0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

34320000-6 – механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (механічні запасні частини для тролейбусів)

Завершена

832 267.52 UAH з ПДВ
Період оскарження: 19.03.2026 09:01 - 24.03.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: 06c02df09e214daaa899f9b1b00c2fd7
Пов'язана кваліфікація: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КУРІЛОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, UA-EDR 2670216154
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-19-000571-a.b1
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.04.2026 21:43
Дата розгляду скарги: 29.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.04.2026 15:10
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 01.05.2026 16:21
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", Андрій Гапонов 380988161882 tov.avtoshini.prozoro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f94a7002d61b4a6a9871613231900202
Заголовок пункту скарги: Скарга
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0427b19c6a6f4dd183eddb7978688889
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скарга
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення (повідомлення про намір) №76 від 06.04.2026 року про визначення ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КУРІЛОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в закупівлі UA-2026-03-19-000571-a та дискваліфікувати Учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КУРІЛОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ.

Запити Органу оскарження

Номер: 86e97443e3344483a2435b8b4655a7b9
Тема запиту: Пояснення по суті скарги
Текст запиту: ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ 19.03.2026 підприємством «Запоріжелектротранс» (далі - Замовник) було оголошено процедуру закупівлі за предметом: «Код за ДК 021:2015 – 34320000-6 – механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (механічні запасні частини для тролейбусів)» (далі – Процедура закупівлі). Відповідно до реєстру пропозицій, протоколу розкриття та результатам проведеного аукціону електронною системою закупівель від 30.03.2026 у Процедурі закупівлі прийняли участь два учасника та подали наступні пропозиції: 1) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" – 650804,00 грн.; 2) ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КУРІЛОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ – 829760,00 грн.. 02.04.2026, за результатом розгляду тендерної пропозиції першого учасника, в електронній системі закупівель Замовник опублікував повідомлення про прийняте рішення про дискваліфікацію ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Протокол №74 від 02.04.2026). Рішення Замовника про дискваліфікацію своєї пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" не оскаржувало. Розглянувши тендерну пропозицію наступного учасника Процедури закупівлі, Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем Процедури закупівлі ФОП КУРІЛОВА АНДРІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА (ІПН 2670216154) (далі - Учасник), про що в електронній системі закупівель 06.04.2026 було опубліковане відповідне рішення про визначення переможцем, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Учасником (Протокол №76 від 06.04.2026). Скаржник вважає, що «дане рішення прийняте з порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі» та порушенням вимог тендерної документації» та 11.04.2026 року о 21:43 ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (далі – Скаржник) подає Скаргу ID: UA-2026-03-19-000571-a.b1 (далі - Скарга). Вважаємо дану Скаргу безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню. Учасник надав тендерну пропозицію, що повністю відповідає вимогам Замовника. 1. По суті Скарги: «Скаржником встановлено, що учасник-переможець – ФОП Курілов Андрій Олександрович – у складі своєї тендерної пропозиції надав документи (порівняльну таблицю), що містять недостовірну інформацію, яка має суттєве значення для оцінки відповідності пропозиції вимогам закупівлі, зокрема щодо виробника товарів та їх технічних характеристик.». За змістом Скарги Скаржник зазначає, що Учасником надано недостовірну інформацію щодо виробника масловідділювача PN-10599. Замовник не згоден з твердженням Скаржника та надає відповідні докази. Згідно з умовами Тендерної документації та з вимогами Замовника щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмету закупівлі, а саме щодо найменування 10 Замовник запланував закупити Масловідділювач пневматичної системи (PN 10599) у кількості шести штук з наступним описом технічних характеристик: Виробник: PNEUMATICS; Застосування: осушувач системи стисненого повітря; Режим роботи: електричний; Напруга: 24 В; Тип з’єднувача: 24V/0,5A (М24х1); Ефективний зарядний струм: 5 А; Робочий тиск: 1,9 бар; Код товару: PN-10599. Замовником, для визначення технічних характеристик Масловідділювача пневматичної системи (PN 10599) було враховано досвід технічних фахівців тролейбусного парку, оскільки саме тролейбусний парк є ініціатором даної Процедури закупівлі, та також використано мережі «Інтернет», що є загальнодоступними. Для підтвердження визначених характеристик та походження Масловідділювача пневматичної системи (PN 10599) Замовник надає наступні докази: - «Технічні, якісні та кількісні характеристики до предмету закупівлі Код за ДК 021:2015 – 34320000-6 – механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів» за підписом Начальника тролейбусного парку (pdf-файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики» додається до пояснень); - інформація зазначена на офіційному сайті «INTER CARS» за посиланням https://webshop-ua.intercars.eu/tovary/e39d53-masloviddiliuvach-pnevmatychnoi-systemy-pn-10599 (скріншот сторінки сайту «screenshot сторінки сайту INTER CARS» додається до пояснень) та також на сайті «+AUTODOC» за посиланням https://trucks.autodoc.co.uk/pneumatics/23688886 (скріншот сторінки «screenshot характеристики PN 10599» та «screenshot характеристики PN 10599 переклад» додається до пояснень). Відповідно до умов тендерної документації Процедури закупівлі та вимог Замовника щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмету закупівлі Учасник, у складі тендерної пропозицій, надав наступні документи: - заповнену форму згідно з Додатком 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» (відповідно до п.3.15 Додатку 2 до тендерної документації, п.1 та п.6 розділу 3 Тендерної документації) – pdf-файл «Додаток 4» (найменування 10: Масловідділювач пневматичної системи (PN 10599).Виробник: PNEUMATICS;Країна Польща Застосування: осушувач системи стисненого повітря; Режим роботи: електричний; Напруга: 24 В; Тип з’єднувача: 24V/0,5A (М24х1); Ефективний зарядний струм: 5 А; Робочий тиск: 1,9 бар; Код товару: PN-10599.) ; - технічний паспорт (відповідно до п.3.16 Додатку 2 до тендерної документації, п.7 розділу 3 Тендерної документації) - pdf-файл «Паспорт масловідділювач» (Масловідділювач пневматичної системи (PN 10599).Виробник: PNEUMATICS;Країна Польща Застосування: осушувач системи стисненого повітря; Режим роботи: електричний; Напруга: 24 В; Тип з’єднувача: 24V/0,5A (М24х1); Ефективний зарядний струм: 5 А; Робочий тиск: 1,9 бар; Код товару: PN-10599. Чітке фото товару та логотип PNEUMATICS); - порівняльну таблицю (відповідно до п.3.18 Додатку 2 до тендерної документації, п.6 розділу 3 Тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації) - pdf-файл «Порівняльна Таблиця» (найменування 10: Масловідділювач пневматичної системи (PN 10599).Виробник: PNEUMATICS;Країна Польща Застосування: осушувач системи стисненого повітря; Режим роботи: електричний; Напруга: 24 В; Тип з’єднувача: 24V/0,5A (М24х1); Ефективний зарядний струм: 5 А; Робочий тиск: 1,9 бар; Код товару: PN-10599.). Тобто, Учасник запропонував саме той товар, що вимагався Замовником. Жодних невідповідностей а також жодної недостовірної інформації щодо технічних характеристик та походження запропонованого товару Замовником не було виявлено. Замовник звертає увагу Постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що Скаржник у складі своєї тендерної пропозиції запропонував саме такий Масловідділювач пневматичної системи, PN 10599, PNEUMATICS, Польща з наступними характеристиками: «Застосування: осушувач системи стисненого повітря; Режим роботи: електричний; Напруга: 24 В; Тип з’єднувача: 24V/0,5A (М24х1); Ефективний зарядний струм: 5 А; Робочий тиск: 1,9 бар;» та надав технічний паспорт в якому також зазначено Виробника PNEUMATICS POLSKA Sp. z o.o., Poland (фали «25 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та цінова» та «Технічний паспорт поз. 10» додаються до пояснень). То про які факти йдеться? Скаржник зазначив у своїй тендерній пропозиції таку ж саму інформацію щодо технічних характеристик та походження Масловідділювача пневматичної системи, PN 10599, та дискваліфікація його пропозиції була з інших причин, не пов’язаних з найменуванням 10 - Масловідділювач пневматичної системи (PN 10599). Тобто коли Скаржник ознайомився з умовами та вимогами тендерної документації Процедури закупівлі, формував свою тендерну пропозицію він не знав про «Фактичні обставини», звернень або запитань у період уточнень Процедури закупівлі жодних не було, оскарження умов тендерної документації також не було, тобто Скаржник після ознайомлення з тендерною документацією погодився на всі зазначені умови та вимоги, прийняв участь у Процедурі закупівлі, надав тендерну пропозицію, також Скаржник не оскаржував дискваліфікацію своєї пропозиції, а от коли Замовник визначив переможцем наступного Учасника раптом Скаржнику з відкритих джерел та власної господарської діяльності достовірно стало відомо, що фактичним виробником даної продукції є INTER CARS SPÓŁKA AKCYJNA (Польща), а ТОВ «INTER CARS UKRAINE» є офіційним представником компанії INTER CARS в Україні? Щодо відповіді ТОВ «INTER CARS UKRAINE» вих.№75/7 від 09.04.2026, цей лист не спростовує інформацію щодо технічних характеристик та походження запропонованого товару Учасником, а навпаки підтверджує достовірність наданої інформації Учасником щодо Масловідділювача пневматичної системи (PN 10599) технічних характеристик та походження. 2. По суті Скарги Скаржник зазначає «ДРУГА ГРУПА ПОРУШЕНЬ: Наданий учасником нижченаведений документ (Паспорт масловідділювач pdf) без номеру та дати, а саме нібито (Технічний паспорт на товар - масловідділювач пневматичної системи (PN-10599), виробник PNEUMATICS (Польща), має невідоме походження та містить недостовірну інформацію щодо виробника товару: Учасником ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КУРІЛОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ наданий до складу пропозиції - Паспорт масловідділювач pdf ТОВ «INTER CARS UKRAINE» в своєму листі відповіді скаржнику зазначив – Походження наданого вами документа із назвою «Технічний паспорт» Товариству невідоме. У комплекті товарної позиці Масловідділювач пневматичної системи PN-10599 такий документ виробником не надається.». З приводу надання Учасником технічного паспорту на Масловідділювач пневматичної системи (PN 10599) Замовник повідомляє наступне: згідно з п.3.16 Додатку 2 до тендерної документації учасники Процедури закупівлі повинні надати документи, на підтвердження якості, походження, технічних характеристик запропонованого товару (сертифікат відповідності (виданий уповноваженим органом з сертифікації), паспорт якості або сертифікат якості (виданий виробником), декларація виробника). Якщо учасник не має відповідних документів підтвердження якості, походження, технічних характеристик запропонованого товару (сертифікат відповідності (виданий уповноваженим органом з сертифікації), паспорт якості (виданий виробником), декларація виробника) і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям з обов’язковим зазначенням технічних характеристик Товару (основні параметри: комплектація, розміри). Щодо надання документів на підтвердження якості рульової тяги повздовжньої та рульової тяги поперечної «Дніпро-Т203» (найменування 8 та 9) Учасник обов’язково повинен надати сертифікат якості або паспорт якості виданий виробником. Тобто, якщо у учасників не має відповідних документів підтвердження якості, походження, технічних характеристик запропонованого товару (сертифікат відповідності (виданий уповноваженим органом з сертифікації), паспорт якості (виданий виробником), декларація виробника) і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від них не залежних, вони можуть подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям з обов’язковим зазначенням технічних характеристик Товару (основні параметри: комплектація, розміри). Замовник не вимагає щоб технічний паспорт був виданий саме виробником, а також Тендерна документація не містить вимог щодо оформлення технічного паспорту, зазначення вихідного номеру та дати, та не містить вимог щодо підтвердження виробником дійсності наданого технічного паспорту. Наданий Учасником технічний паспорт на Масловідділювач пневматичної системи (PN 10599) не містить недостовірної інформації та повністю відповідає умовам та вимогам Тендерної документації Замовника. На підставі вищевикладеного у Замовника не має жодних підстав для неприйняття такого рішення як визначення переможцем Процедури закупівлі саме Учасника. З огляду на викладене, Замовник наголошує на безпідставності оскарження визначення переможцем Процедури закупівлі Учасника. Такі безпідставні дії Скаржника безпосередньо призводять до відтермінування укладення договору на закупівлю товару, що має великий вплив на роботу підприємства, що забезпечує місто пасажирськими перевезеннями, несе велику відповідальність за міський муніципальний транспорт та пасажирів прифронтового міста. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», пунктом 63 Особливостей, просимо Постійно діючу адміністративну комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. У задоволенні скарги ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» – відмовити. Генеральний директор підприємства Володимир СУХАЧОВ
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: f94a7002d61b4a6a9871613231900202
Дата опублікування: 16.04.2026 16:00
Автор: Замовник