсилення, дБі: зовнішня /2,98. Тип модуляції: GFSK, п/4-DQPSK, 8- DPSK.
Зазначені технічні параметри відповідають протоколам, які використовує сучасний стандарт Bluetooth (включно з версіями 5.0, 5.1, 5.2).
Таким чином, Замовник прийшов до висновку про відповідність товару запропонованого Учасником вимогам тендерної документації.
Протоколом №187 від 20 червня 2026 року Учасник ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» визнано переможцем у закупівлі «Інтерактивна панель 86˝ в комплекті з мобільною стійкою».
Таким чином, Замовником самостійно усунуто порушення зазначені у скарзі, що є підставою для залишення скарги без розгляду.
Дата опублікування:
24.06.2026 14:13
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії та рішення Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі
Номер:
9daadfd571c6426390402aa27b26657c
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-25-005067-a.a5
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії та рішення Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
Головним центром підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (далі — Замовник) проводиться процедура закупівлі відкритих торгів з особливостями за ідентифікатором UA-2026-03-25-005067-a.
14 травня 2026 року протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника № 132 переможцем вказаної закупівлі було визначено учасника — ФОП ОЛІЙНИК В.О. (далі — Переможець), та прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю.
ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» (далі — Скаржник) категорично не погоджується з вказаним рішенням Замовника. Детально проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця, Скаржник виявив грубі, нездоланні невідповідності імперативним вимогам Тендерної документації (далі — ТД). Визначення ФОП ОЛІЙНИК В.О. переможцем є протиправним, порушує принципи здійснення публічних закупівель та право Скаржника на об’єктивний і неупереджений розгляд тендерних пропозицій.
Скаржник звертався до Замовника з Вимогою щодо скасування рішення про визначення переможця, вказуючи на конкретні технічні невідповідності. Проте Замовник відхилив Вимогу, пославшись на попереднє Рішення Комісії АМКУ від 05.05.2026 № 5362-р/пк-пз, чим свідомо зманіпулював нормами законодавства.
З огляду на викладене, Скаржник звертається до Органу оскарження для захисту своїх порушених прав та наводить наступне обґрунтування незаконності дій Замовника:
ПІДСТАВА 1. Надання недостовірної інформації та наявність технічно неможливих (нездоланних) суперечностей у технічній специфікації Переможця.
Відповідно до Додатка до ТД, учасники повинні надати інформацію про технічні та якісні характеристики запропонованого товару, які мають повністю відповідати вимогам Замовника.
У складі своєї тендерної пропозиції Переможець (ФОП ОЛІЙНИК В.О.) надав технічний опис (специфікацію) на запропоноване обладнання, назва файлу «порівняльна таблиця.pdf 1 квітня 2026 13:10», де власноруч заявив наступні характеристики:
• Процесор: Rockchip RK3588
• Графічний процесор: Mali-G52 MP2
Замовник під час кваліфікації учасника зобов’язаний перевіряти технічну спроможність та достовірність заявлених характеристик. Однак Замовник проігнорував той факт, що поєднання вказаних компонентів є фізично та технологічно неможливим.
Згідно з офіційною технічною документацією та специфікацією безпосереднього виробника мікропроцесорів компанії Rockchip (яка доступна на офіційному ресурсі виробника за посиланням: https://www.rock-chips.com/a/en/products/RK35_Series/2022/0926/1660.html) (в Додатку 1 міститься файл перекладу українською мовою), флагманський процесор моделі Rockchip RK3588 на апаратному (архітектурному) рівні інтегрується виключно з графічним ядром ARM Mali-G610 MC4.
Модуль графічного процесора є невід'ємною частиною архітектури системи на кристалі (SoC). Встановити або інтегрувати графічний процесор Mali-G52 MP2 у чип RK3588 технічно неможливо, оскільки виробник мікросхем не випускає такої конфігурації.
Вказане беззаперечно свідчить про те, що ФОП ОЛІЙНИК В.О. заявив у складі своєї тендерної пропозиції вигадані, неіснуючі на ринку характеристики товару. Наявність такої критичної розбіжності не дозволяє Замовнику достовірно встановити фактичні параметри предмета закупівлі, що свідчить про невідповідність пропозиції умовам технічної специфікації тендерної документації. Відповідно, пропозиція Переможця підлягала безумовному відхиленню на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей.
ПІДСТАВА 2. Невідповідність Сертифіката експертизи типу радіообладнання фактично запропонованому товару.
Відповідно до вимог Додатка 3 до ТД, Учасник на підтвердження безпеки товару мав надати Сертифікат експертизи типу про відповідність запропонованого обладнання Технічному регламенту радіообладнання, затвердженому Постановою КМУ від 24 травня 2017 р. № 355.
У складі пропозиції ФОП ОЛІЙНИК В.О. запропонував конкретну модель обладнання — IBIP86А13-RK3588-16/256. У наданих самим же Переможцем технічних документах зазначено, що ця модель підтримує стандарт високошвидкісного бездротового зв'язку IEEE 802.11 ax (широко відомий як Wi-Fi 6).
На виконання вимоги про сертифікацію, Переможець надав Сертифікат експертизи типу, назва файлу «355_СET Інт.пан.ДСТУ EN ISOIEC 170652019.PDF 1 квітня 2026 13:10» № UA.R.TR.052.065-21. Проте, під час детального вивчення змісту даного Сертифіката встановлено, що у переліку оцінених радіотехнологій та стандартів (які пройшли лабораторні випробування) відсутній стандарт IEEE 802.11 ax.
В Україні реалізація та експлуатація радіообладнання, яке випромінює радіочастоти, суворо регламентується. Сертифікат експертизи типу видається на конкретні технології, які пройшли оцінку. Оскільки наданий Переможцем Сертифікат не містить оцінки технології 802.11 ax, цей документ не підтверджує відповідність фактично запропонованої модифікації інтерактивної панелі (з модулем Wi-Fi 6) вимогам Технічного регламенту радіообладнання.
Таким чином, Учасник не підтвердив відповідність свого товару вимогам ТД щодо сертифікації за Постановою КМУ № 355, що є імперативною підставою для відхилення пропозиції.
ПІДСТАВА 3. Маніпулятивність Відповіді Замовника та хибне застосування Рішення АМКУ № 5362-р/пк-пз.
Скаржник звертався до Замовника через електронну систему закупівель із Вимогою про усунення вищевказаних порушень. У своїй Відповіді Замовник відмовився скасовувати рішення про перемогу ФОП ОЛІЙНИК В.О., аргументуючи це тим, що Рішенням АМКУ № 5362-р/пк-пз від 05.05.2026 пропозиція цього учасника нібито вже визнана такою, що повністю відповідає технічним вимогам ТД.
Вказана аргументація Замовника є юридично нікчемною з огляду на наступне. Відповідно до абзацу 2 частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель.
Рішення АМКУ від 05.05.2026 № 5362-р/пк-пз приймалося за скаргою самого ФОП ОЛІЙНИК В.О. на його попереднє відхилення Замовником. Комісія АМКУ досліджувала виключно ті підстави для відхилення, які були зазначені Замовником у відповідному протоколі.
Питання щодо:
1. невідповідності процесора RK3588 та графічного ядра Mali-G52 MP2;
2. відсутності стандарту IEEE 802.11 ax у Сертифікаті експертизи типу; не були предметом оскарження у попередній скарзі, не досліджувалися Органом оскарження і не отримували правової оцінки Комісії у Рішенні № 5362-р/пк-пз.
Той факт, що Орган оскарження скасував попереднє незаконне відхилення Учасника з одних підстав, не позбавляє Замовника права та обов'язку (передбаченого п. 44 Особливостей) відхилити таку пропозицію у разі виявлення нових, раніше не досліджених невідповідностей.
Дії Замовника свідчать про свідоме ухилення від виконання своїх обов'язків щодо об'єктивного розгляду пропозицій та спробу легалізувати пропозицію з неіснуючими технічними характеристиками та неналежним сертифікатом безпеки, прикриваючись рішенням АМКУ, яке стосувалося зовсім інших обставин.
ОБҐРУНТУВАННЯ ПОРУШЕНИХ ПРАВ СКАРЖНИКА
Дії Замовника щодо визначення переможцем учасника, тендерна пропозиція якого прямо суперечить вимогам ТД та містить недостовірні технічні дані, порушують права Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, а також принцип недискримінації та рівного ставлення до учасників (стаття 5 Закону). Неправомірні дії Замовника призвели до того, що процедура закупівлі завершується підписанням договору з учасником, пропозиція якого підлягала безальтернативному відхиленню, що позбавляє Скаржника шансу на перемогу у прозорій та законній процедурі конкурентного відбору.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178), замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178,
ПРОСИМО КОМІСІЮ:
1. Прийняти дану Скаргу до розгляду.
2. Встановити факт порушення Замовником — Головним центром підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) — порядку проведення процедури закупівлі UA-2026-03-25-005067-a в частині неправомірного визначення ФОП ОЛІЙНИК В.О. переможцем процедури закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ФОП ОЛІЙНИК В.О. переможцем процедури закупівлі UA-2026-03-25-005067-a, оформлене Протоколом уповноваженої особи від 14.05.2026 № 132, та скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток_1.pdf 19.05.2026 15:42
- СКАРГА.docx 19.05.2026 15:42
- Додаток_2.PDF 19.05.2026 15:42
- sign.p7s 19.05.2026 15:43
- ДОДАТКОВІ ПОЯСНЕННЯ СКАРЖНИКА.docx 25.05.2026 14:33
- Додаток_1.pdf 25.05.2026 14:33
- рішення від 21.05.2026 № 6088.pdf 21.05.2026 15:22
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.05.2026 № 6463.pdf 29.05.2026 11:48
- рішення від 28.05.2026 № 6463.pdf 02.06.2026 16:44
- Додаток 1.pdf 22.05.2026 12:41
- Пояснення на скаргу ТОВ Цифрове місто.p7s.verified.pdf 22.05.2026 12:41
- Додаток 2.pdf 22.05.2026 12:41
- Додаток 3.pdf 22.05.2026 12:41
- Додаток 4.pdf 22.05.2026 12:41
- Додаток 3.docx 22.05.2026 12:41
- Пояснення на скаргу ТОВ Цифрове місто.docx 22.05.2026 12:41
- Додаток 1.docx 22.05.2026 12:41
- Додаток 4.docx 22.05.2026 12:41
- Протокол виконання рішення АМКУ.pdf 05.06.2026 08:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.05.2026 17:28
Дата розгляду скарги:
28.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.05.2026 15:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.06.2026 16:45
Дата виконання рішення Замовником:
05.06.2026 08:20
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати Рішення вiд 14.05.2026 №132 щодо визначення переможцем ФОП ОЛІЙНИК В.О. (РНОКПП 2053117862) у Закупівлі — «Інтерактивна панель 86˝ в комплекті з мобільною стійкою», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2026-03-25-005067-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
03b8c841192f471c8766850884c71775
Заголовок пункту скарги:
ПІДСТАВА 1. Надання недостовірної інформації та наявність технічно неможливих (нездоланних) суперечностей у технічній специфікації Переможця.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ПІДСТАВА 1. Надання недостовірної інформації та наявність технічно неможливих (нездоланних) суперечностей у технічній специфікації Переможця.
Відповідно до Додатка до ТД, учасники повинні надати інформацію про технічні та якісні характеристики запропонованого товару, які мають повністю відповідати вимогам Замовника.
У складі своєї тендерної пропозиції Переможець (ФОП ОЛІЙНИК В.О.) надав технічний опис (специфікацію) на запропоноване обладнання, назва файлу «порівняльна таблиця.pdf 1 квітня 2026 13:10», де власноруч заявив наступні характеристики:
• Процесор: Rockchip RK3588
• Графічний процесор: Mali-G52 MP2
Замовник під час кваліфікації учасника зобов’язаний перевіряти технічну спроможність та достовірність заявлених характеристик. Однак Замовник проігнорував той факт, що поєднання вказаних компонентів є фізично та технологічно неможливим.
Згідно з офіційною технічною документацією та специфікацією безпосереднього виробника мікропроцесорів компанії Rockchip (яка доступна на офіційному ресурсі виробника за посиланням: https://www.rock-chips.com/a/en/products/RK35_Series/2022/0926/1660.html) (в Додатку 1 міститься файл перекладу українською мовою), флагманський процесор моделі Rockchip RK3588 на апаратному (архітектурному) рівні інтегрується виключно з графічним ядром ARM Mali-G610 MC4.
Модуль графічного процесора є невід'ємною частиною архітектури системи на кристалі (SoC). Встановити або інтегрувати графічний процесор Mali-G52 MP2 у чип RK3588 технічно неможливо, оскільки виробник мікросхем не випускає такої конфігурації.
Вказане беззаперечно свідчить про те, що ФОП ОЛІЙНИК В.О. заявив у складі своєї тендерної пропозиції вигадані, неіснуючі на ринку характеристики товару. Наявність такої критичної розбіжності не дозволяє Замовнику достовірно встановити фактичні параметри предмета закупівлі, що свідчить про невідповідність пропозиції умовам технічної специфікації тендерної документації. Відповідно, пропозиція Переможця підлягала безумовному відхиленню на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей.
Відповідно до Додатка до ТД, учасники повинні надати інформацію про технічні та якісні характеристики запропонованого товару, які мають повністю відповідати вимогам Замовника.
У складі своєї тендерної пропозиції Переможець (ФОП ОЛІЙНИК В.О.) надав технічний опис (специфікацію) на запропоноване обладнання, назва файлу «порівняльна таблиця.pdf 1 квітня 2026 13:10», де власноруч заявив наступні характеристики:
• Процесор: Rockchip RK3588
• Графічний процесор: Mali-G52 MP2
Замовник під час кваліфікації учасника зобов’язаний перевіряти технічну спроможність та достовірність заявлених характеристик. Однак Замовник проігнорував той факт, що поєднання вказаних компонентів є фізично та технологічно неможливим.
Згідно з офіційною технічною документацією та специфікацією безпосереднього виробника мікропроцесорів компанії Rockchip (яка доступна на офіційному ресурсі виробника за посиланням: https://www.rock-chips.com/a/en/products/RK35_Series/2022/0926/1660.html) (в Додатку 1 міститься файл перекладу українською мовою), флагманський процесор моделі Rockchip RK3588 на апаратному (архітектурному) рівні інтегрується виключно з графічним ядром ARM Mali-G610 MC4.
Модуль графічного процесора є невід'ємною частиною архітектури системи на кристалі (SoC). Встановити або інтегрувати графічний процесор Mali-G52 MP2 у чип RK3588 технічно неможливо, оскільки виробник мікросхем не випускає такої конфігурації.
Вказане беззаперечно свідчить про те, що ФОП ОЛІЙНИК В.О. заявив у складі своєї тендерної пропозиції вигадані, неіснуючі на ринку характеристики товару. Наявність такої критичної розбіжності не дозволяє Замовнику достовірно встановити фактичні параметри предмета закупівлі, що свідчить про невідповідність пропозиції умовам технічної специфікації тендерної документації. Відповідно, пропозиція Переможця підлягала безумовному відхиленню на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Специфікація виробника
-
Повʼязаний документ:
Додаток_1.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ФОП ОЛІЙНИК В.О. переможцем процедури закупівлі UA-2026-03-25-005067-a, оформлене Протоколом уповноваженої особи від 14.05.2026 № 132, та скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
0acf58d2835442c99cf54b25b4b71c99
Заголовок пункту скарги:
ПІДСТАВА 2. Невідповідність Сертифіката експертизи типу радіообладнання фактично запропонованому товару.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
ПІДСТАВА 2. Невідповідність Сертифіката експертизи типу радіообладнання фактично запропонованому товару.
Відповідно до вимог Додатка 3 до ТД, Учасник на підтвердження безпеки товару мав надати Сертифікат експертизи типу про відповідність запропонованого обладнання Технічному регламенту радіообладнання, затвердженому Постановою КМУ від 24 травня 2017 р. № 355.
У складі пропозиції ФОП ОЛІЙНИК В.О. запропонував конкретну модель обладнання — IBIP86А13-RK3588-16/256. У наданих самим же Переможцем технічних документах зазначено, що ця модель підтримує стандарт високошвидкісного бездротового зв'язку IEEE 802.11 ax (широко відомий як Wi-Fi 6).
На виконання вимоги про сертифікацію, Переможець надав Сертифікат експертизи типу, назва файлу «355_СET Інт.пан.ДСТУ EN ISOIEC 170652019.PDF 1 квітня 2026 13:10» № UA.R.TR.052.065-21. Проте, під час детального вивчення змісту даного Сертифіката встановлено, що у переліку оцінених радіотехнологій та стандартів (які пройшли лабораторні випробування) відсутній стандарт IEEE 802.11 ax.
В Україні реалізація та експлуатація радіообладнання, яке випромінює радіочастоти, суворо регламентується. Сертифікат експертизи типу видається на конкретні технології, які пройшли оцінку. Оскільки наданий Переможцем Сертифікат не містить оцінки технології 802.11 ax, цей документ не підтверджує відповідність фактично запропонованої модифікації інтерактивної панелі (з модулем Wi-Fi 6) вимогам Технічного регламенту радіообладнання.
Таким чином, Учасник не підтвердив відповідність свого товару вимогам ТД щодо сертифікації за Постановою КМУ № 355, що є імперативною підставою для відхилення пропозиції.
Відповідно до вимог Додатка 3 до ТД, Учасник на підтвердження безпеки товару мав надати Сертифікат експертизи типу про відповідність запропонованого обладнання Технічному регламенту радіообладнання, затвердженому Постановою КМУ від 24 травня 2017 р. № 355.
У складі пропозиції ФОП ОЛІЙНИК В.О. запропонував конкретну модель обладнання — IBIP86А13-RK3588-16/256. У наданих самим же Переможцем технічних документах зазначено, що ця модель підтримує стандарт високошвидкісного бездротового зв'язку IEEE 802.11 ax (широко відомий як Wi-Fi 6).
На виконання вимоги про сертифікацію, Переможець надав Сертифікат експертизи типу, назва файлу «355_СET Інт.пан.ДСТУ EN ISOIEC 170652019.PDF 1 квітня 2026 13:10» № UA.R.TR.052.065-21. Проте, під час детального вивчення змісту даного Сертифіката встановлено, що у переліку оцінених радіотехнологій та стандартів (які пройшли лабораторні випробування) відсутній стандарт IEEE 802.11 ax.
В Україні реалізація та експлуатація радіообладнання, яке випромінює радіочастоти, суворо регламентується. Сертифікат експертизи типу видається на конкретні технології, які пройшли оцінку. Оскільки наданий Переможцем Сертифікат не містить оцінки технології 802.11 ax, цей документ не підтверджує відповідність фактично запропонованої модифікації інтерактивної панелі (з модулем Wi-Fi 6) вимогам Технічного регламенту радіообладнання.
Таким чином, Учасник не підтвердив відповідність свого товару вимогам ТД щодо сертифікації за Постановою КМУ № 355, що є імперативною підставою для відхилення пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат експертизи типу № UA.R.TR.052.065-21
-
Повʼязаний документ:
Додаток_2.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ФОП ОЛІЙНИК В.О. переможцем процедури закупівлі UA-2026-03-25-005067-a, оформлене Протоколом уповноваженої особи від 14.05.2026 № 132, та скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
a3e7b5e8a4c24f99917f55da4126f992
Заголовок пункту скарги:
ПІДСТАВА 3. Маніпулятивність Відповіді Замовника та хибне застосування Рішення АМКУ № 5362-р/пк-пз.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
ПІДСТАВА 3. Маніпулятивність Відповіді Замовника та хибне застосування Рішення АМКУ № 5362-р/пк-пз.
Скаржник звертався до Замовника через електронну систему закупівель із Вимогою про усунення вищевказаних порушень. У своїй Відповіді Замовник відмовився скасовувати рішення про перемогу ФОП ОЛІЙНИК В.О., аргументуючи це тим, що Рішенням АМКУ № 5362-р/пк-пз від 05.05.2026 пропозиція цього учасника нібито вже визнана такою, що повністю відповідає технічним вимогам ТД.
Вказана аргументація Замовника є юридично нікчемною з огляду на наступне. Відповідно до абзацу 2 частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель.
Рішення АМКУ від 05.05.2026 № 5362-р/пк-пз приймалося за скаргою самого ФОП ОЛІЙНИК В.О. на його попереднє відхилення Замовником. Комісія АМКУ досліджувала виключно ті підстави для відхилення, які були зазначені Замовником у відповідному протоколі.
Питання щодо:
1. невідповідності процесора RK3588 та графічного ядра Mali-G52 MP2;
2. відсутності стандарту IEEE 802.11 ax у Сертифікаті експертизи типу; не були предметом оскарження у попередній скарзі, не досліджувалися Органом оскарження і не отримували правової оцінки Комісії у Рішенні № 5362-р/пк-пз.
Той факт, що Орган оскарження скасував попереднє незаконне відхилення Учасника з одних підстав, не позбавляє Замовника права та обов'язку (передбаченого п. 44 Особливостей) відхилити таку пропозицію у разі виявлення нових, раніше не досліджених невідповідностей.
Дії Замовника свідчать про свідоме ухилення від виконання своїх обов'язків щодо об'єктивного розгляду пропозицій та спробу легалізувати пропозицію з неіснуючими технічними характеристиками та неналежним сертифікатом безпеки, прикриваючись рішенням АМКУ, яке стосувалося зовсім інших обставин.
Скаржник звертався до Замовника через електронну систему закупівель із Вимогою про усунення вищевказаних порушень. У своїй Відповіді Замовник відмовився скасовувати рішення про перемогу ФОП ОЛІЙНИК В.О., аргументуючи це тим, що Рішенням АМКУ № 5362-р/пк-пз від 05.05.2026 пропозиція цього учасника нібито вже визнана такою, що повністю відповідає технічним вимогам ТД.
Вказана аргументація Замовника є юридично нікчемною з огляду на наступне. Відповідно до абзацу 2 частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель.
Рішення АМКУ від 05.05.2026 № 5362-р/пк-пз приймалося за скаргою самого ФОП ОЛІЙНИК В.О. на його попереднє відхилення Замовником. Комісія АМКУ досліджувала виключно ті підстави для відхилення, які були зазначені Замовником у відповідному протоколі.
Питання щодо:
1. невідповідності процесора RK3588 та графічного ядра Mali-G52 MP2;
2. відсутності стандарту IEEE 802.11 ax у Сертифікаті експертизи типу; не були предметом оскарження у попередній скарзі, не досліджувалися Органом оскарження і не отримували правової оцінки Комісії у Рішенні № 5362-р/пк-пз.
Той факт, що Орган оскарження скасував попереднє незаконне відхилення Учасника з одних підстав, не позбавляє Замовника права та обов'язку (передбаченого п. 44 Особливостей) відхилити таку пропозицію у разі виявлення нових, раніше не досліджених невідповідностей.
Дії Замовника свідчать про свідоме ухилення від виконання своїх обов'язків щодо об'єктивного розгляду пропозицій та спробу легалізувати пропозицію з неіснуючими технічними характеристиками та неналежним сертифікатом безпеки, прикриваючись рішенням АМКУ, яке стосувалося зовсім інших обставин.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ФОП ОЛІЙНИК В.О. переможцем процедури закупівлі UA-2026-03-25-005067-a, оформлене Протоколом уповноваженої особи від 14.05.2026 № 132, та скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Запити Органу оскарження
Номер:
b1ad7478c86b4fea93e86a6c57996116
Тема запиту:
1. Маніпуляція межами повноважень Органу оскарження (Рішенням АМКУ № 5362-р/пк-пз)
Текст запиту:
1. Маніпуляція межами повноважень Органу оскарження (Рішенням АМКУ № 5362-р/пк-пз)
Замовник у поясненнях стверджує, що оскільки Рішенням АМКУ № 5362-р/пк-пз було скасовано попереднє відхилення ФОП ОЛІЙНИК В.О., то у Замовника нібито «відсутні будь-які підстави для відхилення пропозиції Учасника у тому числі через невідповідність технічним характеристикам».
Це твердження є відвертим перекручуванням Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до абзацу 2 частини 16 статті 18 Закону, Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі ВИКЛЮЧНО в межах одержаної за скаргою інформації та підстав, які були предметом оскарження.
Рішення № 5362-р/пк-пз приймалося за скаргою самого ФОП ОЛІЙНИК В.О. щодо його неправомірного відхилення Замовником з інших, чітко визначених у тогочасному протоколі підстав. Комісія АМКУ досліджувала лише правомірність тих конкретних причин відхилення. Комісія не проводить за Замовника комплексний аудит усієї тендерної пропозиції на наявність інших прихованих дефектів.
Питання, порушені у поточній Скарзі ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО», а саме:
• Фізична та архітектурна неможливість поєднання процесора Rockchip RK3588 з графічним ядром Mali-G52 MP2;
• Відсутність у Сертифікаті експертизи типу (№ UA.R.TR.052.065-21) оцінки стандарту IEEE 802.11 ax (Wi-Fi 6), наявність якого вимагалася Додатком 3 до ТД;
НІКОЛИ не були предметом оскарження та не досліджувалися Органом оскарження у межах розгляду попередньої скарги. Тому посилання Замовника на Рішення № 5362-р/пк-пз як на «індульгенцію» від нових, раніше не виявлених порушень, є безпідставним. Скасування попереднього незаконного відхилення не позбавляє Замовника імперативного обов'язку відхилити пропозицію у разі виявлення нових критичних невідповідностей згідно з п. 44 Особливостей (Постанова КМУ № 1178).
Дата опублікування:
25.05.2026 14:33
Номер:
5d9984e65f884dbf83ff8381798d8c2d
Тема запиту:
Щодо визначення переможця
Текст запиту:
Відмовити в задоволенні скарги ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» від 19.05.2026 у процедурі відкритих торгів з особливостями UA-2026-03-25-005067-a.
Дата опублікування:
22.05.2026 12:41
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА про скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі
Номер:
cfd1a4d70f214e56a6f336cc8bf3aba6
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-25-005067-a.a4
Назва:
ВИМОГА про скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі
Вимога:
Головний центр підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) 18000, м. Черкаси
Від Учасника:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЦИФРОВЕ МІСТО»
ЄДРПОУ 45483409
65078, Україна, Одеська область, Одеса, Героїв Крут
+380955989196
ВИМОГА
про скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі
14 травня 2026 року протокольним рішенням уповноваженої особи Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) № 132 переможцем відкритих торгів з особливостями за вищевказаним ідентифікатором закупівлі було визначено Учасника — ФОП ОЛІЙНИК В.О. (РНОКПП 2053117862) (далі — Переможець).
Ретельно проаналізувавши тендерну пропозицію ФОП ОЛІЙНИК В.О., Заявник зазначає, що вказане рішення Замовника про визначення переможця є протиправним, упередженим та таким, що прямо суперечить нормам чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Тендерна пропозиція Переможця підлягає обов'язковому відхиленню як така, що не відповідає імперативним вимогам Тендерної документації (ТД) та Особливостям, затвердженим Постановою КМУ № 1178, з огляду на наступні беззаперечні підстави:
1. Наявність нездоланних технічних суперечностей та надання недостовірних характеристик товару (Невідповідність технічній специфікації)
У складі своєї тендерної пропозиції Переможець (ФОП ОЛІЙНИК В.О.) заявив наступні технічні характеристики на запропоноване обладнання: «Процесор Rockchip RK3588... Графічний процесор Mali-G52 MP2».
Замовник під час розгляду пропозиції зобов’язаний верифікувати технічний опис товару на відповідність критерію достовірності та технічної спроможності. Згідно з офіційною технічною специфікацією виробника мікропроцесорів Rockchip (яка міститься у відкритому доступі на офіційному верифікованому ресурсі виробника:
https://www.rock-chips.com/a/en/products/RK35_Series/2022/0926/1660.html), модель процесора Rockchip RK3588 на архітектурному рівні інтегрована виключно з графічним ядром ARM Mali-G610 MC4.
Технічне поєднання процесора архітектури RK3588 із графічним ядром Mali-G52 MP2 є фізично та технологічно неможливим. Наявність таких критичних розбіжностей у технічному описі пропозиції Переможця свідчить про декларування неіснуючих на ринку характеристик товару. Вказані суперечності не дозволяють Замовнику встановити фактичні параметри предмета закупівлі та підтвердити їх відповідність ТД, що є прямим порушенням умов технічної специфікації закупівлі.
2. Невідповідність запропонованого радіообладнання вимогам Технічного регламенту та ненадання належного підтвердження безпеки
Відповідно до імперативних вимог Додатка 3 до Тендерної документації, учасники для підтвердження безпеки та законності реалізації техніки на території України зобов'язані надати Сертифікат експертизи типу про відповідність запропонованого обладнання вимогам Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого Постановою КМУ № 355.
Переможець запропонував до постачання конкретну модель товару — IBIP86А13-RK3588-16/256. Відповідно до наданих самим же ФОП ОЛІЙНИК В.О. технічних специфікацій, ця модель конструктивно підтримує сучасний високошвидкісний стандарт бездротового зв'язку IEEE 802.11 ax (Wi-Fi 6).
Проте, наданий Переможцем у складі пропозиції Сертифікат експертизи типу № UA.R.TR.052.065-21 у переліку оцінених та досліджених радіотехнологій взагалі не містить підтвердження підтримки стандарту IEEE 802.11 ax.
Це означає, що наданий документ (Сертифікат) не поширюється на фактично запропоновану Переможцем модифікацію обладнання з модулем Wi-Fi 6. Таким чином, відповідність запропонованої моделі вимогам Технічного регламенту радіообладнання (Постанова КМУ №355) є документально непідтвердженою. Постачання радіообладнання, яке не пройшло процедуру оцінки відповідності за заявленими у ТД стандартами зв'язку, є прямим порушенням законодавства України.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою КМУ № 1178, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, коли вона «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Визначення Переможцем учасника ФОП ОЛІЙНИК В.О., чий товар містить технічно неможливі характеристики та не має належного Сертифіката експертизи типу на заявлені радіотехнології, є грубим порушенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині дотримання принципів об’єктивного та неупередженого визначення переможця. Оприлюднення такого рішення уповноваженою особою містить ознаки грубого порушення порядку розгляду тендерних пропозицій.
Враховуючи вищевикладене, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178, —
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) від 14 травня 2026 року (Протокол № 132) про визначення ФОП ОЛІЙНИК В.О. переможцем процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-03-25-005067-a.
2. Повторно розглянути пропозицію вказаного учасника та прийняти рішення про її відхилення на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ № 1178) у зв'язку з невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції згідно з алгоритмом електронної системи Prozorro.
У разі залишення цієї Вимоги без задоволення або спроби виправдати Переможця, дане правопорушення буде негайно оскаржено до Комісії Антимонопольного комітету України (АМКУ), а також буде направлено заяву до Державної аудиторської служби України (ДАСУ) щодо відкриття провадження за фактом порушення порядку визначення переможця за ст. 164-14 КУпАП.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.docx 15.05.2026 11:16
Дата подачі:
15.05.2026 11:16
Вирішення:
Ваша вимога розглянута. Замовником визнано переможцем у закупівлі ФОП ОЛІЙНИК В.О. (протокол №132 від 14.05.2026) з урахуванням Рішення №5362-р/пк-пз від 05.05.2026 прийнятого Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. У зазначеному рішенні Комісія зазначила, що тендерна пропозиція Учасника ФОП ОЛІЙНИК В.О. відповідає вимогам тендерної документації в частині технічних характеристик.
У зв’язку з викладеним підстави для повторного розгляду пропозиції Учасника ФОП ОЛІЙНИК В.О. та прийняття рішення про її відхилення – відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
ВИМОГА про скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі
Номер:
2e3d1511cbe4423184ed2e9302b8e5f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-25-005067-a.a3
Назва:
ВИМОГА про скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі
Вимога:
Головний центр підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) 18000, м. Черкаси
Від Учасника:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЦИФРОВЕ МІСТО»
ЄДРПОУ 45483409
65078, Україна, Одеська область, Одеса, Героїв Крут
+380955989196
ВИМОГА
про скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі
14 травня 2026 року протокольним рішенням уповноваженої особи Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) № 132 переможцем відкритих торгів з особливостями за вищевказаним ідентифікатором закупівлі було визначено Учасника — ФОП ОЛІЙНИК В.О. (РНОКПП 2053117862) (далі — Переможець).
Ретельно проаналізувавши тендерну пропозицію ФОП ОЛІЙНИК В.О., Заявник зазначає, що вказане рішення Замовника про визначення переможця є протиправним, упередженим та таким, що прямо суперечить нормам чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Тендерна пропозиція Переможця підлягає обов'язковому відхиленню як така, що не відповідає імперативним вимогам Тендерної документації (ТД) та Особливостям, затвердженим Постановою КМУ № 1178, з огляду на наступні беззаперечні підстави:
1. Наявність нездоланних технічних суперечностей та надання недостовірних характеристик товару (Невідповідність технічній специфікації)
У складі своєї тендерної пропозиції Переможець (ФОП ОЛІЙНИК В.О.) заявив наступні технічні характеристики на запропоноване обладнання: «Процесор Rockchip RK3588... Графічний процесор Mali-G52 MP2».
Замовник під час розгляду пропозиції зобов’язаний верифікувати технічний опис товару на відповідність критерію достовірності та технічної спроможності. Згідно з офіційною технічною специфікацією виробника мікропроцесорів Rockchip (яка міститься у відкритому доступі на офіційному верифікованому ресурсі виробника:
https://www.rock-chips.com/a/en/products/RK35_Series/2022/0926/1660.html), модель процесора Rockchip RK3588 на архітектурному рівні інтегрована виключно з графічним ядром ARM Mali-G610 MC4.
Технічне поєднання процесора архітектури RK3588 із графічним ядром Mali-G52 MP2 є фізично та технологічно неможливим. Наявність таких критичних розбіжностей у технічному описі пропозиції Переможця свідчить про декларування неіснуючих на ринку характеристик товару. Вказані суперечності не дозволяють Замовнику встановити фактичні параметри предмета закупівлі та підтвердити їх відповідність ТД, що є прямим порушенням умов технічної специфікації закупівлі.
2. Невідповідність запропонованого радіообладнання вимогам Технічного регламенту та ненадання належного підтвердження безпеки
Відповідно до імперативних вимог Додатка 3 до Тендерної документації, учасники для підтвердження безпеки та законності реалізації техніки на території України зобов'язані надати Сертифікат експертизи типу про відповідність запропонованого обладнання вимогам Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого Постановою КМУ № 355.
Переможець запропонував до постачання конкретну модель товару — IBIP86А13-RK3588-16/256. Відповідно до наданих самим же ФОП ОЛІЙНИК В.О. технічних специфікацій, ця модель конструктивно підтримує сучасний високошвидкісний стандарт бездротового зв'язку IEEE 802.11 ax (Wi-Fi 6).
Проте, наданий Переможцем у складі пропозиції Сертифікат експертизи типу № UA.R.TR.052.065-21 у переліку оцінених та досліджених радіотехнологій взагалі не містить підтвердження підтримки стандарту IEEE 802.11 ax.
Це означає, що наданий документ (Сертифікат) не поширюється на фактично запропоновану Переможцем модифікацію обладнання з модулем Wi-Fi 6. Таким чином, відповідність запропонованої моделі вимогам Технічного регламенту радіообладнання (Постанова КМУ №355) є документально непідтвердженою. Постачання радіообладнання, яке не пройшло процедуру оцінки відповідності за заявленими у ТД стандартами зв'язку, є прямим порушенням законодавства України.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою КМУ № 1178, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, коли вона «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Визначення Переможцем учасника ФОП ОЛІЙНИК В.О., чий товар містить технічно неможливі характеристики та не має належного Сертифіката експертизи типу на заявлені радіотехнології, є грубим порушенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині дотримання принципів об’єктивного та неупередженого визначення переможця. Оприлюднення такого рішення уповноваженою особою містить ознаки грубого порушення порядку розгляду тендерних пропозицій.
Враховуючи вищевикладене, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178, —
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) від 14 травня 2026 року (Протокол № 132) про визначення ФОП ОЛІЙНИК В.О. переможцем процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-03-25-005067-a.
2. Повторно розглянути пропозицію вказаного учасника та прийняти рішення про її відхилення на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ № 1178) у зв'язку з невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції згідно з алгоритмом електронної системи Prozorro.
У разі залишення цієї Вимоги без задоволення або спроби виправдати Переможця, дане правопорушення буде негайно оскаржено до Комісії Антимонопольного комітету України (АМКУ), а також буде направлено заяву до Державної аудиторської служби України (ДАСУ) щодо відкриття провадження за фактом порушення порядку визначення переможця за ст. 164-14 КУпАП.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.05.2026 11:11
Опис причини скасування:
Не додано документ
Дата скасування:
15.05.2026 11:14
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на рішення замовника (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі»)
Номер:
c6cbb67d93c14e35bd30f7a26846ebde
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-25-005067-a.b2
Назва:
СКАРГА на рішення замовника (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- АМКУ скарга ФОП Олійник - ВЧ 9930.pdf 16.04.2026 17:05
- sign.p7s 16.04.2026 17:13
- підтвердження виробника.docx 29.04.2026 11:44
- підтвердження виробника.pdf 29.04.2026 11:44
- про надання документів з тех характеристиками.docx 29.04.2026 14:00
- додаток № 1 до технічний паспорт.pdf 29.04.2026 14:00
- про надання документів з тех характеристиками.pdf 29.04.2026 14:00
- рішення від 20.04.2026 № 4613.pdf 20.04.2026 16:07
- інформація про перенесення розгляду скарги від 27.04.2026 № 399.pdf 27.04.2026 15:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.05.2026 № 5362.pdf 06.05.2026 13:41
- рішення від 05.05.2026 № 5362.pdf 08.05.2026 12:37
- Пояснення на скаргу ФОП Олійник В.О (2).docx 21.04.2026 12:32
- Додаток 1.docx 21.04.2026 12:32
- Додаток 6.docx 21.04.2026 12:32
- Додаток 1.pdf 21.04.2026 12:32
- Пояснення на скаргу ФОП Олійник В.О.pdf 21.04.2026 12:32
- Додаток 2.pdf 21.04.2026 12:32
- Додаток 4.PDF 21.04.2026 12:32
- Додаток 5.pdf 21.04.2026 12:32
- Додаток 3.pdf 21.04.2026 12:32
- Додаток 6.pdf 21.04.2026 12:32
- Протокол виконання рішення АМКУ.pdf 11.05.2026 09:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.04.2026 17:34
Дата розгляду скарги:
05.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.04.2026 16:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.05.2026 12:38
Дата виконання рішення Замовником:
11.05.2026 09:35
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати Рішення вiд 16.04.2026 №116 щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП ОЛІЙНИК В.О. (РНОКПП 2053117862) щодо Закупівлі — «Інтерактивна панель 86˝ в комплекті з мобільною стійкою», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2026-03-25-005067-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3a4f7caf93a94379abb0596db5e4c571
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА
на рішення замовника
(у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі»)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
25 березня 2026 року Головний центр підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) на Інтерактивна панель 86˝ в комплекті з мобільною стійкою.
16 квітня 2026 року Замовником було прийнято рішення у формі протоколу № 116 відповідно до якого відхилено пропозицію учасника закупівлі ФОП Олійник Віри Олександрівни (далі – Скаржник).
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника Замовник зазначив:
«14.04.2026 року Замовником на адресу ФОП ОЛІЙНИК В.О. надіслано запит про надання технічного паспорту на обладнання, яке є предметом закупівлі.
На виконання запиту ФОП ОЛІЙНИК В.О. за вих №280/2025 від 14.04.2026 надала інформацію - «Технічний паспорт». Вивчивши інформацію документа «Технічний паспорт» та порівнявши її з документами наданими ФОП ОЛІЙНИК В.О. встановлено про невідповідність технічним умовам. У зв'язку з викладеним, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника-переможця підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.»
Вважаємо зазначене рішення Замовника безпідставним та таким, що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.
По-перше, тендерна документація не містила окремих вимог щодо необхідності підтвердження Учасником технічних характеристик поданням технічного паспору на товар тощо, окрім визначеного Замовником способу підтвердження характеристик в додатку 3 до Тендерної документації. Виходячи з наведеного, у Замовника не було законодавчих підстав для відхилення тендерної пропозиції скаржника із зазначених у Протоколі підстав.
Відповідно до Додатку 3 Тендерної документації Замовником визначено Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 3 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надав Порівняльну таблицю на основі вимог замовника до технічних характеристик, що містить наступну інформацію: назва товару (марка або модель), технічні характеристики запропонованої продукції (товару), назва виробника, країна походження.
Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження технічних характеристик будь-яким іншим способом.
Разом з тим, незважаючи на це, Скаржник надав на вимогу Замовника технічний паспорт на товар: Інтерактивна панель IBOARD 86″ IB IP 86A13, хоча дана вимога є не зовсім законною, адже підтвердження технічних характеристик товару здійснюється Учасником у відповідності до Додатку 3 до Тендерної документації. Жодним додатком до тендерної документації не передбачено, що Учасник повинен надавати технічний паспорт на товар.
Більше того, Замовник неправомірно відхилив Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 16.04.2026 №116, навіть не навівши конкретні причини та підстави, яким саме технічним характеристикам не відповідає товар, внаслідок чого Замовник порушив вимоги пункту 41 Особливостей.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, та, як наслідок, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
По-друге, Замовник зобов'язаний оцінювати тендерні пропозиції виключно на підставі критеріїв та інформації, визначених у тендерній документації та поданих учасниками пропозицій. Використання інформації з веб-сайтів виробників або інших джерел, які не передбачені ТД, є порушенням принципів прозорості та об'єктивності та призводить до незаконного відхилення пропозицій.
В даному випадку, Замовник неправомірно відхилив пропозицію Скаржника, оскільки технічні характеристики запропонованого товару Скаржником наведені в порівняльній таблиці (порівняльна таблиця.pdf»), яку і вимагав подати Замовник на підтвердження технічних характеристик. Варто зауважити, що Замовник в ТД не вимагав надати підтвердження відповідності якості запропонованого товару технічним паспортом!
Тому, виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що прийняте Замовником рішення у формі протоколу № 116 від 16.04.2026 року ГРУБО ПОРУШУУЄ наші права як Учасника закупівлі, оскільки ФОП Олійник В.О. запропонувала Інтерактивні панелі IBOARD 86″ IB IP 86A13 з відповідними характеристиками, які вимагав Замовник в тендерній документації, що було підтверджено учасником у порівняльна табл.pdf».
Скаржником надано весь перелік документів, які вимагалися в закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція ФОП Олійник В.О. була безпідставно відхилена, оскільки Учасник дотримався усіх вимог тендерної документації закупівлі, надав усі необхідні документи та запропонував обладнання, що повністю відповідає технічним вимогам Замовника. Тому, вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника.
У свою чергу, згідно зі статтею 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Таким чином, Замовник неправомірно відхиливши пропозицію Скаржника з підстав, наведених у Протоколі від 16.04.2026 № 116, порушив вимоги статей 30, 31 Закону та, як наслідок, неправомірно визначив переможця процедури закупівлі. Замовник порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, що є порушенням також вимог статті 3 Закону.
Враховуючи викладене, прийняті рішення, дії чи бездіяльність Замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
16 квітня 2026 року Замовником було прийнято рішення у формі протоколу № 116 відповідно до якого відхилено пропозицію учасника закупівлі ФОП Олійник Віри Олександрівни (далі – Скаржник).
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника Замовник зазначив:
«14.04.2026 року Замовником на адресу ФОП ОЛІЙНИК В.О. надіслано запит про надання технічного паспорту на обладнання, яке є предметом закупівлі.
На виконання запиту ФОП ОЛІЙНИК В.О. за вих №280/2025 від 14.04.2026 надала інформацію - «Технічний паспорт». Вивчивши інформацію документа «Технічний паспорт» та порівнявши її з документами наданими ФОП ОЛІЙНИК В.О. встановлено про невідповідність технічним умовам. У зв'язку з викладеним, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника-переможця підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.»
Вважаємо зазначене рішення Замовника безпідставним та таким, що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.
По-перше, тендерна документація не містила окремих вимог щодо необхідності підтвердження Учасником технічних характеристик поданням технічного паспору на товар тощо, окрім визначеного Замовником способу підтвердження характеристик в додатку 3 до Тендерної документації. Виходячи з наведеного, у Замовника не було законодавчих підстав для відхилення тендерної пропозиції скаржника із зазначених у Протоколі підстав.
Відповідно до Додатку 3 Тендерної документації Замовником визначено Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 3 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надав Порівняльну таблицю на основі вимог замовника до технічних характеристик, що містить наступну інформацію: назва товару (марка або модель), технічні характеристики запропонованої продукції (товару), назва виробника, країна походження.
Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження технічних характеристик будь-яким іншим способом.
Разом з тим, незважаючи на це, Скаржник надав на вимогу Замовника технічний паспорт на товар: Інтерактивна панель IBOARD 86″ IB IP 86A13, хоча дана вимога є не зовсім законною, адже підтвердження технічних характеристик товару здійснюється Учасником у відповідності до Додатку 3 до Тендерної документації. Жодним додатком до тендерної документації не передбачено, що Учасник повинен надавати технічний паспорт на товар.
Більше того, Замовник неправомірно відхилив Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 16.04.2026 №116, навіть не навівши конкретні причини та підстави, яким саме технічним характеристикам не відповідає товар, внаслідок чого Замовник порушив вимоги пункту 41 Особливостей.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, та, як наслідок, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
По-друге, Замовник зобов'язаний оцінювати тендерні пропозиції виключно на підставі критеріїв та інформації, визначених у тендерній документації та поданих учасниками пропозицій. Використання інформації з веб-сайтів виробників або інших джерел, які не передбачені ТД, є порушенням принципів прозорості та об'єктивності та призводить до незаконного відхилення пропозицій.
В даному випадку, Замовник неправомірно відхилив пропозицію Скаржника, оскільки технічні характеристики запропонованого товару Скаржником наведені в порівняльній таблиці (порівняльна таблиця.pdf»), яку і вимагав подати Замовник на підтвердження технічних характеристик. Варто зауважити, що Замовник в ТД не вимагав надати підтвердження відповідності якості запропонованого товару технічним паспортом!
Тому, виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що прийняте Замовником рішення у формі протоколу № 116 від 16.04.2026 року ГРУБО ПОРУШУУЄ наші права як Учасника закупівлі, оскільки ФОП Олійник В.О. запропонувала Інтерактивні панелі IBOARD 86″ IB IP 86A13 з відповідними характеристиками, які вимагав Замовник в тендерній документації, що було підтверджено учасником у порівняльна табл.pdf».
Скаржником надано весь перелік документів, які вимагалися в закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція ФОП Олійник В.О. була безпідставно відхилена, оскільки Учасник дотримався усіх вимог тендерної документації закупівлі, надав усі необхідні документи та запропонував обладнання, що повністю відповідає технічним вимогам Замовника. Тому, вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника.
У свою чергу, згідно зі статтею 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Таким чином, Замовник неправомірно відхиливши пропозицію Скаржника з підстав, наведених у Протоколі від 16.04.2026 № 116, порушив вимоги статей 30, 31 Закону та, як наслідок, неправомірно визначив переможця процедури закупівлі. Замовник порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, що є порушенням також вимог статті 3 Закону.
Враховуючи викладене, прийняті рішення, дії чи бездіяльність Замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати незаконним та зобов’язати Головний центр підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Олійник Віри Олександрівни (ІПН – 2053117862) від 16 квітня 2026 року № 116 в закупівлі UA-2026-02-19-001662-a. 3. Зобов’язати Головний центр підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота (військова частина 9930) завершити процедуру закупівлі відкритих UA-2026-02-19-001662-a відповідно до вимог закону України.
Запити Органу оскарження
Номер:
657ef53c2ff64bf2a119da4ccc9dad3f
Тема запиту:
Щодо відхилення учасника Фізичної особи-підприємця Олійник Віри Олександрівни
Текст запиту:
Відмовити в задоволенні скарги ФОП ОЛІЙНИК Віри Олександрівни від 16.04.2026 у процедурі відкритих торгів з особливостями UA-2026-03-25-005067-a.
Дата опублікування:
21.04.2026 12:32
Номер:
4c8b486049454ca3b3fea996084ea657
Тема запиту:
про надання документів з підтвердженням технічних характеристик
Текст запиту:
надаємо додатково лист від виробника та додаток до технічного паспорту про підтвердження тех.характеристик
Дата опублікування:
29.04.2026 14:00
Номер:
fa9192bf4f21422e98231afbea5d4907
Тема запиту:
лист від виробника
Текст запиту:
підтвердження технічних характеристик
Дата опублікування:
29.04.2026 11:44
Вимога
Є відповідь
Замовником не було здійснено належної перевірки інформації, наданої ТОВ "СОФТСТЕМ", що призвело до неправомірного визначення переможця.
Номер:
e0b3235e67aa467f9b9d151132b46b1b
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-25-005067-a.b1
Назва:
Замовником не було здійснено належної перевірки інформації, наданої ТОВ "СОФТСТЕМ", що призвело до неправомірного визначення переможця.
Вимога:
Процедура закупівлі:
UA-2026-03-25-005067-a
1. Порушення Замовником обов’язку перевірки тендерної пропозиції
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам тендерної документації.
Згідно з частиною 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, Замовник має право перевіряти достовірність інформації, поданої учасником процедури закупівлі.
Відповідно до статті 5 зазначеного Закону, закупівлі здійснюються за принципами об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та добросовісної конкуренції.
Замовником не було здійснено належної перевірки інформації, наданої ТОВ "СОФТСТЕМ", що призвело до неправомірного визначення переможця.
2. Недостовірна інформація щодо процесора
Замовником встановлено вимогу щодо процесора: не нижче Cortex A55 Quad Core.
Учасник ТОВ "СОФТСТЕМ" не зазначив конкретну модель процесора та лише формально задекларував відповідність.
Водночас, відповідно до технічного паспорту запропонованого обладнання (ActivPanel Plus LE), фактичні характеристики процесора становлять:
ARM Cortex A72 x4 + A53 x4 (1.8 GHz).
Таким чином, учасник не підтвердив відповідність встановленим вимогам та надав недостовірну інформацію.
Замовник, у свою чергу, не перевірив зазначену інформацію, чим порушив вимоги частини 15 статті 29 та частини 1 статті 31 Закону.
3. Невідповідність вимогам щодо товщини скла
Замовником встановлено вимогу: матове антивідблискове загартоване скло товщиною не менше 3,2 мм.
Учасник зазначив відповідність — 3,2 мм.
Водночас, відповідно до технічного паспорту, товщина скла становить 3 мм.
Отже, запропонований товар не відповідає технічним вимогам, а інформація, надана учасником, є недостовірною.
Замовник був зобов’язаний відхилити таку пропозицію відповідно до частини 1 статті 31 Закону.
4. Відсутність ідентифікації мобільної стійки
Замовником вимагалося зазначити назву, марку або модель товару.
Учасник ТОВ "СОФТСТЕМ" зазначив лише "Мобільна стійка для інтерактивних панелей 86”" без зазначення моделі або назви.
Це унеможливлює ідентифікацію товару та перевірку його відповідності технічним вимогам, що є порушенням умов тендерної документації та принципів, визначених статтею 5 Закону.
5. Висновок
Пропозиція ТОВ "СОФТСТЕМ" не відповідає технічним вимогам тендерної документації, містить недостовірну інформацію та не дозволяє здійснити належну перевірку.
Замовник порушив вимоги статей 5, 29 та 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
6. Вимагаємо
1) Прийняти вимогу до розгляду.
2) Визнати дії такими, що порушують законодавство у сфері публічних закупівель.
3) Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця.
4) Зобов’язати Замовника здійснити повторний розгляд тендерних пропозицій.
5) Відхилити пропозицію ТОВ "СОФТСТЕМ" як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Технічний паспорт на товар учасника ТОВ "СОФТСТЕМ" прикріплюємо.
У разі якщо наші вимоги не будуть виконані, будемо змушені звертатися до АМКУ!
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА!.pdf 08.04.2026 15:33
- Тех паспорт PROMETHEAN ACTIVPANEL PLUS LE.pdf 08.04.2026 15:33
Дата подачі:
08.04.2026 15:33
Вирішення:
09.04.2026 року Замовником на адресу ТОВ «Бі2Бі Солюшнз» надіслано запит про надання технічного паспорту на обладнання, яке є предметом закупівлі.
На виконання запиту ТОВ «Бі2Бі Солюшнз» за вих №0410-01 від 10.04.2026 надало інформацію – «Технічний паспорт».
Вивчивши інформацію документа «Технічний паспорт» та порівнявши її з документами наданими ТОВ «СОФТСТЕМ» встановлено про невідповідність технічним умовам.
Таким чином, вимога ТОВ «ЦИФРОВЕ МІСТО» підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Задоволено