ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (з відновленням асфальтобетонного покриття) вул. Винниченка (від вул. Кривоноса до вул. Лисенка) у м. Львові

Додатково до поданої 08.04.2026 вимоги про надання інформації щодо прийнятого рішення про визначення переможця за процедурою закупівлі UA-2026-03-23-004151-a повідомляю наступне. Окрім наведених у Вимозі від 08.04.2026 невідповідностей тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника встановлено, що ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» зазначило у своїй тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів. 1. Відповідно до пункту 3 довідки вих.№10/2/т від 25.03.2026 учасник, для надання послуг за предметом закупівлі, використовуватиме автомобіль бортовий ГАЗ А22R32-30 залучений на підставі Договору про надання послуг. В складі тендерної пропозиції учасник надав свідоцтво про реєстрацію даного транспортного засобу СТК №018549 реєстраційний номер ВС6876ВК (Ідентифікаційний номер транспортного засобу X96A22R32G2641325), відповідно до якого власником даного транспортного засобу є Представництво «ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАНДЖИЛИК ІНШААТ». Однак, дана інформація та документальне підтвердження наявності в учасника автомобіля ГАЗ А22R32-30 реєстраційний номер ВС6876ВК (Ідентифікаційний номер транспортного засобу X96A22R32G2641325) НЕ ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ. Звертаємо Вашу увагу, що перевірити транспортний засіб (ТЗ) в Україні можна через офіційні та незалежні онлайн-джерела, використовуючи реєстраційний номер (державний номерний знак) або VIN-код. Так використовуючи незалежні онлайн-джерела, зокрема https://ua.carplates.app/ встановлено що автомобіль ГАЗ А22R32-30, реєстраційний номер ВС6876ВК (VIN - X96A22R32G2641325), 17.06.2025 перереєстровано за новим власником (фізичною особою), по договору укладеному в ТСЦ 4641 (скріншот додається). При перевірці даного транспортного засобу на офіційному сайті Головного сервісного центру МВС https://opendata.hsc.gov.ua/srtz/, надане у складі тендерної пропозиції учасника свідоцтво СТК №018549 про реєстрацію автомобіля ГАЗ А22R32-30 реєстраційний номер ВС6876ВК, не знайдено. Отже, на час проведення процедури закупівлі Представництво «ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАНДЖИЛИК ІНШААТ» не є власником автомобіля ГАЗ А22R32-30 реєстраційний номер ВС6876ВК (VIN - X96A22R32G2641325), а відтак надане в складі тендерної пропозиції свідоцтво про реєстрацію цього транспортного засобу СТК №018549 недійсне, а надана в складі тендерної пропозиції щодо нього інформація – недостовірна. 2. Відповідно до пункту 11 довідки вих.№10/2/т від 25.03.2026 учасник буде використовувати, для надання послуг за предметом закупівлі, машину поливально-мийну MERCEDES-BENZ AROCS залучений на підставі Договору про надання послуг. Згідно наданого в складі тендерної пропозиції свідоцтва про реєстрацію даного транспортного засобу СХВ №392213, власником даного транспортного засобу є Представництво «ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАНДЖИЛИК ІНШААТ», реєстраційний номер транспортного засобу ВС9072НА. Відповідно до особливих відміток свідоцтва СХВ №392213 «ПРОДОВЖЕНО ТИМЧАС. ВВІЗ ДО 01.12.2023 РОКУ; ЗАБОРОНЕНО ВІДЧУЖ.,ПЕРЕД. У ВОЛОД.,КОРИСТ. ІН. ОСОБАМ;». При перевірці даного транспортного засобу на офіційному сайті Головного сервісного центру МВС https://opendata.hsc.gov.ua/srtz/, надане у складі тендерної пропозиції учасника свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СХВ №392213 не знайдено. Відтак, надане у складі тендерної пропозиції учасника свідоцтво СХВ №392213 про реєстрацію транспортного засобу MERCEDES-BENZ AROCS реєстраційний номер ВС9072НА, є недійсним. Відтак, учасник ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» надав недостовірну інформацію, щодо залучених для надання послуг транспортних засобів. Зазначена недостовірна інформація є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, оскільки, безпосередньо стосується відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема щодо наявності матеріально-технічної бази (транспортних засобів), необхідної для надання послуг; впливає на можливість належного виконання договору про закупівлю; створює хибне уявлення про спроможність учасника виконати предмет закупівлі. Відповідно до абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Приписами ст.11 Закону на замовника покладено обов’язок забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі. Проте, ухвалюючи рішення про визначення ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» переможцем процедури закупівлі замовник знехтував принципами здійснення публічних закупівель, та не забезпечив рівні умови участі та чесний відбір переможця, як того вимагає закон. Наведені вище, а також викладені у вимозі від 08.04.2026, факти надання недостовірної інформації та невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» вимогам тендерної документації є настільки очевидними за своїм змістом і характером, що їх неможливо було не виявити за умови належного, об’єктивного та неупередженого розгляду пропозиції. Їх не встановлення свідчить не про помилку, а про свідоме і відверте нехтування замовником своїми обов’язками. Повна бездіяльність замовника за наявності явних і документально підтверджених невідповідностей, а також недостовірної інформації у складі тендерної пропозиції, є прямим свідченням їх свідомого ігнорування. Така поведінка об’єктивно вказує на упередженість замовника, його прихильне ставлення до конкретного учасника та заінтересованість у забезпеченні перемоги саме цього учасника. Як наслідок, замовником грубо та демонстративно порушено вимоги Закон України «Про публічні закупівлі», в тому числі зокрема принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця, а також запобігання корупційним діям і зловживанням, що призвело до свідомого спотворення результатів процедури закупівлі. З огляду на викладене, прошу роз’яснити чому, за наявності невідповідностей вимогам та умовам тендерної документації, а також подання недостовірної інформації, яка є суттєвою для визначення результатів торгів, тендерна пропозиція ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" не була відхилена замовником?

Відповідно до рішення замовника від 07.04.2026 (протокол №2/07.04) ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» визначено переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі: «ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь – Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (з відновленням асфальтобетонного покриття) вул. Винниченка (від вул. Кривоноса до вул. Лисенка) у м. Львові» (далі – Рішення, Протокол №2/07.04.) Із змісту Рішення слідує, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» відповідає вимогам тендерної документації Замовника, підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні. Проте, ознайомившись із тендерною пропозицією ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» виявлено ряд невідповідностей її вимогам тендерної документації. 1. В частині підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання предмета закупівлі» Відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції довідки вих.№10/2/т від 25.03.2026 учасник буде використовувати віброущільнювач WACKER залучений на підставі договору надання послуг. Однак, в складі тендерної пропозиції учасника відсутній договір про надання послуг що підтверджував би залучення даного обладнання, що суперечить пункту 1.2. частини 1 Додатку №1 до тендерної документації. 2. В частині підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» Вимогами пункту 3.1. частини 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору (згідно наведеної форми 3). Вимогами пункту 3.4. частини 1 Додатку 1 до тендерної пропозиції, учасник повинен завантажити акти виконаних робіт / наданих послуг (повністю або частково, що підтверджують виконання договору) та за наявності — документи, що підтверджують оплату (платіжні доручення, інструкції тощо) відповідно до укладеного договору/укладених договорів вказаних у довідці (У разі якщо аналогічний договір укладено із Замовником цієї процедури закупівлі, документи, що підтверджують виконання та оплату, можуть не подаватися.). Учасник ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» надав у складі тендерної пропозиції довідку від 25.03.2026 вих. №10/16/т про наявність досвіду виконання аналогічного договору №99-07/20 від 22.07.2020 з Капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-К.Бузька-Бібрка км 44+747-км52+960, Львівська області, укладеного із Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області (Служба автомобільних доріг у Львівській області), сума виконання якого 268 550 738,51 грн. В складі тендерної документації надано скан-копію Договору №99-07/20 від 22.07.2020, акти виконаних робіт. Відповідно до інформації, що міститься в електронній системі закупівель, а саме звіту про виконання договору про закупівлю UA-2020-05-08-004654-b від 31.12.2021 договір 99-07/20 від 22.07.2020 є оплаченим Замовником, що свідчить про наявність в учасника документів, що підтверджують оплату робіт за вказаним договором. Однак, в складі тендерної пропозиції учасником не надано документи, що підтверджують оплату (платіжні доручення, інструкції тощо) відповідно до укладеного договору №99-07/20 від 22.07.2020, що суперечить вимогам пункту 3.4. частини 1 Додатку 1 до тендерної документації. 3. В частині надання інформації про кінцевих бенефіціарних власників Вимогами пункту 1 Частини 2 Додатку №1 до тендерної документації встановлено, що учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати інформаційну довідку про учасника згідно наведеної форми. Пунктом 10 встановленої у пункті 1 Частини 2 Додатку №1 форми, учасники повинні надати інформація про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник — іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, — усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" міститься довідка вих. №10/1/т від 25.03.2026. Відповідно до вказаної довідки учасник надав інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, які є нерезидентами, Четінджевіз Іхсан (громадянин Туреччини) та Четінджевіз Онур (громадянин Туреччини). Однак, всупереч встановленої форми не зазначено, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). Не встановивши вказані невідповідності тендерної пропозиції, Замовник порушив вимоги пункту 43 та 44 Особливостей та принципи публічних закупівель. Незважаючи на наявність істотних невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» вимогам тендерної документації тендерна пропозиція такого учасника відхилена не була, відтак рішення замовника є незаконним. З огляду на викладене, прошу роз’яснити чому, за наявності невідповідностей вимогам та умовам тендерної документації тендерна пропозиція ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" не була відхилена Замовником?