-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект гібридної системи енергозабезпечення (гібридний інвертор, акумулятори)
Завершена
2 100 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
18.03.2026 14:50 - 23.03.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
d3e6c99d61f44fcb843ae6b4acef030f
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-18-010343-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
На незаконні дії Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.doc 09.04.2026 16:18
- Протокольне рішення № 60 2026.PDF 09.04.2026 16:18
- Скарга ТОВ МТ.pdf 09.04.2026 16:18
- sign.p7s 09.04.2026 16:21
- Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України.docx 10.04.2026 09:23
- Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України.PDF 10.04.2026 09:23
- протокольне рішення № 60 2026 - про розгляд ФОП Ігнатюк.docx 14.04.2026 12:23
- Протокольне рішення № 60 2026.PDF 14.04.2026 12:23
- deye-sertyfikat-2025-2026-1.pdf 14.04.2026 12:23
- Протокольне рішення № 59 2026.PDF 14.04.2026 12:23
- Відповідь.docx 14.04.2026 12:23
- Відповідь.PDF 14.04.2026 12:23
- Документи учасника по тех.частині.pdf 14.04.2026 12:24
- протокольне рішення № 59 2026 - про розгляд ФОП Ігнатюк - вимога.docx 14.04.2026 12:24
- рішення від 13.04.2026 № 4309.pdf 13.04.2026 17:18
- інформація про резолютивну частину рішення від 20.04.2026 № 4654.pdf 21.04.2026 13:27
- рішення від 20.04.2026 № 4654.pdf 22.04.2026 17:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.04.2026 17:39
Дата розгляду скарги:
20.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.04.2026 17:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.04.2026 17:52
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
40620aec56e441408dfba2459ed469b6
Заголовок пункту скарги:
Щодо незаконного надання 24 годин на виправлення та визначення переможцем
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-18-010343-a, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІДЛЕНД-ТРЕЙД» (надалі за текстом – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (надалі- ТД) подало свою тендерну пропозицію.
ТД розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі та Особливостях.
Предмет закупівлі: Комплект гібридної системи енергозабезпечення (гібридний інвертор, акумулятори). Код за ДК 021:2015 – 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок.
04.04.2026 р. Замовником було опубліковане ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ № 60/2026 від 04.04.2026 року згідно з яким було визначено переможцем процедури закупівлі ФОП "ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА" та прийнято рішення оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Скаржник категорично не погоджується з відповідним рішенням виходячи з наступного:
Відповідно до вимог встановлених Замовником, зокрема до п. 3 Додатку 2:
Учасник надає технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності — у разі якщо його отримання передбачено законодавством)».
Також відповідно до п. 2.3 Додатку 4 визначено:
Учасник надає технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності — у разі якщо його отримання передбачено законодавством)».
Хочемо зазначити, про те, що у складі пропозиції були виявлені навідповідності, та Замовник опублікував вимогу щодо їх усунення, а саме:
Створено: 03.04.26, 14:38
Діє до: 04.04.26, 14:38
Опис:
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності у поданих документах, які необхідно усунути протягом 24 годин з моменту отримання цієї вимоги, а саме:
1. Відповідно до додатку 2 та 4 Учасник в складі пропозиції має надати технічні паспорти/специфікації на інвертор та акамулятор.
2. Щодо інформації про кінцевого бенефіціарного власника відповідно до пункту 21 Додатку 4 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції зобов’язаний надати інформацію про кінцевого бенефіціарного власника (кінцевих бенефіціарних власників) у вигляді довідки в довільній формі, підписаної уповноваженою особою учасника.
Учасником надано підтвердні документи, однак довідка в довільній формі відсутня.
У зв’язку з цим учаснику необхідно надати відповідну довідку, яка повинна містити інформацію згідно з вимогами тендерної документації, зокрема:
прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) кінцевого бенефіціарного власника;
країну громадянства (підданства);
повне найменування засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником; місцезнаходження засновника;
ідентифікаційний код засновника (для резидента);
характер та міру (рівень, ступінь, частку) бенефіціарного володіння.
У разі якщо відомості про кінцевого бенефіціарного власника відсутні в реєстрах або відповідно до законодавства країни реєстрації учасника такі дані не передбачені, учасник повинен зазначити про це у відповідній довідці.
Просимо усунути зазначені невідповідності та завантажити виправлені/додаткові документи протягом 24 годин.
Хочемо зазначити, що ФОП "ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА" виконав вимогу щодо надання документу, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності — у разі якщо його отримання передбачено законодавством)», а саме надав сертифікат відповідності, файл «deye-sertyfikat-2025-2026-1.pdf», проте у складі пропозиції був відсутній саме технічний паспорт/специфікація товару, що і було виявлено Замовником та надано 24 години на виправлення цієї невідповідності.
Вважаємо, що Замовник грубо порушив чинне законодавство, зокрема пункт 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі — Особливості), виходячи з наступного.
Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією. Разом з тим, та ж норма містить пряму та безумовну заборону застосування механізму усунення невідповідностей у випадкусаме відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Технічний паспорт/специфікація товару є саме документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником. Вимога щодо надання цих документів передбачена п. 3 Додатку 2 та п. 2.3 Додатку 4 тендерної документації з метою підтвердження відповідності товару, який пропонує учасник, технічним вимогам Замовника.
Таким чином, відсутність технічного паспорту/специфікації товару у складі тендерної пропозиції ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей прямо і беззаперечно виключала можливість застосування Замовником механізму «24 годин». Замовник був зобов'язаний відхилити таку пропозицію, а не розміщувати вимогу про усунення невідповідностей.
Натомість Замовник 03.04.2026 протиправно розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, включивши до нього вимогу про надання технічних паспортів/специфікацій на інвертор та акумулятор. Цими діями Замовник:
- Прямо порушив абзац другий пункту 43 Особливостей, застосувавши механізм усунення невідповідностей до документів, щодо яких застосування цього механізму законодавством заборонено.
- Надав учаснику ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» незаконну можливість доповнити тендерну пропозицію документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі вже після розкриття тендерних пропозицій, що суперечить засадничим принципам проведення публічних закупівель.
- Порушив принципи рівності учасників, недискримінації та добросовісної конкуренції, , оскільки. ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» отримала незаконну перевагу у вигляді можливості доповнити пропозицію після розкриття.
З огляду на викладене, Скаржник просить:
1. Визнати дії Замовника щодо розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 03.04.2026 незаконними як такими, що суперечать абзацу другому пункту 43 Особливостей.
2. Зобов'язати Замовника скасувати рішення, прийнятого за результатом розгляду тендерної пропозиції ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» з урахуванням незаконно доданих документів, та відхилити зазначену пропозицію.
3. Вжити всіх необхідних заходів для відновлення законності у цій процедурі закупівлі та забезпечення рівних умов для всіх учасників.
Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Зокрема, рішенням № 3898-р/пк-пз від 02.04.2026 у справі № UA-2026-03-05-012335-a Комісія встановила, що відсутність технічного паспорту на товар у складі тендерної пропозиції не відноситься до невідповідностей, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим замовник не мав права розміщувати вимогу про усунення таких невідповідностей, а документи, завантажені учасником після кінцевого строку подання пропозицій на виконання незаконної вимоги, не можуть вважатися такими, що надані у складі пропозиції. За результатами розгляду Комісія зобов'язала замовника скасувати рішення про визначення переможця.
Аналогічний висновок викладено у рішенні № 3993-р/пк-пз від 06.04.2026 у справі № UA-2026-01-14-012730-a, де Комісія так само встановила, що паспорти на обладнання є документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому замовник не мав права звертатися за їх усуненням у порядку пункту 43 Особливостей.
Таким чином, протиправні дії Замовника у цій справі є тотожними порушенням, що вже були предметом розгляду Комісії та визнані незаконними.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1) ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ № 60/2026 від 04.04.2026 року.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. Добросовісна конкуренція серед учасників;
2. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником відповідної процедури та реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі його пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» та всі наступні рішення.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
Додатки:
1) ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ № 60/2026 від 04.04.2026 року.
ТД розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі та Особливостях.
Предмет закупівлі: Комплект гібридної системи енергозабезпечення (гібридний інвертор, акумулятори). Код за ДК 021:2015 – 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок.
04.04.2026 р. Замовником було опубліковане ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ № 60/2026 від 04.04.2026 року згідно з яким було визначено переможцем процедури закупівлі ФОП "ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА" та прийнято рішення оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Скаржник категорично не погоджується з відповідним рішенням виходячи з наступного:
Відповідно до вимог встановлених Замовником, зокрема до п. 3 Додатку 2:
Учасник надає технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності — у разі якщо його отримання передбачено законодавством)».
Також відповідно до п. 2.3 Додатку 4 визначено:
Учасник надає технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності — у разі якщо його отримання передбачено законодавством)».
Хочемо зазначити, про те, що у складі пропозиції були виявлені навідповідності, та Замовник опублікував вимогу щодо їх усунення, а саме:
Створено: 03.04.26, 14:38
Діє до: 04.04.26, 14:38
Опис:
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності у поданих документах, які необхідно усунути протягом 24 годин з моменту отримання цієї вимоги, а саме:
1. Відповідно до додатку 2 та 4 Учасник в складі пропозиції має надати технічні паспорти/специфікації на інвертор та акамулятор.
2. Щодо інформації про кінцевого бенефіціарного власника відповідно до пункту 21 Додатку 4 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції зобов’язаний надати інформацію про кінцевого бенефіціарного власника (кінцевих бенефіціарних власників) у вигляді довідки в довільній формі, підписаної уповноваженою особою учасника.
Учасником надано підтвердні документи, однак довідка в довільній формі відсутня.
У зв’язку з цим учаснику необхідно надати відповідну довідку, яка повинна містити інформацію згідно з вимогами тендерної документації, зокрема:
прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) кінцевого бенефіціарного власника;
країну громадянства (підданства);
повне найменування засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником; місцезнаходження засновника;
ідентифікаційний код засновника (для резидента);
характер та міру (рівень, ступінь, частку) бенефіціарного володіння.
У разі якщо відомості про кінцевого бенефіціарного власника відсутні в реєстрах або відповідно до законодавства країни реєстрації учасника такі дані не передбачені, учасник повинен зазначити про це у відповідній довідці.
Просимо усунути зазначені невідповідності та завантажити виправлені/додаткові документи протягом 24 годин.
Хочемо зазначити, що ФОП "ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА" виконав вимогу щодо надання документу, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності — у разі якщо його отримання передбачено законодавством)», а саме надав сертифікат відповідності, файл «deye-sertyfikat-2025-2026-1.pdf», проте у складі пропозиції був відсутній саме технічний паспорт/специфікація товару, що і було виявлено Замовником та надано 24 години на виправлення цієї невідповідності.
Вважаємо, що Замовник грубо порушив чинне законодавство, зокрема пункт 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі — Особливості), виходячи з наступного.
Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією. Разом з тим, та ж норма містить пряму та безумовну заборону застосування механізму усунення невідповідностей у випадкусаме відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Технічний паспорт/специфікація товару є саме документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником. Вимога щодо надання цих документів передбачена п. 3 Додатку 2 та п. 2.3 Додатку 4 тендерної документації з метою підтвердження відповідності товару, який пропонує учасник, технічним вимогам Замовника.
Таким чином, відсутність технічного паспорту/специфікації товару у складі тендерної пропозиції ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей прямо і беззаперечно виключала можливість застосування Замовником механізму «24 годин». Замовник був зобов'язаний відхилити таку пропозицію, а не розміщувати вимогу про усунення невідповідностей.
Натомість Замовник 03.04.2026 протиправно розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, включивши до нього вимогу про надання технічних паспортів/специфікацій на інвертор та акумулятор. Цими діями Замовник:
- Прямо порушив абзац другий пункту 43 Особливостей, застосувавши механізм усунення невідповідностей до документів, щодо яких застосування цього механізму законодавством заборонено.
- Надав учаснику ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» незаконну можливість доповнити тендерну пропозицію документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі вже після розкриття тендерних пропозицій, що суперечить засадничим принципам проведення публічних закупівель.
- Порушив принципи рівності учасників, недискримінації та добросовісної конкуренції, , оскільки. ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» отримала незаконну перевагу у вигляді можливості доповнити пропозицію після розкриття.
З огляду на викладене, Скаржник просить:
1. Визнати дії Замовника щодо розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 03.04.2026 незаконними як такими, що суперечать абзацу другому пункту 43 Особливостей.
2. Зобов'язати Замовника скасувати рішення, прийнятого за результатом розгляду тендерної пропозиції ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» з урахуванням незаконно доданих документів, та відхилити зазначену пропозицію.
3. Вжити всіх необхідних заходів для відновлення законності у цій процедурі закупівлі та забезпечення рівних умов для всіх учасників.
Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Зокрема, рішенням № 3898-р/пк-пз від 02.04.2026 у справі № UA-2026-03-05-012335-a Комісія встановила, що відсутність технічного паспорту на товар у складі тендерної пропозиції не відноситься до невідповідностей, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим замовник не мав права розміщувати вимогу про усунення таких невідповідностей, а документи, завантажені учасником після кінцевого строку подання пропозицій на виконання незаконної вимоги, не можуть вважатися такими, що надані у складі пропозиції. За результатами розгляду Комісія зобов'язала замовника скасувати рішення про визначення переможця.
Аналогічний висновок викладено у рішенні № 3993-р/пк-пз від 06.04.2026 у справі № UA-2026-01-14-012730-a, де Комісія так само встановила, що паспорти на обладнання є документами про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому замовник не мав права звертатися за їх усуненням у порядку пункту 43 Особливостей.
Таким чином, протиправні дії Замовника у цій справі є тотожними порушенням, що вже були предметом розгляду Комісії та визнані незаконними.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1) ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ № 60/2026 від 04.04.2026 року.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. Добросовісна конкуренція серед учасників;
2. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником відповідної процедури та реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі його пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» та всі наступні рішення.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
Додатки:
1) ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ № 60/2026 від 04.04.2026 року.
×
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ № 60/2026 від 04.04.2026 року.
-
Повʼязаний документ:
Протокольне рішення № 60 2026.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «ІГНАТЮК ВАСИЛИНА ІВАНІВНА» та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
Запити Органу оскарження
Номер:
8deafdfdeed74c36981061dce76c1d0b
Тема запиту:
Щодо незаконного надання 24 годин на виправлення та визначення переможцем
Текст запиту:
Новобілоуською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області (надалі за текстом – Замовник) на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) було оприлюднене оголошення за № UA-2026-03-18-010343-a про проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 – 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (Комплект гібридної системи енергозабезпечення (гібридний інвертор, акумулятори)) (надалі за текстом – Закупівля).
Розглянувши скаргу ТОВ «МІДЛЕНД-ТРЕЙД» (надалі за текстом – Скаржник/Учасник), опубліковану 13.06.2025 р. з присвоєним номером UA-2026-03-18-010343-a.a1, вважаємо її необґрунтованою з огляду на наступне.
Станом на дату подання скарги, Північним офісом Державної аудиторської служби України здійснюється моніторинг зазначеної процедури закупівлі. В межах такого моніторингу, зокрема, досліджуються питання, що є предметом оскарження Скаржника.
Замовник діє відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель та забезпечує належне виконання рішень органів державного фінансового контролю. У разі встановлення порушень за результатами моніторингу, Замовником будуть вжиті всі необхідні заходи щодо їх усунення у порядку, визначеному законодавством.
З огляду на те, що питання, порушені у скарзі, вже є предметом розгляду органу державного фінансового контролю, а також з урахуванням відсутності підстав для задоволення вимог Скаржника, доводи скарги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Просимо:
1. Відмовити у задоволенні скарги ТОВ «МІДЛЕНД-ТРЕЙД» від 09 квітня 2026 року № UA-2026-03-18-010343-a.a1 у повному обсязі.
Дата опублікування:
10.04.2026 09:23
Номер:
e263f96f24b149c984e34e9af4f4019f
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги
Текст запиту:
Новобілоуською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області (надалі за текстом - Замовник) на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) було оприлюднене оголошення за № UA-2026-03-18-010343-а про проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 - 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (Комплект гібридної системи енергозабезпечення (гібридний інвертор, акумулятори)) (надалі за текстом - Закупівля).
Розглянувши скаргу ТОВ «МІДЛЕНД-ТРЕЙД» (надалі за текстом - Скаржник/Учасник), опубліковану 13.06.2025 р. з присвоєним номером UA-2026-03-18- 010343-а.а1, вважаємо її необгрунтованою з огляду на наступне.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Ігнатюк Василина Іванівна» встановлено відсутність у складі пропозиції окремих документів, а саме технічних паспортів / специфікацій на інвертор та акумулятор, подання яких передбачено тендерною документацією.
Разом з тим, надана учасником інформація у складі тендерної пропозиції (у тому числі технічний опис, найменування та характеристики запропонованого обладнання) дозволила Замовнику ідентифікувати предмет закупівлі та встановити відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, визначеним тендерною документацією.
Таким чином, відсутність зазначених документів не призвела до неможливості оцінки відповідності предмета закупівлі вимогам Замовника та не вплинула на зміст тендерної пропозиції в частині відповідності технічній специфікації.
Враховуючи викладене, Замовник не вбачав підстав для відхилення тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, Замовник має право звернутися до учасника з вимогою про усунення невідповідностей у поданих документах.
Замовником було застосовано механізм 24 годин на усунення невідповідностей, оскільки встановлена невідповідність полягала у відсутності документів, які носять підтверджуючий (довідковий) характер, при цьому основна інформація щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі була надана у складі тендерної пропозиції.
Замовник виходив з того, що у даному випадку відсутність технічних паспортів / специфікацій не є відсутністю інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі в цілому, оскільки такі характеристики були зазначені учасником у інших документах пропозиції.
З огляду на це, Замовником правомірно застосовано положення пункту 43 Особливостей та надано учаснику можливість усунути невідповідності.
Дата опублікування:
14.04.2026 12:23