-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Взуття робоче
Завершена
348 075.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
23.03.2026 16:55 - 02.04.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
377bc64aa1504a589bfbbabfbb5e0cfc
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-23-013928-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА Сумитеплоенерго.pdf.asice.zip 10.04.2026 14:16
- Протокол УО розгляд _ТОВ ТАЛАНЛЕГПРОМ.pdf 10.04.2026 14:16
- 23. Довідка про технічні характнристики.pdf 10.04.2026 14:16
- 24. Сертифікат черевики робочі шкіряні.pdf 10.04.2026 14:16
- 27. Сертифікат чоботи робочі кирзові.pdf 10.04.2026 14:16
- 49. Сертефікат чоботи ПВХ.pdf 10.04.2026 14:16
- 30. Паспорт якості валянки з калошами.pdf 10.04.2026 14:16
- sign.p7s 10.04.2026 14:17
- Рішення від 14.04.2026 № 4391.pdf 14.04.2026 16:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.04.2026 № 4846.pdf 24.04.2026 11:23
- Рішення від 23.04.2026 № 4846.pdf 28.04.2026 13:43
- Пояснення по суті скарги 16.04.2026 18:10
- Пояснення по суті скарги (текст).doc 16.04.2026 18:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.04.2026 14:34
Дата розгляду скарги:
23.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.04.2026 16:52
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.04.2026 13:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
73e51a68e47244fcae88290a4047dcd3
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ВАЛТЕКС» не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Рішенням Замовника про визнання ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможцем порушено такі принципи здійснення публічних закупівель як добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 4 розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації «З метою підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам замовника учасник у складі тендерної пропозиції має надати документи викладені в Додатку 1.1 цієї документації».
Згідно з підпунктом 5 пункту 3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців)» Додатку 1.1. Тендерної документації: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам Замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката, свідоцтва) якості на товар або інший документ, в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання».
Відповідно до пункту 3 розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
Згідно з пунктом 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Відповідно до Довідки від 01.04.2026 за вих. № 10, яка виконана згідно з Додатком № 2 до Тендерної документації та містить інформацію про відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам, Учасником ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» до постачання запропоновано наступний товар:
Найменування Технічний опис Відповідність стандартам Од. виміру Кількість
Черевики робочі шкіряні Черевики робочі шкіряні Арт. SE/2C0112(g) S3 SRC Виробник: ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ»
м.Київ , Україна
Рік виготовлення: 2026р.
Матеріал верху: Натуральна міцна шкіра чорного кольору. Водостійка. Підкладка: підкладка з гігроскопічного, зносостійкого матеріалу, забезпечує відмінну паропроникність, відводить надлишок тепла від ноги, за рахунок чого, нога не потіє, що запобігає дискомфорт і розмноження бактерій у взутті. Підносок: Захисний формований підносок, має сучасну ергономічну форму та надійно захищає пальці ніг від удару силою 200Дж Задник: взуттєвий шкіркартон Клапан: штучна шкіра. Берець: штучна шкіра. М’який кант: штучна шкіра. Устілка: основна кевларова антипрокольна, формована вкладна устілка ЕVA із спіненого матеріалу та 2-D Меш
Підошва: двошарова ПУ-ПУ (-15 ° С + 110 ° С) самоочисний профіль холодної поверхні, метод кріплення - литтєвий, маслобензостійка, антистатична,амартизуюча Фурнітура: антикорозійні металеві гладкі петлі Висота: 120 мм ДСТУ EN ISO 20345:2016 Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне (EN ISO 20345:2011, IDT; EN ISO 20345:2011, IDT; ) пар 305
Чоботи робочі кирзові Чоботи робочі Арт. Т4656М Виробник: ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ»
м.Київ , Україна
Рік виготовлення: 2026р.
Матеріал верху: Натуральна міцна шкіра чорного кольору. Водостійка. Підкладка: підкладка з гігроскопічного, зносостійкого матеріалу, забезпечує відмінну паропроникність, відводить надлишок тепла від ноги, за рахунок чого, нога не потіє, запобігає дискомфорт і розмноження бактерій у взутті. Підносок: Захисний формований підносок, має сучасну ергономічну форму та надійно захищає пальці ніг від удару силою 200Дж Задник: взуттєвий шкіркартон Клапан, бокові вставки: штучна шкіра Устілка: основна кевларова антипрокольна, формована вкладна устілка ЕVA із спіненого матеріалу та 2-D Меш Підошва: двошарова ПУ-ПУ (-15 ° С + 110 ° С) самоочисний профіль холодної поверхні, метод кріплення - литтєвий, маслобензостійка, антистатична, амартизуюча Фурнітура: антикорозійна металева гладка. Висота: згідно ДСТУ EN ISO 20345:2016 ДСТУ EN ISO 20345:2016 Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне (EN ISO 20345:2011, IDT; EN ISO 20345:2011, IDT; ) , EN ISO 20347:2015) пар 142
Чоботи гумові Чоботи ПВХ Арт.PVC(dol)1 Виробник: ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ»
м.Київ , Україна
Рік виготовлення: 2026р.
Матеріали верху: Полівінілхлорид (ПВХ) Підкладка: Поліестер (текстиль). Підошва: ПВХ. Зручна колодка анатомічної форми Колір: темно-зелений Висота: 35 см ДСТУ EN ISO 20347:2015 Засоби індивідуального захисту. Взуття робоче (EN ISO 20347:2012, IDT) пар 209
Валянки с галошами Валянки шиті (бурки) з калошами Виробник: ТОВ «ЮКОВ ЛТД»
м.Київ , Україна
Рік виготовлення: 2026р.
Виготовлені зі змішаної плащової тканини, із вмістом бавовни 53% та 47% поліестеру, прошитій по всій довжині. Щільність тканини 215 г/м. кв. Утеплювач, ватин, всередині бурки – штучне хутро. П’ятка посилена шкірзамінником. Колір – чорний. Галоші бурочні виготовлені з ПВХ. Колір чорний. ДСТУ EN ISO 20344:2016 Засоби індивідуального захисту. Методи випробування взуття (EN ISO 20344:2011, IDT; ISO 20344:2011, IDT) пар 33
На виконання вимог Тендерної документації ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» з метою підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинно було надати документи викладені в Додатку 1.1., а саме: завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката, свідоцтва) якості на товар або інший документ, в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання.
ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» у складі пропозиції на позицію 1 «Черевики робочі шкіряні Арт. SE/2C0112(g) S3 SRC» надано сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) за № UA.TR.131.В.2081-24 від 18.12.2024 та декларацію про відповідність за № UA.131.D.6456-25 від 01.12.2025. Але звертаємо увагу на те, що цими документами підтверджено не усі заявлені ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» технічні характеристики запропонованого товару, зокрема, у них відсутні наступні відомості: «Водостійка», «Задник: взуттєвий шкіркартон; Клапан: штучна шкіра».
ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» у складі пропозиції на позицію 2 «Чоботи робочі Арт. Т4656М» надано сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) за № UA.TR.131.В.2312-25 від 30.05.2025 та декларацію про відповідність за № UA.131.D.5427-25 від 30.05.2025. Але звертаємо увагу на те, що цими документами підтверджено не усі заявлені ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» технічні характеристики запропонованого товару, зокрема, у них відсутні наступні відомості: «Водостійка», «Підкладка: підкладка з гігроскопічного, зносостійкого матеріалу, забезпечує відмінну паропроникність, відводить надлишок тепла від ноги, за рахунок чого, нога не потіє, запобігає дискомфорт і розмноження бактерій у взутті; Задник: взуттєвий шкіркартон; Клапан, бокові вставки: штучна шкіра; Фурнітура: антикорозійна металева гладка».
ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» у складі пропозиції на позицію 3 «Чоботи ПВХ Арт.PVC(dol)1» надано сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) за № UA.TR.131.В.2574-25 від 11.11.2025 та декларацію про відповідність за № UA.131.D.6404-25 від 11.11.2025. Але звертаємо увагу на те, що цими документами підтверджено не усі заявлені ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» технічні характеристики запропонованого товару, зокрема, у них відсутні наступні відомості: «Підошва: ПВХ».
ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» у складі пропозиції на позицію 4 «Валянки шиті (бурки) з калошами» надано паспорт якості № 2026/02/25-5 від 25.02.2026. Але звертаємо увагу на те, що цим документом підтверджено не усі заявлені ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» технічні характеристики запропонованого товару, зокрема, у ньому відсутні наступні відомості: «Утеплювач ватин; Колір чорний».
Таким чином, ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» не підтверджено усіх технічних характеристик запропонованого до постачання товару, що мало б стати підставою для відхилення його пропозиції, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Рішенням Замовника про визнання ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможцем порушено такі принципи здійснення публічних закупівель як добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 4 розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації «З метою підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам замовника учасник у складі тендерної пропозиції має надати документи викладені в Додатку 1.1 цієї документації».
Згідно з підпунктом 5 пункту 3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців)» Додатку 1.1. Тендерної документації: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам Замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката, свідоцтва) якості на товар або інший документ, в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання».
Відповідно до пункту 3 розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
Згідно з пунктом 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Відповідно до Довідки від 01.04.2026 за вих. № 10, яка виконана згідно з Додатком № 2 до Тендерної документації та містить інформацію про відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам, Учасником ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» до постачання запропоновано наступний товар:
Найменування Технічний опис Відповідність стандартам Од. виміру Кількість
Черевики робочі шкіряні Черевики робочі шкіряні Арт. SE/2C0112(g) S3 SRC Виробник: ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ»
м.Київ , Україна
Рік виготовлення: 2026р.
Матеріал верху: Натуральна міцна шкіра чорного кольору. Водостійка. Підкладка: підкладка з гігроскопічного, зносостійкого матеріалу, забезпечує відмінну паропроникність, відводить надлишок тепла від ноги, за рахунок чого, нога не потіє, що запобігає дискомфорт і розмноження бактерій у взутті. Підносок: Захисний формований підносок, має сучасну ергономічну форму та надійно захищає пальці ніг від удару силою 200Дж Задник: взуттєвий шкіркартон Клапан: штучна шкіра. Берець: штучна шкіра. М’який кант: штучна шкіра. Устілка: основна кевларова антипрокольна, формована вкладна устілка ЕVA із спіненого матеріалу та 2-D Меш
Підошва: двошарова ПУ-ПУ (-15 ° С + 110 ° С) самоочисний профіль холодної поверхні, метод кріплення - литтєвий, маслобензостійка, антистатична,амартизуюча Фурнітура: антикорозійні металеві гладкі петлі Висота: 120 мм ДСТУ EN ISO 20345:2016 Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне (EN ISO 20345:2011, IDT; EN ISO 20345:2011, IDT; ) пар 305
Чоботи робочі кирзові Чоботи робочі Арт. Т4656М Виробник: ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ»
м.Київ , Україна
Рік виготовлення: 2026р.
Матеріал верху: Натуральна міцна шкіра чорного кольору. Водостійка. Підкладка: підкладка з гігроскопічного, зносостійкого матеріалу, забезпечує відмінну паропроникність, відводить надлишок тепла від ноги, за рахунок чого, нога не потіє, запобігає дискомфорт і розмноження бактерій у взутті. Підносок: Захисний формований підносок, має сучасну ергономічну форму та надійно захищає пальці ніг від удару силою 200Дж Задник: взуттєвий шкіркартон Клапан, бокові вставки: штучна шкіра Устілка: основна кевларова антипрокольна, формована вкладна устілка ЕVA із спіненого матеріалу та 2-D Меш Підошва: двошарова ПУ-ПУ (-15 ° С + 110 ° С) самоочисний профіль холодної поверхні, метод кріплення - литтєвий, маслобензостійка, антистатична, амартизуюча Фурнітура: антикорозійна металева гладка. Висота: згідно ДСТУ EN ISO 20345:2016 ДСТУ EN ISO 20345:2016 Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне (EN ISO 20345:2011, IDT; EN ISO 20345:2011, IDT; ) , EN ISO 20347:2015) пар 142
Чоботи гумові Чоботи ПВХ Арт.PVC(dol)1 Виробник: ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ»
м.Київ , Україна
Рік виготовлення: 2026р.
Матеріали верху: Полівінілхлорид (ПВХ) Підкладка: Поліестер (текстиль). Підошва: ПВХ. Зручна колодка анатомічної форми Колір: темно-зелений Висота: 35 см ДСТУ EN ISO 20347:2015 Засоби індивідуального захисту. Взуття робоче (EN ISO 20347:2012, IDT) пар 209
Валянки с галошами Валянки шиті (бурки) з калошами Виробник: ТОВ «ЮКОВ ЛТД»
м.Київ , Україна
Рік виготовлення: 2026р.
Виготовлені зі змішаної плащової тканини, із вмістом бавовни 53% та 47% поліестеру, прошитій по всій довжині. Щільність тканини 215 г/м. кв. Утеплювач, ватин, всередині бурки – штучне хутро. П’ятка посилена шкірзамінником. Колір – чорний. Галоші бурочні виготовлені з ПВХ. Колір чорний. ДСТУ EN ISO 20344:2016 Засоби індивідуального захисту. Методи випробування взуття (EN ISO 20344:2011, IDT; ISO 20344:2011, IDT) пар 33
На виконання вимог Тендерної документації ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» з метою підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинно було надати документи викладені в Додатку 1.1., а саме: завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката, свідоцтва) якості на товар або інший документ, в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання.
ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» у складі пропозиції на позицію 1 «Черевики робочі шкіряні Арт. SE/2C0112(g) S3 SRC» надано сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) за № UA.TR.131.В.2081-24 від 18.12.2024 та декларацію про відповідність за № UA.131.D.6456-25 від 01.12.2025. Але звертаємо увагу на те, що цими документами підтверджено не усі заявлені ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» технічні характеристики запропонованого товару, зокрема, у них відсутні наступні відомості: «Водостійка», «Задник: взуттєвий шкіркартон; Клапан: штучна шкіра».
ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» у складі пропозиції на позицію 2 «Чоботи робочі Арт. Т4656М» надано сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) за № UA.TR.131.В.2312-25 від 30.05.2025 та декларацію про відповідність за № UA.131.D.5427-25 від 30.05.2025. Але звертаємо увагу на те, що цими документами підтверджено не усі заявлені ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» технічні характеристики запропонованого товару, зокрема, у них відсутні наступні відомості: «Водостійка», «Підкладка: підкладка з гігроскопічного, зносостійкого матеріалу, забезпечує відмінну паропроникність, відводить надлишок тепла від ноги, за рахунок чого, нога не потіє, запобігає дискомфорт і розмноження бактерій у взутті; Задник: взуттєвий шкіркартон; Клапан, бокові вставки: штучна шкіра; Фурнітура: антикорозійна металева гладка».
ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» у складі пропозиції на позицію 3 «Чоботи ПВХ Арт.PVC(dol)1» надано сертифікат про експертизу зразка (Модуль В) за № UA.TR.131.В.2574-25 від 11.11.2025 та декларацію про відповідність за № UA.131.D.6404-25 від 11.11.2025. Але звертаємо увагу на те, що цими документами підтверджено не усі заявлені ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» технічні характеристики запропонованого товару, зокрема, у них відсутні наступні відомості: «Підошва: ПВХ».
ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» у складі пропозиції на позицію 4 «Валянки шиті (бурки) з калошами» надано паспорт якості № 2026/02/25-5 від 25.02.2026. Але звертаємо увагу на те, що цим документом підтверджено не усі заявлені ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» технічні характеристики запропонованого товару, зокрема, у ньому відсутні наступні відомості: «Утеплювач ватин; Колір чорний».
Таким чином, ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» не підтверджено усіх технічних характеристик запропонованого до постачання товару, що мало б стати підставою для відхилення його пропозиції, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «СУМИТЕПЛОЛЕНЕРГО» скасувати рішення (протокол уповноваженої особи від 08.04.2026 № 84) про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТАЛАНЛЕГПРОМ" переможцем за процедурою закупівлі відкритих торгах на закупівлю Взуття робоче - код ДК 021:2015 - 18810000-0 (Взуття різне, крім спортивного та захисного), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-23-013928-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
c7cf3a80cd8d491c99b6ec63139d76d9
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги
Текст запиту:
Відповідно до рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4391-р/пк-пз від 14.04.2026 повідомляємо, що ТОВ «Сумитеплоенерго» (далі – Замовник) 23.03.2026 оголошено відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі Взуття робоче - код ДК 021:2015 - 18810000-0 (Взуття різне, крім спортивного та захисного) (далі – Закупівля). Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель - UA-2026-03-23-013928-a. 06.04.2026 відбулось розкриття тендерних пропозицій учасників. Розгляд та оцінку тендерних пропозицій було здійснено згідно з нормами чинного законодавства України, зокрема, закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).
ТОВ «Сумитеплоенерго» було розглянуто найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ".
Рішенням уповноваженої особи від 08.04.2026, відповідно до протоколу № 84, прийнято рішення про визначення ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ" переможцем відкритих торгів та намір укласти договір про закупівлю відповідно до статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 49 Особливостей.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4391-р/пк-пз від 14.04.2026 прийнято до розгляду скаргу ТОВ «ВАЛТЕКС» (далі – Скаржник) (код ЄДРПОУ 32393877) від 10.04.2026 № UA-2026-03-23-013928-a.a1 у процедурі закупівлі.
Відповідно до поданої скарги Скаржник вимагає скасувати рішення про визначення ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ" переможцем за процедурою закупівлі. З такою вимогою Скаржника Замовник не погоджується, вважає її безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі містяться у додатку 2 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (технічна специфікація)).
Відповідно до пункту 5 розділу 3 додатку 1.1. до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам Замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката, свідоцтва) якості на товар або інший документ, в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання.
Окрім того, згідно з пунктом 4 розділу 3 додатку 1.1. до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку у довільній формі, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам, інформація про технічні характеристики товару, який пропонується до постачання, назву товаровиробника, рік виготовлення товару, країну походження товару.
Учасником ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ", на виконання вищезазначених вимог тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надано документи, що містять інформацію у відповідності до вищезазначених вимог тендерної документації, зокрема:
- СЕРТИФIКАТ ПРО ЕКСПЕРТИЗУ ЗРАЗКА (Молуль В) з додатками, за реєстаційним номером UA.TR 131.B 2081-24 (файл з назвою «24. Сертифікат черевики робочі шкіряні»);
- Повідомлення про відповідність типовому зразку на основі внутрішнього контролю виробництва з перевірками продукції під наглядом через певні інтервали часу (модуль С2) з додатками, за реєстаційним номером UA.TR.131.0995-25 (файл з назвою «25. Повідомлення черевики робочі шкіряні»);
- Декларацію про відповідність з додатками за номером за реєстаційним номером UA.131.D6456-25 (файл з назвою «26. Декларація черевики робочі шкіряні»);
- СЕРТИФIКАТ ПРО ЕКСПЕРТИЗУ ЗРАЗКА (Молуль В) з додатками, за реєстаційним номером UA.TR 131.B 2312-25 (файл з назвою «27. Сертифікат чоботи робочі кирзові»);
- Декларацію про відповідність з додатками за номером за реєстаційним номером UA.131.D.5427-25 (файл з назвою «28. Декларація чоботи робочі кирзові»);
- Декларацію про відповідність з додатками за номером за реєстаційним номером UA.131.D.6404-25 (файл з назвою «29. Декларація чоботи ПВХ»);
- СЕРТИФIКАТ ПРО ЕКСПЕРТИЗУ ЗРАЗКА (Молуль В) з додатками, за реєстаційним номером UA.TR 131.B 25742-25 (файл з назвою «49. Сертефікат чоботи ПВХ»);
- паспорт якості № 2026/02/25-5 (файл з назвою «30. Паспорт якості валянки з калошами);
- довідку, що містить інформацію про відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам вих № 10 від 01.04.2026 (файл з назвою «23. Довідка про технічні характнристики»), яка містить інформацію про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання;
- ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (технічна специфікація) до предмета закупівлі – Взуття робоче - код ДК 021:2015 - 18810000-0 (Взуття різне, крім спортивного та захисного), що підписані уповноваженим представником Учасника (файл з назвою «43. Технічні вимоги»).
Окрім того, гарантійним листом вих. № 16 від 27.03.2026 (файл з назвою «39. Гарантійний лист про товар», що наданий у складі тендерної документації, Учасник гарантує поставити Замовнику товар належної якості, у необхідній кількості та в установлені строки.
З огляду на зміст вищезазначених документів, що надані Учасником у складі тендерної пропозиції документи, в сукупності міститься повну інформацію про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання та повністю підтверджують відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам Замовника.
Необхідно зауважити, що відповідно до пункту 5 розділу 3 додатку 1.1. до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам Замовником не встановлюється виключний перелік документів відповідно до яких має здійснюватися таке підтвердження, натомість учасник у складі тендерної пропозиції може надати будь-який інший документ, в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання.
З урахуванням вищезазначеного, розглянувши документи Учасника надані у складі тендерної пропозиції можна дійти висновку, що інформація щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам Замовника містится не виключно у документах зазначених Скаржником у Скарзі, а і у інших документах наданах Учасником у складі тендерної документації, зокрема у довідці, що містить інформацію про відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам вих. № 10 від 01.04.2026 (файл з назвою «23. Довідка про технічні характнристики») та у документі «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (технічна специфікація) до предмета закупівлі – Взуття робоче - код ДК 021:2015 - 18810000-0 (Взуття різне, крім спортивного та захисного)», що підписані уповноваженим представником Учасника (файл з назвою «43. Технічні вимоги»).
Також слід зазначити, що Замовник, діючи у межах компетенції та наданих йому законом повноважень, не має технічних чи юридичних підстав вважати, що інформація зазначена у документах наданих Учасником закупівлі, який до того ж є виробником відповідних товарів може бути недійсною, а жоден документ не спростовує відповідність запропонованого товару технічним вимогам до предмету закупівлі.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ" відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника, а згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ" на відповідність її вимогам тендерної документації у Замовника відсутні підстави для відхилення його тендерної пропозиції.
Таким чином, рішення Замовника про визначення ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ" переможцем відкритих торгів є правомірним, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги Скаржника.
На підставі вище викладеного, керуючись нормами чинного законодавства України та дійсними обставинами справи,
ПРОСИМО:
відмовити у задоволенні скарги ТОВ «ВАЛТЕКС» у повному обсязі.
Дата опублікування:
16.04.2026 18:10