• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Теплове технологічне обладнання для харчоблоку

Завершена

1 881 808.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 24.03.2026 15:05 - 28.03.2026 00:00
Вимога
Відхилено

ВИМОГА ПРО ВИЗНАННЯ ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0." ПЕРЕМОЖЦЕМ У ЗАКУПІВЛІ UA-2026-03-24-010913-a

Номер: 919cdea3c0aa46d2806e7d6773ad68af
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-24-010913-a.b1
Назва: ВИМОГА ПРО ВИЗНАННЯ ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0." ПЕРЕМОЖЦЕМ У ЗАКУПІВЛІ UA-2026-03-24-010913-a
Вимога:
Протоколом №164 від 06.04.2026 року Навчальний центр імені Василя Вишиваного Національної гвардії України (військова частина 3007) (надалі - Замовнки) відхилив пропозицію ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0." (надалі - переможець/учасник) із першою та найбільш економічно-вигіднішою ціновою пропозицією посилаючись на пункт 1 частини 13 статті 14 Закону України Про публічні закупівлі № 922-VIII від 25.12.2015 року, а саме: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Повідомляємо, що пропозиція учасника ВІДПОВІДАЄ умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. На підтвердження цього, учасник надав порівняльну таблицю (вих.№13 від "31" березня 2026 року), в якій порівнює характеристики запропонованого товару (ПАРОКОНВЕКТОМАТ TECNOEKA MKF2011TS) та товар від замовник (ПАРОКОНВЕКТОМАТ APACH AP20QT). Згідно цієї таблиці товар,запропановий учасником є покращеним еквівалентом. Це спростовує відповідь замовника від 27.03.26 о 18:52 на звернення щодо вимоги про усунення дискримінаційних вимог та видалення посилання на ТУ конкретного виробника та розширення діапазона технічних характеристик (тобто, передбчаити еквівалент товару), а саме те, що відсутність еквівалентів, підтверджену аналізом ринку. Це хибне твердження, що підтверджується тендерною пропозицією учасника. На ринку є і інші товари, які відповідають характеристикам, заявленим замовником та є навіть кращі. Також, відповідно до частини 4 статті 23 Закон України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". У частині 4 статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі», міститься вимога, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже, відсутність виразу "або еквівалент" суперечить законодавсту України та принципам публчних закупівель. Замовник, порушив закнодавство, не написавши про "еквівалент" та не приймаючи наразі запропанвий товам учасником, який є покращеним еквівалентом. Також, другим товаром у тендерній пропозиції був котел харчоварильнийКЕ-250. Його характристикаи повністю відповідають характеристикам, які були висунуті замовником. Інформація міститься в порівняльній таблиці (вих.№13 від "31" березня 2026 року). Тобто, учасник пропонує товар за тими характеритсиками, які вигає замовник. Відсутня підстава для відхилення пропозиції учасника. Звертаємо вашу увагу, що наша тендерна пропозиція на 322 780,00 грн. з ПДВ є вигіднішою, ніж пропозиція наступного учасника (ФОП "Шепель Наталія Романівна") при повній відповідності встановленим технічним, якісним та кваліфікаційним вимогам, а також з покращеним еквівалентом. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закон України «Про публічні закупівлі», зокрема принципу максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, вибір нашої пропозиції є обґрунтованим та доцільним. Крім того, відповідно до частини 1 статті 29 Закон України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критеріїв, визначених у тендерній документації, зокрема за ціною. Це прописано і в самому Огоошенні на дану закупівлю (п.10. Оголошення): "ціна» - єдиний критерій оцінки, питома вага критерію – 100%. Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною. Враховуючи все вищенаписане, вимагаємо передивитися ваше рішення стосвоно відхилення нашої пропозиції та визнати нас переможцем у даній закупвілі. Ми виконали всі висунуті вами вимоги; товар, запропонований нами віповідає тенхнічним, якісним характеристикам та має покращений еквівалент, є найбільш економічно вигідним. Додаємо: - порівняльну таблицю (вих.№13 від "31" березня 2026 року), яку подавали разом із документами при поданні тенерної пропозиції; - ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ на закупівлю товару «Теплове технологічне обладнання для харчоблоку» код ДК 021:2015: 39310000-8 «Обладнання для закладів громадського харчування». - документи, які підтверджубть якість та технічні характеристики товару.
Вирішення: Замовником розглянуто вимогу ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0» від 08.04.2026 щодо перегляду рішення про відхилення пропозиції. За результатами повторного аналізу повідомляємо наступне: 1. Щодо твердження про відповідність запропонованого товару технічним вимогам У Додатку 2 до Оголошення Замовником чітко визначено конкретні моделі обладнання, що підлягають поставці: • Пароконвектомат APACH AP20QT – 2 шт. • Котел харчоварильний КЕ 250 – 4 шт. У технічних вимогах прямо зазначено: «Учасник повинен здійснювати поставку товарів ПАРОКОНВЕКТОМАТ APACH AP20QT, Котел харчоварильний КЕ 250…» «Товар повинен відповідати технічним, кількісним та якісним вимогам Замовника». Також у документі міститься обґрунтування необхідності закупівлі саме цих моделей без зазначення еквівалентів, у якому вказано: «Пароконвектомат APACH AP20QT та котел КЕ 250 не мають еквівалентів, які б забезпечували необхідну сукупність технічних, функціональних та експлуатаційних характеристик…» Таким чином, еквіваленти у даній закупівлі не передбачені, що прямо випливає з технічних вимог та обґрунтування. Учасник запропонував: • Пароконвектомат TECNOEKA MKF2011TS, • Котел харчоварильний іншої моделі, які не є моделями, визначеними Замовником, а отже не відповідають умовам Додатку 2. 2. Щодо посилання учасника на ст. 23 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник стверджує, що Замовник був зобов’язаний зазначити «або еквівалент». Це твердження є неправильним, оскільки: • Частина 4 ст. 23 Закону дозволяє зазначати конкретну модель за наявності обґрунтування. • Таке обґрунтування Замовником надано у складі Оголошення (розділ «Обґрунтування щодо необхідності закупівлі конкретних моделей обладнання»). • Закон не зобов’язує Замовника вказувати «або еквівалент», якщо є об’єктивна необхідність у конкретній моделі. Отже, технічні вимоги сформовані у повній відповідності до Закону, а твердження учасника про «дискримінаційність» є необґрунтованим. 3. Щодо порівняльної таблиці, наданої учасником Порівняльна таблиця, надана ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0», не може бути підставою для прийняття пропозиції, оскільки: • Вона порівнює запропоновані моделі з APACH AP20QT та КЕ 250, але не змінює факту, що Замовник закуповує конкретні моделі, а не «покращені еквіваленти». • Вимога про поставку саме APACH AP20QT та КЕ 250 є обов’язковою та не передбачає альтернатив. 4. Щодо ціни пропозиції Ціна не може бути критерієм оцінки у випадку, коли пропозиція не відповідає технічним вимогам. Відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону: «Замовник відхиляє пропозицію, якщо вона не відповідає умовам оголошення та вимогам до предмета закупівлі». Оскільки учасник запропонував інші моделі, пропозиція не відповідає предмету закупівлі, а тому підлягає відхиленню незалежно від ціни. 5. Щодо котла харчоварильного Учасник стверджує, що запропонований ним котел відповідає вимогам. Однак технічні вимоги містять пряму вимогу поставити модель КЕ 250, а не будь-який інший котел, навіть якщо він має подібні характеристики. ВИСНОВОК Пропозиція ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0» була відхилена правомірно, оскільки: • не відповідає вимогам Додатку 2 до Оголошення; • не містить товарів, які підлягають закупівлі (APACH AP20QT та КЕ 250); • еквіваленти у закупівлі не передбачені; • технічні вимоги сформовані відповідно до ст. 5, ст. 22 та ст. 23 Закону; • підстави для зміни рішення відсутні. Відповідно до вищезазначеного Вимогу ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0» залишити без задоволення. Рішення про відхилення пропозиції — залишити в силі.
Статус вимоги: Відхилено