-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код 34320000-6 (ДК 021:2015) Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для тролейбусів)
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 тендерної документації
Завершена
695 495.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
23.03.2026 13:46 - 28.03.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на відхилення
Номер:
37ce7c3bb6a64130b7411e448ef513b5
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-23-007493-a.c1
Назва:
Скарга на відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ПДФ.docx 07.04.2026 19:27
- карс запит.jpeg 07.04.2026 19:27
- карс відп.jpeg 07.04.2026 19:27
- Скарга ПДФ.pdf 07.04.2026 19:27
- Витяг з повного Витягу з ЄДРПОУ_22.07.2025.pdf 07.04.2026 19:27
- sign.p7s 07.04.2026 19:28
- рішення від 09.04.2026 № 4180.pdf 09.04.2026 16:33
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 20.04.2026.pdf 20.04.2026 16:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.04.2026 № 4934.pdf 28.04.2026 13:34
- рішення від 27.04.2026 № 4934.pdf 30.04.2026 16:54
- Пояснення по суті скарги_UA-2026-03-23-007493-a.c1.docx 13.04.2026 15:02
- Пояснення по суті скарги.pdf 13.04.2026 15:02
- Протокол №179Ш.pdf 06.05.2026 11:15
- Протокол №180Ш.pdf 06.05.2026 11:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.04.2026 19:30
Дата розгляду скарги:
27.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.04.2026 16:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.04.2026 16:55
Дата виконання рішення Замовником:
06.05.2026 11:15
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178.
Під час проведення процедури закупівлі, учасником ПП "ТРАК ПАРТС" було подано скаргу до органу оскарження - Антимонопольного комітету України.
Ознайомившись із даною скаргою уповноваженою особою було прийнято рішення усунути порушення, зазначені у скарзі. Тож, на виконання вимог учасника, зазначених у скарзі уповноважена особа виконала наступні дії: попередньо прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника було скасовано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
28665e79027142b08cfec61a01580e76
Заголовок пункту скарги:
С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, зокрема:
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо посилання на веб-ресурс виробника.
Відповідно до пункту таблиці додатку 3 до тендерної документації за позиціями 18 та 24 було передбачено наступний товар:
№
з/п Найменування товарів Од. виміру К-сть Технічні та інші характеристики
18 Гальмівний диск шт. 8 II371910061 (Knorr-Bremse) або еквівалент.
24 Гальмівний енергоакумулятор шт 12 BS9520 (Knorr-bremse) або еквівалент.
- в місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент».
- усі показники еквіваленту запропонованого Товару Учасником мають відповідати характеристикам товару, які були встановлені Замовником.
- встановлені Замовником товари з конкретним маркуванням, обумовлено виробничою необхідністю високої якості матеріалів, що необхідно при поточних ремонтах тролейбусів, їх складових частин та вузлів. За технічними та експлуатаційними властивостями, наведеними спеціалістами з технічної частини Замовника, матеріали мають нормативну та експлуатаційну сумісність встановленим вимогам, та задовольняють потреби замовника.
Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
1) технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку.
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару Країна походження товару
1 2 3 4 5 6 7
!При заповнені таблиці 1, учасником обов’язково зазначається точне найменування/назва товару, його виробник, модель, артикул, тощо (в разі наявності) який пропонується учасником для можливості перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, або виявлення факту невідповідності наданої Учасником інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, Замовник залишає за собою право відхилити пропозицію.
Примітка: Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, у таблиці (Таблиця 2), у порівняльному вигляді, Учасником вносяться відомості/дані основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником та основні технічні та якісні характеристики еквівалентного товару, що пропонується Учасником.
При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, який пропонується учасником.
У випадку якщо учасником пропонується еквівалент товару та при заповнені таблиць 1, 2 буде зазначено назву товару/технічні характеристики зі словосполученням «або еквівалент/аналог, тощо» (наприклад, «автомобіль Renault Duster або еквівалент»), та/або за технічними характеристиками/параметрами запропонований товар не буде відповідати характеристикам/параметрам, які вимагались Замовником, тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.
Таблиця 2
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
!!!Якщо Учасник пропонує еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, Учасником в складі тендерної пропозиції надається посилання на відповідний електронний офіційний сайт виробника, де буде зазначена інформація, що запропонований еквівалент товару дійсно є аналогом/еквівалентом товару, який вимагається Замовником та відповідає всім технічним та якісним характеристикам.
В складі пропозиції Скаржника міститься інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл - ТХ нов), відповідно до якого за позиціями 18 та 24 пропонується еквівалент товару, що вимагався, зокрема:
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
18 Гальмівний диск II371910061 (Knorr-Bremse) або еквівалент. 02-NE001 Гальмівний диск Аналог до II371910061 (Knorr-Bremse). Діаметр 430, товщина 45, отв. 203, отв. М16*1.5 10 шт, висота 131, центровка 203 (оригінальний код Knorr-Bremse зазначено у вкцадці “Замінники/коди оригнінальні” (Zamienniki/numery oe))
https://intercars.pl/produkty/b49028-tarcza-hamulcowa-02-ne001
24 Гальмівний енергоакумулятор BS9520 (Knorr-bremse) або еквівалент. 05-ВСТ24/24-К05 Гальмівний енергоакумулятор Аналог до BS9520 (Knorr-bremse). Тип 24/24, ход 57mm/57mm, M22x1,5мм, дискове гальмо, EVOBUS; MERCEDES, (оригінальний код Knorr-bremse зазначено у вкладці «Замінники/інші коди» (Zamienniki/inne kody))
https://intercars.pl/produkty/g0pojf-silownik-hamulcowy-05-bct24-24-k05
Варто зазначити, що посилання за вказаними позиціями було надано саме на сайт виробника - INTER CARS Spółka Akcyjna (скорочена назва – INTER CARS S. A.), юридична особа за законодавством Польщі.
Конкретний виробник не обмежений бути представником іншого виробника за іншими номенклатурними позиціями. Наведені замовником документи підтверджують тільки те, що компанія INTER CARS S. A. Є офіційним представником компанії SBP і жодним чином не підтверджують, що INTER CARS S. A. не є виробником товару за позиціями 18 та 24.
Додатково ми звернулися до ТОВ «INTER CARS UKRAINE», засновником якої INTER CARS S. A., тобто до офіційного представника в Україні, з проханням вказати хто є виробником товару 02-NE001 Гальмівний диск та 05-ВСТ24/24-К05 Гальмівний енергоакумулятор. У відповідь отримали лист, що виробником такого товару є саме INTER CARS Spółka Akcyjna (скорочена назва – INTER CARS S. A.), юридична особа за законодавством Польщі.
На підтвердження надаємо лист №72/1 від 06.04.2026 та витяг з ЄДР.
Замовник не довів та документально не підтвердив, що INTER CARS S. A. Не є виробником товару за позиціями 18 та 24, які запропонував Скаржник.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
2. Щодо виразів «або еквівалент».
Відповідно до пункту таблиці додатку 3 до тендерної документації за позиціями 14-17 було передбачено наступний товар:
№
з/п Найменування товарів Од. виміру К-сть Технічні та інші характеристики
14 Скоба раціоналізована шт. 2 K002964 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №4. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
15 Скоба раціоналізована шт. 2 K002965 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №5. Даний товар повинен бути сумісним з
Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
16 Скоба раціоналізована шт. 2 K003803 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №6. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
17 Скоба раціоналізована шт. 2 K003804 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №7. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та
Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
- в місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент».
- усі показники еквіваленту запропонованого Товару Учасником мають відповідати характеристикам товару, які були встановлені Замовником.
- встановлені Замовником товари з конкретним маркуванням, обумовлено виробничою необхідністю високої якості матеріалів, що необхідно при поточних ремонтах тролейбусів, їх складових частин та вузлів. За технічними та експлуатаційними властивостями, наведеними спеціалістами з технічної частини Замовника, матеріали мають нормативну та експлуатаційну сумісність встановленим вимогам, та задовольняють потреби замовника.
Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
1) технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку.
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару Країна походження товару
1 2 3 4 5 6 7
!При заповнені таблиці 1, учасником обов’язково зазначається точне найменування/назва товару, його виробник, модель, артикул, тощо (в разі наявності) який пропонується учасником для можливості перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, або виявлення факту невідповідності наданої Учасником інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, Замовник залишає за собою право відхилити пропозицію.
Примітка: Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, у таблиці (Таблиця 2), у порівняльному вигляді, Учасником вносяться відомості/дані основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником та основні технічні та якісні характеристики еквівалентного товару, що пропонується Учасником.
При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, який пропонується учасником.
У випадку якщо учасником пропонується еквівалент товару та при заповнені таблиць 1, 2 буде зазначено назву товару/технічні характеристики зі словосполученням «або еквівалент/аналог, тощо» (наприклад, «автомобіль Renault Duster або еквівалент»), та/або за технічними характеристиками/параметрами запропонований товар не буде відповідати характеристикам/параметрам, які вимагались Замовником, тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.
Таблиця 2
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
!!!Якщо Учасник пропонує еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, Учасником в складі тендерної пропозиції надається посилання на відповідний електронний офіційний сайт виробника, де буде зазначена інформація, що запропонований еквівалент товару дійсно є аналогом/еквівалентом товару, який вимагається Замовником та відповідає всім технічним та якісним характеристикам.
В складі пропозиції Скаржника міститься інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл - ТХ нов), відповідно до якого за позиціями 14 та 17 пропонується еквівалент товару, що вимагався:
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
14 Скоба раціоналізована K002964 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №4. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
90504 Супорт в комплекті з напрямними 1673 та головкою підведення 1613 (1 з рмк) Скоба раціоналізована Аналог до K002964 (Knorr-Bremse), відповідає фото №4, сумісний з Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами, Knorr-Bremse SB7 Radial, Knorr-Bremse K002964
постачається з ремкомплектом напрямних та головкою для підведення. Втулки бронзова та металогумова для напрямних пальців попередньо встановлені виробником.
https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/disk-fren- kaliperi-sag-974933/ https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/1613- mekanizma-ayar-somunu-takimi/ https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/1673-kaliper- perno-tamir-takimi/
15 Скоба раціоналізована K002965 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №5. Даний товар повинен бути сумісним з
Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами 90505 Супорт в комплекті з напрямними 1673 та головкою підведення 1613 (1 з рмк) Скоба раціоналізована Аналог до K002965 (Knorr-Bremse), відповідає фото №5, сумісний з Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами, Knorr-Bremse SB7 Radial, Knorr- Bremse K002965
постачається з ремкомплектом напрямних та головкою для підведення. Втулки бронзова та металогумова для напрямних пальців попередньо встановлені виробником.
https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/disk-fren- kaliperi-sol-918717/
https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/1613- mekanizma-ayar-somunu-takimi/ https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/1673-kaliper- perno-tamir-takimi/
16 Скоба раціоналізована K003803 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №6. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами 5С1400
Скоба раціоналізована Аналог до K003803 (Knorr-Bremse), відповідає фото №6, сумісний з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами, BPW, SAF, Giant, SAE, Scania, Neopalm, K003783, K003803, SN7186, поставляється в комплекті з РМК напрямних та інструментом підведення. Втулки бронзова та металогумова для напрямних пальців попередньо встановлені виробником
product-range/65-l- series-calipers/1705-5c1400.html? highlight=WyJrMDAzODAzIl0=
17 Скоба раціоналізована K003804 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №7. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та
Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами 5С1405 Скоба раціоналізована Аналог до K003804 (Knorr-Bremse), відповідає фото №7, сумісний з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами, BPW, SAF, Gigant, SAE, Scania, Neoplan, K003784, K003804, SN72123, SN7196 , поставляється в комплекті з РМК напрямних та інструментом підведення
https://www.meibrakes.com/adb-product-range/65-l- series-calipers/1706-5c1405.html? highlight=WyJrMDAzODA0Il0=
По-перше, твердження «аналог» на початку речення це додаткова інформація, яка прямо вказує, що нами було запропоновано саме аналог товару, що вимагався.
По-друге, твердження «або їх еквівалентами» відноситься саме до аналогів товару, в якому запропонований товар може використовуватись або бути сумісним. Наголошуємо, що дана інформація не відноситься саме до предмету закупівлі. Крім того, це пряма вимога тендерної документації щоб запропонований товар міг застосовуватися або бути сумісним з іншими еквівалентами, при чому з якими саме не було зазначено.
По-третє, нами запропоновано всі конкретні характеристики, які вимагалися замовником з дотриманням того, що зазначення саме технічних характеристики зі словосполученням «або еквівалент/аналог, тощо».
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі, пропозиція якого, була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав.
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо посилання на веб-ресурс виробника.
Відповідно до пункту таблиці додатку 3 до тендерної документації за позиціями 18 та 24 було передбачено наступний товар:
№
з/п Найменування товарів Од. виміру К-сть Технічні та інші характеристики
18 Гальмівний диск шт. 8 II371910061 (Knorr-Bremse) або еквівалент.
24 Гальмівний енергоакумулятор шт 12 BS9520 (Knorr-bremse) або еквівалент.
- в місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент».
- усі показники еквіваленту запропонованого Товару Учасником мають відповідати характеристикам товару, які були встановлені Замовником.
- встановлені Замовником товари з конкретним маркуванням, обумовлено виробничою необхідністю високої якості матеріалів, що необхідно при поточних ремонтах тролейбусів, їх складових частин та вузлів. За технічними та експлуатаційними властивостями, наведеними спеціалістами з технічної частини Замовника, матеріали мають нормативну та експлуатаційну сумісність встановленим вимогам, та задовольняють потреби замовника.
Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
1) технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку.
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару Країна походження товару
1 2 3 4 5 6 7
!При заповнені таблиці 1, учасником обов’язково зазначається точне найменування/назва товару, його виробник, модель, артикул, тощо (в разі наявності) який пропонується учасником для можливості перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, або виявлення факту невідповідності наданої Учасником інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, Замовник залишає за собою право відхилити пропозицію.
Примітка: Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, у таблиці (Таблиця 2), у порівняльному вигляді, Учасником вносяться відомості/дані основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником та основні технічні та якісні характеристики еквівалентного товару, що пропонується Учасником.
При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, який пропонується учасником.
У випадку якщо учасником пропонується еквівалент товару та при заповнені таблиць 1, 2 буде зазначено назву товару/технічні характеристики зі словосполученням «або еквівалент/аналог, тощо» (наприклад, «автомобіль Renault Duster або еквівалент»), та/або за технічними характеристиками/параметрами запропонований товар не буде відповідати характеристикам/параметрам, які вимагались Замовником, тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.
Таблиця 2
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
!!!Якщо Учасник пропонує еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, Учасником в складі тендерної пропозиції надається посилання на відповідний електронний офіційний сайт виробника, де буде зазначена інформація, що запропонований еквівалент товару дійсно є аналогом/еквівалентом товару, який вимагається Замовником та відповідає всім технічним та якісним характеристикам.
В складі пропозиції Скаржника міститься інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл - ТХ нов), відповідно до якого за позиціями 18 та 24 пропонується еквівалент товару, що вимагався, зокрема:
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
18 Гальмівний диск II371910061 (Knorr-Bremse) або еквівалент. 02-NE001 Гальмівний диск Аналог до II371910061 (Knorr-Bremse). Діаметр 430, товщина 45, отв. 203, отв. М16*1.5 10 шт, висота 131, центровка 203 (оригінальний код Knorr-Bremse зазначено у вкцадці “Замінники/коди оригнінальні” (Zamienniki/numery oe))
https://intercars.pl/produkty/b49028-tarcza-hamulcowa-02-ne001
24 Гальмівний енергоакумулятор BS9520 (Knorr-bremse) або еквівалент. 05-ВСТ24/24-К05 Гальмівний енергоакумулятор Аналог до BS9520 (Knorr-bremse). Тип 24/24, ход 57mm/57mm, M22x1,5мм, дискове гальмо, EVOBUS; MERCEDES, (оригінальний код Knorr-bremse зазначено у вкладці «Замінники/інші коди» (Zamienniki/inne kody))
https://intercars.pl/produkty/g0pojf-silownik-hamulcowy-05-bct24-24-k05
Варто зазначити, що посилання за вказаними позиціями було надано саме на сайт виробника - INTER CARS Spółka Akcyjna (скорочена назва – INTER CARS S. A.), юридична особа за законодавством Польщі.
Конкретний виробник не обмежений бути представником іншого виробника за іншими номенклатурними позиціями. Наведені замовником документи підтверджують тільки те, що компанія INTER CARS S. A. Є офіційним представником компанії SBP і жодним чином не підтверджують, що INTER CARS S. A. не є виробником товару за позиціями 18 та 24.
Додатково ми звернулися до ТОВ «INTER CARS UKRAINE», засновником якої INTER CARS S. A., тобто до офіційного представника в Україні, з проханням вказати хто є виробником товару 02-NE001 Гальмівний диск та 05-ВСТ24/24-К05 Гальмівний енергоакумулятор. У відповідь отримали лист, що виробником такого товару є саме INTER CARS Spółka Akcyjna (скорочена назва – INTER CARS S. A.), юридична особа за законодавством Польщі.
На підтвердження надаємо лист №72/1 від 06.04.2026 та витяг з ЄДР.
Замовник не довів та документально не підтвердив, що INTER CARS S. A. Не є виробником товару за позиціями 18 та 24, які запропонував Скаржник.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
2. Щодо виразів «або еквівалент».
Відповідно до пункту таблиці додатку 3 до тендерної документації за позиціями 14-17 було передбачено наступний товар:
№
з/п Найменування товарів Од. виміру К-сть Технічні та інші характеристики
14 Скоба раціоналізована шт. 2 K002964 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №4. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
15 Скоба раціоналізована шт. 2 K002965 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №5. Даний товар повинен бути сумісним з
Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
16 Скоба раціоналізована шт. 2 K003803 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №6. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
17 Скоба раціоналізована шт. 2 K003804 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №7. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та
Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
- в місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент».
- усі показники еквіваленту запропонованого Товару Учасником мають відповідати характеристикам товару, які були встановлені Замовником.
- встановлені Замовником товари з конкретним маркуванням, обумовлено виробничою необхідністю високої якості матеріалів, що необхідно при поточних ремонтах тролейбусів, їх складових частин та вузлів. За технічними та експлуатаційними властивостями, наведеними спеціалістами з технічної частини Замовника, матеріали мають нормативну та експлуатаційну сумісність встановленим вимогам, та задовольняють потреби замовника.
Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
1) технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку.
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару Країна походження товару
1 2 3 4 5 6 7
!При заповнені таблиці 1, учасником обов’язково зазначається точне найменування/назва товару, його виробник, модель, артикул, тощо (в разі наявності) який пропонується учасником для можливості перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, або виявлення факту невідповідності наданої Учасником інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, Замовник залишає за собою право відхилити пропозицію.
Примітка: Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, у таблиці (Таблиця 2), у порівняльному вигляді, Учасником вносяться відомості/дані основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником та основні технічні та якісні характеристики еквівалентного товару, що пропонується Учасником.
При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, який пропонується учасником.
У випадку якщо учасником пропонується еквівалент товару та при заповнені таблиць 1, 2 буде зазначено назву товару/технічні характеристики зі словосполученням «або еквівалент/аналог, тощо» (наприклад, «автомобіль Renault Duster або еквівалент»), та/або за технічними характеристиками/параметрами запропонований товар не буде відповідати характеристикам/параметрам, які вимагались Замовником, тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.
Таблиця 2
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
!!!Якщо Учасник пропонує еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, Учасником в складі тендерної пропозиції надається посилання на відповідний електронний офіційний сайт виробника, де буде зазначена інформація, що запропонований еквівалент товару дійсно є аналогом/еквівалентом товару, який вимагається Замовником та відповідає всім технічним та якісним характеристикам.
В складі пропозиції Скаржника міститься інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл - ТХ нов), відповідно до якого за позиціями 14 та 17 пропонується еквівалент товару, що вимагався:
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
14 Скоба раціоналізована K002964 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №4. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами
90504 Супорт в комплекті з напрямними 1673 та головкою підведення 1613 (1 з рмк) Скоба раціоналізована Аналог до K002964 (Knorr-Bremse), відповідає фото №4, сумісний з Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами, Knorr-Bremse SB7 Radial, Knorr-Bremse K002964
постачається з ремкомплектом напрямних та головкою для підведення. Втулки бронзова та металогумова для напрямних пальців попередньо встановлені виробником.
https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/disk-fren- kaliperi-sag-974933/ https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/1613- mekanizma-ayar-somunu-takimi/ https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/1673-kaliper- perno-tamir-takimi/
15 Скоба раціоналізована K002965 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №5. Даний товар повинен бути сумісним з
Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами 90505 Супорт в комплекті з напрямними 1673 та головкою підведення 1613 (1 з рмк) Скоба раціоналізована Аналог до K002965 (Knorr-Bremse), відповідає фото №5, сумісний з Ремкомплектом п'ятаків К010604 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами, Knorr-Bremse SB7 Radial, Knorr- Bremse K002965
постачається з ремкомплектом напрямних та головкою для підведення. Втулки бронзова та металогумова для напрямних пальців попередньо встановлені виробником.
https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/disk-fren- kaliperi-sol-918717/
https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/1613- mekanizma-ayar-somunu-takimi/ https://www.benefitauto.com.tr/en/urun/1673-kaliper- perno-tamir-takimi/
16 Скоба раціоналізована K003803 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №6. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами 5С1400
Скоба раціоналізована Аналог до K003803 (Knorr-Bremse), відповідає фото №6, сумісний з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами, BPW, SAF, Giant, SAE, Scania, Neopalm, K003783, K003803, SN7186, поставляється в комплекті з РМК напрямних та інструментом підведення. Втулки бронзова та металогумова для напрямних пальців попередньо встановлені виробником
product-range/65-l- series-calipers/1705-5c1400.html? highlight=WyJrMDAzODAzIl0=
17 Скоба раціоналізована K003804 (Knorr-Bremse) або еквівалент та повинен відповідати фото №7. Даний товар повинен бути сумісним з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та
Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами 5С1405 Скоба раціоналізована Аналог до K003804 (Knorr-Bremse), відповідає фото №7, сумісний з Ремкомплектом п'ятаків К010603 та Ремкомплектом напрямних К067417К50 або їх еквівалентами, BPW, SAF, Gigant, SAE, Scania, Neoplan, K003784, K003804, SN72123, SN7196 , поставляється в комплекті з РМК напрямних та інструментом підведення
https://www.meibrakes.com/adb-product-range/65-l- series-calipers/1706-5c1405.html? highlight=WyJrMDAzODA0Il0=
По-перше, твердження «аналог» на початку речення це додаткова інформація, яка прямо вказує, що нами було запропоновано саме аналог товару, що вимагався.
По-друге, твердження «або їх еквівалентами» відноситься саме до аналогів товару, в якому запропонований товар може використовуватись або бути сумісним. Наголошуємо, що дана інформація не відноситься саме до предмету закупівлі. Крім того, це пряма вимога тендерної документації щоб запропонований товар міг застосовуватися або бути сумісним з іншими еквівалентами, при чому з якими саме не було зазначено.
По-третє, нами запропоновано всі конкретні характеристики, які вимагалися замовником з дотриманням того, що зазначення саме технічних характеристики зі словосполученням «або еквівалент/аналог, тощо».
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі, пропозиція якого, була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав.
×
-
Назва доказу:
Витяг з повного Витягу з ЄДРПОУ_22.07.2025.pdf
-
Повʼязаний документ:
Витяг з повного Витягу з ЄДРПОУ_22.07.2025.pdf
-
-
Назва доказу:
карс відп.jpeg
-
Повʼязаний документ:
карс відп.jpeg
-
-
Назва доказу:
карс запит.jpeg
-
Повʼязаний документ:
карс запит.jpeg
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Просимо Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника та Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником.
Запити Органу оскарження
Номер:
4a53658ae2e846d68892bdf36562e59b
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги UA-2026-03-23-007493-a.c1
Текст запиту:
Ознайомившись зі змістом Скарги № UA-2026-03-23-007493-a.c1, Замовник надає всю необхідну інформацію з поясненнями шляхом її розміщення у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу
Дата опублікування:
13.04.2026 15:02