-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 44420000-0 Будівельні товари (Меморіальна дошка)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 5 днів назад
84 700.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
24.03.2026 18:29 - 29.03.2026 00:00
Період оскарження(за результатами переможця):
09.04.2026 11:56 - 15.04.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга на неправомірні дії Замовника щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Номер:
f8071af9593944e698f4e119fa90e114
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-24-014858-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірні дії Замовника щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 3.2 - 1 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про засновників).pdf 11.04.2026 19:55
- 3.2 - 2 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про кінцевих бенефіціарів).pdf 11.04.2026 19:55
- 2026.04.11 Скарга до АМКУ.pdf 11.04.2026 19:55
- Протокол УО про відхилення учасника через невиправлення невідповідностей протягом 24 годин.pdf 11.04.2026 19:55
- Витяг з Єдиного Державного Реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.pdf 11.04.2026 19:55
- Протокол переможця.pdf 11.04.2026 19:55
- sign.p7s 11.04.2026 19:58
- рішення від 14.04.2026 № 4339.pdf 14.04.2026 15:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.04.2026 20:08
Дата розгляду скарги:
22.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.04.2026 15:34
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e631e18d727544d692cb9c898838f9ef
Заголовок пункту скарги:
Щодо безпідставного ігнорування Замовником автоматично сформованого витягу з ЄДР та інформації з відкритих реєстрів.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацом 3 пункту 39 Особливостей, Замовник не має права вимагати від учасника процедури закупівлі інформацію (документи), що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) є саме таким відкритим реєстром.
Відповідно до функціоналу електронної системи закупівель Prozorro, документ «Довідка ЄДР» генерується системою автоматично (у вигляді файла «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» шляхом електронної взаємодії з реєстром у момент розкриття тендерних пропозицій. Цей документ містить на кожній його сторінці внизу чіткий і недвозначний напис:
«Актуально на 2026-04-01 11:39:20».
(Надаємо цей документ як додаток до скарги)
Таким чином, у розпорядженні Замовника з моменту розкриття пропозицій вже перебував чинний, актуальний та офіційний витяг з відкритого державного реєстру, який був автоматично сформований системою і чітко датований поточним 2026 роком (01.04.2026). Замовник свідомо проігнорував цей документ, незаконно вимагаючи від учасника додаткових дій щодо інформації, яка і так публічно доступна і підтверджена системою.
Замовник грубо порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі» щодо заборони вимагати інформацію з відкритих реєстрів, проігнорувавши автоматично сформований системою документ «Довідка ЄДР», який чітко містив дату 01.04.2026.
Відповідно до функціоналу електронної системи закупівель Prozorro, документ «Довідка ЄДР» генерується системою автоматично (у вигляді файла «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» шляхом електронної взаємодії з реєстром у момент розкриття тендерних пропозицій. Цей документ містить на кожній його сторінці внизу чіткий і недвозначний напис:
«Актуально на 2026-04-01 11:39:20».
(Надаємо цей документ як додаток до скарги)
Таким чином, у розпорядженні Замовника з моменту розкриття пропозицій вже перебував чинний, актуальний та офіційний витяг з відкритого державного реєстру, який був автоматично сформований системою і чітко датований поточним 2026 роком (01.04.2026). Замовник свідомо проігнорував цей документ, незаконно вимагаючи від учасника додаткових дій щодо інформації, яка і так публічно доступна і підтверджена системою.
Замовник грубо порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі» щодо заборони вимагати інформацію з відкритих реєстрів, проігнорувавши автоматично сформований системою документ «Довідка ЄДР», який чітко містив дату 01.04.2026.
×
-
Назва доказу:
3.2 - 2 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про кінцевих бенефіціарів
-
Повʼязаний документ:
3.2 - 2 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про кінцевих бенефіціарів).pdf
-
-
Назва доказу:
Витяг з Єдиного державного оеєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
-
Повʼязаний документ:
Витяг з Єдиного Державного Реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ГАЙСИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про визначення переможцем торгів Фізичну особу-підприємця Чаплія Василя Павловича протоколом розгляду тендерних пропозицій №5 від 09.04.2026 та рішення про намір укласти з ним Договір.
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ГАЙСИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНКОРДІЯ-ПЛЮС», оформлене Протоколом уповноваженої особи №5 від 06.04.2026 р.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e52de72f2597468aa7c5a2e4508ac349
Заголовок пункту скарги:
Щодо надання Скаржником додаткових документів на усунення невідповідностей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник у межах наданих 24 годин завантажив до електронної системи закупівель додаткові офіційні документи з ЄДР, які повністю відповідають вимогам та датовані поточним роком.
Зокрема, Скаржник завантажив як у складі документів при подання тендерної документації, так і у складі документів на виправлення невідповідностей наступні файли :
1. Файл 3.2 - 1 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про засновників).pdf — містить дату формування 13.03.2026.
2. Файл 3.2 - 2 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про кінцевих бенефіціарів).pdf — містить дату формування 13.03.2026.
(нумерація цих файлів відповідає нумерації при поданні документів при поданні для усунення невідповідностей, ці документи надаємо до цієї Скарги)
Усі ці документи чітко датовані поточним 2026 роком і містять вичерпну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників та засновників. Відповідно, твердження Замовника у Протоколі №5 про те, що Скаржник «надав документи, але не виправив невідповідності», є відвертим ігноруванням завантажених файлів файлів та не відповідає дійсності.
Надані Виписки з ЄДР та Витяг, який сформований в системі Прозорро - повністю відповідають за інформативним змістом відомостям з реєстру, сформованим у формі Витягу та є актуальною/достовірною інформацією, яку можна перевірити у режимі реального часу, адже ЄДР є відкритим реєстром. Таким чином, надання виписок з ЄДР замість витягу з ЄДР не може бути підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції.
Замовник безпідставно відхилив нашу пропозицію, проігнорувавши надані нами в межах 24 годин актуальні нотаріальні виписки з ЄДР за поточний рік (файли .2 - 1 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про засновників).pdf, 3.2 - 2 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про кінцевих бенефіціарів).pdf).
Дії Замовника мають ознаки упередженості та прямо порушують принципи здійснення публічних закупівель, закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Зокрема, Скаржник завантажив як у складі документів при подання тендерної документації, так і у складі документів на виправлення невідповідностей наступні файли :
1. Файл 3.2 - 1 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про засновників).pdf — містить дату формування 13.03.2026.
2. Файл 3.2 - 2 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про кінцевих бенефіціарів).pdf — містить дату формування 13.03.2026.
(нумерація цих файлів відповідає нумерації при поданні документів при поданні для усунення невідповідностей, ці документи надаємо до цієї Скарги)
Усі ці документи чітко датовані поточним 2026 роком і містять вичерпну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників та засновників. Відповідно, твердження Замовника у Протоколі №5 про те, що Скаржник «надав документи, але не виправив невідповідності», є відвертим ігноруванням завантажених файлів файлів та не відповідає дійсності.
Надані Виписки з ЄДР та Витяг, який сформований в системі Прозорро - повністю відповідають за інформативним змістом відомостям з реєстру, сформованим у формі Витягу та є актуальною/достовірною інформацією, яку можна перевірити у режимі реального часу, адже ЄДР є відкритим реєстром. Таким чином, надання виписок з ЄДР замість витягу з ЄДР не може бути підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції.
Замовник безпідставно відхилив нашу пропозицію, проігнорувавши надані нами в межах 24 годин актуальні нотаріальні виписки з ЄДР за поточний рік (файли .2 - 1 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про засновників).pdf, 3.2 - 2 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про кінцевих бенефіціарів).pdf).
Дії Замовника мають ознаки упередженості та прямо порушують принципи здійснення публічних закупівель, закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
2. Копія оскаржуваного Протоколу відхилення №5 від 06.04.2026 (файл «Рішення УО про відхилення учасника через невиправлення невідповідностей протягом 24 годин».
-
Повʼязаний документ:
Протокол УО про відхилення учасника через невиправлення невідповідностей протягом 24 годин.pdf
-
-
Назва доказу:
3.2 - 2 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про кінцевих бенефіціарів
-
Повʼязаний документ:
3.2 - 2 2026.03.13 Виписка з ЄДР нотаріальна (інформація про кінцевих бенефіціарів).pdf
-
-
Назва доказу:
Витяг з Єдиного державного оеєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
-
Повʼязаний документ:
Витяг з Єдиного Державного Реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ГАЙСИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про визначення переможцем торгів Фізичну особу-підприємця Чаплія Василя Павловича протоколом розгляду тендерних пропозицій №5 від 09.04.2026 та рішення про намір укласти з ним Договір.
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ГАЙСИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНКОРДІЯ-ПЛЮС», оформлене Протоколом уповноваженої особи №5 від 06.04.2026 р.