-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 31120000-3 – Генератори.
Код ДК 021:2015 - 31120000-3 – Генератори.
Завершена
3 889 230.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
25.03.2026 11:11 - 30.03.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на рішення замовника про обрання переможця ТОВ "СТО КОМПЛЕКТ"
Номер:
3b81097e051640a1b1c2f664ac5b30e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-25-002624-a.b1
Назва:
СКАРГА на рішення замовника про обрання переможця ТОВ "СТО КОМПЛЕКТ"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_на_рішення_Свято_Михайлівська_клінічна_лікарня_м_Києва.docx 14.04.2026 13:39
- електронний_протокол_усунення_невідповідностей.pdf 14.04.2026 13:39
- vytiah_pro_nesudymist_vid_68dab6a4e173aa5cddc87bb4_2025_10_08.pdf 14.04.2026 13:39
- Скарга_на_рішення_Свято_Михайлівська_клінічна_лікарня_м_Києва.pdf 14.04.2026 13:39
- sign.p7s 14.04.2026 13:41
- рішення від 16.04.2026 № 4492.pdf 16.04.2026 15:11
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.04.2026 № 4854.pdf 24.04.2026 11:57
- рішення від 23.04.2026 № 4854.pdf 27.04.2026 16:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.04.2026 14:17
Дата розгляду скарги:
23.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.04.2026 15:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.04.2026 16:54
Дата виконання рішення Замовником:
29.04.2026 12:21
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 23.04.2026 № 4854-р/пк-пз скасовано рішення від 09.04.2026 року №б/н про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТО КОМПЛЕКТ" переможцем процедури закупівлі: Код ДК 021:2015 - 31120000-3 – Генератори (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-03-25-002624-a)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7201032e66da4ba7ab6a96d562fb1762
Заголовок пункту скарги:
Протоколом від 09.04.2026 Замовник визнав пропозицію ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» такою, що відповідає вимогам, та оголосив про намір укласти договір. Скаржник вважає це рішення незаконним, оскільки воно порушує законодавство у сфері публічних закупівель та його права, а тому підлягає скасуванню з наведених нижче підстав.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
25.03.2026 року Комунальне некомерційне підприємство "Свято-Михайлівська клінічна лікарня м. Києва" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) оприлюднило повідомлення про публічну закупівлю UA-2026-03-25-002624-a відкриті торги (з особливостями) на закупівлю товару за предметом: Код ДК 021:2015 - 31120000-3 – Генератори (далі – Закупівля).
ТОВ «ІНВО-ЮНІОН» (далі – Скаржник) взяло участь у вказаній закупівлі.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свою пропозицію для участі у процедурі закупівлі подали учасники:
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» – переможець,
ТОВ "ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН"
ТОВ « ІНВО-ЮНІОН» – скаржник,
AMR-Tech Sp. z o.o.
ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ»
ТОВ "КОМПРЕССОРС ІНТЕРНЕШНЛ"
ТОВ ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС
ТОВ "ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ".
За результатами аукціону, що відбувся 03.04.2026 р., тендерна пропозиція ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» з ціною 2 070 582,8 грн. визначена електронною системою найбільш економічно вигідною.
Рішенням Замовника, оформленим протоколом уповноваженої особи від 09.04.2026 року без №, за результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції даного учасника встановленим вимогам та про намір укласти договір із ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ».
Скаржник вважає, що зазначене рішення Замовника суперечить положенням чинного за-конодавства України у сфері публічних закупівель, що порушує права Скаржника та підлягає скасуванню з наступних підстав.
Тендерна документація (надалі – Документація) щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару за предметом: Код ДК 021:2015 - 31120000-3 – Генератори затверджена рішенням Уповноваженої особи від 20.03.2026 року.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 6 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи та інформацію, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником у Додатку 3 та Додатку 6 цієї документації.
В пункті 7 Додатку 6 до Документації наведений перелік документів та інформації, які подаються Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності його про-позиції технічним вимогам. Так, Замовник в п.7 Додатку 6 встановив наступну вимогу:
Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічним, якісним та кількіс-ним характеристикам предмету закупівлі, встановленим в Додатку №3 тендерної документації – на підтвердження надати заповнену таблицю відповідності згідно додатку №3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару) та надати копію відповідного документу, на який зроблено посилання.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» зазначені документи відсутні.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замов-ником щодо пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» розміщено вимогу про усунення невідповідностей до 09.04.2026 13:20, в якій зазначено, зокрема, наступне: «Всупереч вимогам п.4 до-датку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІД-ПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТО КОМПЛЕКТ" - Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічні, якісні та кількісні характеристикам предмету закупівлі встановленим в Додатку №3 тендерної документації – на підтвердження надати заповнену таблицю відповід-ності згідно додатку №3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлу-атації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару) – не надано. …. Просимо усунути виявлену невідповідність в елект-ронній системі закупівель шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточне-них або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту роз-міщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати заповнену таблицю відповідності згідно додатку № 3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару)».
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформа-ції та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог тех-нічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призво-дить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє не-відповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через еле-ктронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель пові-домлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи наведене, зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим Замовник не мав права звертатись за усуненням не-відповідностей у зазначених вище документах.
Переможець на вимогу про усунення невідповідностей 08 квітня 2026 року завантажив, зокрема, таблицю відповідності (файл таблицю відповідності згідно додатку №3.pdf), техніч-ний паспорт (Технічний паспорт - GJYC550 GUCBIR.pdf).
Відповідно до пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформа-ція про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасни-ка процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих осо-бливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що ви-магаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до пункту 33 Особливостей тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 2 квітня 2026 р. 10:27.
Враховуючи викладене, зазначені вище документи, що надані після кінцевого строку по-дання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.
Отже, відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» документів, що вимагалися Замовником на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам щодо предмета закупівлі, свідчить про те, що тендерна пропози-ція ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або до-кументах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункта 43 Особливостей, і підлягала відхиленню на підставі частини 2 пункту 44 Особливостей здійснен-ня публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом Украї-ни “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Уряду від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей та ст. ст. 29, 31 Закону «Про публічні закупівлі».
Також тендерна пропозиція Переможця підлягала відхиленню з інших підстав.
Відповідно до Переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, наведеному в додатку 7 до Документації, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель по-відомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність під-став, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, зокрема довідку, видану Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним (службовим (посадовим) осо-бам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) су-димості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Зазначена довідка надається щодо керівника, згідно підпунктів 5, 6 і 12 пункту 47 Особливос-тей або Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який повинен бути отриманий у порядку, визначеному наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2022 №207, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 425/37761 від 15 квітня 2022 р. «Деякі пи-тання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості». Зазначений витяг надається щодо керівника, згідно підпунктів 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей; Документ повинен бути отриманий учасником не раніше оголо-шення про проведення цих відкритих торгів (25 березня 2026 року – дата оголошення про проведення закупівлі UA-2026-03-25-002624-a).
Строк для завантаження Переможцем довідки, виданої Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним (службовим (посадовим) особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, сплинув 13 квітня 2026 р. 23:59.
10 квітня 2026 року Переможець ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» завантажив до ЕСЗ ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" відносно директора Миколаєнко Богдана Борисовича, ФОВМ-004746906 від 08.10.2025 р., що не відповідає вимогам Замовника. Тому у Замов-ника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпу-нкту 3 пункту 44 Особливостей.
Оскаржуване рішення Замовника порушує ст. ст. 29, 31 Закону «Про публічні закупівлі», п. 44 Особливостей, що призвело до порушення прав Скаржника на перемогу в публічній закупівлі та завдання Скаржнику збитків у вигляді упущеної вигоди.
Невідхилення тендерної пропозиції Переможця призвело до порушення прав та охоро-нюваних законом інтересів суб’єкта оскарження на чесну конкуренцію, рівне ставлення до учасників та об’єктивний розгляд його тендерної пропозиції, а також позбавило його реальної можливості бути визнаним переможцем процедури закупівлі.
У зв’язку з викладеним вище, -
ПРОШУ:
Зобов’язати Замовника скасувати рішення, оформлене протоколом уповноваженої особи від 09.04.2026 р. без№ про відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТО КОМ-ПЛЕКТ» встановленим вимогам та про намір укласти договір, в процедурі закупівлі відкриті торги (з особливостями) UA-2026-03-25-002624-a.
Додатки:
ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи ФОВМ-004746906 від 08.10.2025 р
Електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей.
ТОВ «ІНВО-ЮНІОН» (далі – Скаржник) взяло участь у вказаній закупівлі.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свою пропозицію для участі у процедурі закупівлі подали учасники:
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» – переможець,
ТОВ "ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН"
ТОВ « ІНВО-ЮНІОН» – скаржник,
AMR-Tech Sp. z o.o.
ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ»
ТОВ "КОМПРЕССОРС ІНТЕРНЕШНЛ"
ТОВ ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС
ТОВ "ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ".
За результатами аукціону, що відбувся 03.04.2026 р., тендерна пропозиція ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» з ціною 2 070 582,8 грн. визначена електронною системою найбільш економічно вигідною.
Рішенням Замовника, оформленим протоколом уповноваженої особи від 09.04.2026 року без №, за результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції даного учасника встановленим вимогам та про намір укласти договір із ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ».
Скаржник вважає, що зазначене рішення Замовника суперечить положенням чинного за-конодавства України у сфері публічних закупівель, що порушує права Скаржника та підлягає скасуванню з наступних підстав.
Тендерна документація (надалі – Документація) щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару за предметом: Код ДК 021:2015 - 31120000-3 – Генератори затверджена рішенням Уповноваженої особи від 20.03.2026 року.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 6 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи та інформацію, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником у Додатку 3 та Додатку 6 цієї документації.
В пункті 7 Додатку 6 до Документації наведений перелік документів та інформації, які подаються Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності його про-позиції технічним вимогам. Так, Замовник в п.7 Додатку 6 встановив наступну вимогу:
Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічним, якісним та кількіс-ним характеристикам предмету закупівлі, встановленим в Додатку №3 тендерної документації – на підтвердження надати заповнену таблицю відповідності згідно додатку №3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару) та надати копію відповідного документу, на який зроблено посилання.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» зазначені документи відсутні.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замов-ником щодо пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» розміщено вимогу про усунення невідповідностей до 09.04.2026 13:20, в якій зазначено, зокрема, наступне: «Всупереч вимогам п.4 до-датку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІД-ПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТО КОМПЛЕКТ" - Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічні, якісні та кількісні характеристикам предмету закупівлі встановленим в Додатку №3 тендерної документації – на підтвердження надати заповнену таблицю відповід-ності згідно додатку №3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлу-атації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару) – не надано. …. Просимо усунути виявлену невідповідність в елект-ронній системі закупівель шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточне-них або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту роз-міщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати заповнену таблицю відповідності згідно додатку № 3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару)».
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформа-ції та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог тех-нічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призво-дить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє не-відповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через еле-ктронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель пові-домлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи наведене, зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим Замовник не мав права звертатись за усуненням не-відповідностей у зазначених вище документах.
Переможець на вимогу про усунення невідповідностей 08 квітня 2026 року завантажив, зокрема, таблицю відповідності (файл таблицю відповідності згідно додатку №3.pdf), техніч-ний паспорт (Технічний паспорт - GJYC550 GUCBIR.pdf).
Відповідно до пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформа-ція про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасни-ка процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих осо-бливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що ви-магаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до пункту 33 Особливостей тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 2 квітня 2026 р. 10:27.
Враховуючи викладене, зазначені вище документи, що надані після кінцевого строку по-дання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.
Отже, відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» документів, що вимагалися Замовником на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам щодо предмета закупівлі, свідчить про те, що тендерна пропози-ція ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або до-кументах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункта 43 Особливостей, і підлягала відхиленню на підставі частини 2 пункту 44 Особливостей здійснен-ня публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом Украї-ни “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Уряду від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей та ст. ст. 29, 31 Закону «Про публічні закупівлі».
Також тендерна пропозиція Переможця підлягала відхиленню з інших підстав.
Відповідно до Переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, наведеному в додатку 7 до Документації, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель по-відомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність під-став, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, зокрема довідку, видану Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним (службовим (посадовим) осо-бам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) су-димості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Зазначена довідка надається щодо керівника, згідно підпунктів 5, 6 і 12 пункту 47 Особливос-тей або Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який повинен бути отриманий у порядку, визначеному наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2022 №207, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 425/37761 від 15 квітня 2022 р. «Деякі пи-тання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості». Зазначений витяг надається щодо керівника, згідно підпунктів 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей; Документ повинен бути отриманий учасником не раніше оголо-шення про проведення цих відкритих торгів (25 березня 2026 року – дата оголошення про проведення закупівлі UA-2026-03-25-002624-a).
Строк для завантаження Переможцем довідки, виданої Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним (службовим (посадовим) особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, сплинув 13 квітня 2026 р. 23:59.
10 квітня 2026 року Переможець ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» завантажив до ЕСЗ ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" відносно директора Миколаєнко Богдана Борисовича, ФОВМ-004746906 від 08.10.2025 р., що не відповідає вимогам Замовника. Тому у Замов-ника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпу-нкту 3 пункту 44 Особливостей.
Оскаржуване рішення Замовника порушує ст. ст. 29, 31 Закону «Про публічні закупівлі», п. 44 Особливостей, що призвело до порушення прав Скаржника на перемогу в публічній закупівлі та завдання Скаржнику збитків у вигляді упущеної вигоди.
Невідхилення тендерної пропозиції Переможця призвело до порушення прав та охоро-нюваних законом інтересів суб’єкта оскарження на чесну конкуренцію, рівне ставлення до учасників та об’єктивний розгляд його тендерної пропозиції, а також позбавило його реальної можливості бути визнаним переможцем процедури закупівлі.
У зв’язку з викладеним вище, -
ПРОШУ:
Зобов’язати Замовника скасувати рішення, оформлене протоколом уповноваженої особи від 09.04.2026 р. без№ про відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТО КОМ-ПЛЕКТ» встановленим вимогам та про намір укласти договір, в процедурі закупівлі відкриті торги (з особливостями) UA-2026-03-25-002624-a.
Додатки:
ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи ФОВМ-004746906 від 08.10.2025 р
Електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення, оформлене протоколом уповноваженої особи від 09.04.2026 р. без№ про відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТО КОМ-ПЛЕКТ» встановленим вимогам та про намір укласти договір, в процедурі закупівлі відкриті торги (з особливостями) UA-2026-03-25-002624-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
1f0b269f15294d66ad26fe545b361774
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
Пояснення по скарзі.
Дата опублікування:
20.04.2026 17:03