• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Верстат вертикально-свердлильний моделі S-Drill Pro H40

Завершена

1 078 500.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 18.03.2026 13:56 - 24.03.2026 15:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення Замовника щодо дискваліфікаціїї ТОВ "ФІРМА СІАТ-ЛТД" у процедурі закупівлі UA-2026-03-18-008636-a

Номер: 95a106f97fff470a8b97f15c6e2129f6
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-18-008636-a.b2
Назва: Оскарження рішення Замовника щодо дискваліфікаціїї ТОВ "ФІРМА СІАТ-ЛТД" у процедурі закупівлі UA-2026-03-18-008636-a
Вимога:
Замовником було оголошено закупівлю за предметом «Верстат вертикально-свердлильний моделі S-Drill Pro H40» в державній електронній системі «Prozorro» ID:UA-2026-03-18-008636-а. Скаржник не погоджується з рішенням про дискваліфікацію власної пропозиції та визначення переможцем ТОВ «СТАРТЕК ІНДАСТРІС» з наступних підстав: 1. Щодо неправомірної дискваліфікації Скаржника, порушення принципу еквівалентності та цінової переваги Замовник дискваліфікував пропозицію ТОВ «Фірма СІАТ-ЛТД» на поставку верстата моделі Z5140 замість зазначеної в ТЗ моделі S-Drill Pro H40. Проте, згідно з наданою Скаржником технічною документацією, модель Z5140 є повним технічним еквівалентом (характеристики додаються). Відхилення пропозиції лише за назвою моделі, без об’єктивного аналізу характеристик, є порушенням ч. 4 ст. 23 та ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі» (недискримінація). Скаржник запропонував 3 одиниці обладнання за ціною 1 008 000,00 грн, надавши суттєву знижку в ході аукціону. Замовник відхилив нашу пропозицію через надання верстата моделі Z5140 замість S-Drill Pro H40. Проте, згідно з наданою технічною документацією, модель Z5140 є повним технічним еквівалентом. Відхилення пропозиції Скаржника дешевшої на 70 000,00 грн, за формальних, надуманих підстав (невизнання еквівалента Z5140) та обрання дорожчої пропозиції Переможця (який навіть не надав документи на модель H40) свідчить про свідоме ігнорування Замовником економічних інтересів держави на користь приватних інтересів афілійованого постачальника та порушує принципи недискримінації та максимальної економії (ст. 5 Закону Закону України «Про публічні закупівлі»). Дії Замовника призводять до неефективного використання бюджетних коштів. 2. Щодо невідповідності пропозиції Переможця (ТОВ «СТАРТЕК ІНДАСТРІС») Згідно з ціновою пропозицією та технічною специфікацією Переможця , ним запропоновано верстат моделі S-Drill Pro H50. Однак у фінальному Протоколі визначення переможця Замовник неправомірно вказав модель S-Drill Pro H40. Окрім того у складі пропозиції Переможця відсутні технічні документи на модель H40. Пропозиція моделі H50 не відповідає вимогам ТЗ щодо моделі H40 (у разі, якщо Замовник наполягає на конкретно цій моделі). Переможець запропонував ціну 1 078 000,00 грн за 3 одиниці, не надавши жодної знижки. При цьому: у ціновій пропозиції Переможця вказано модель S-Drill Pro H50., у фінальному Протоколі Замовник самовільно вказав модель H40, на яку в складі пропозиції Переможця відсутні будь-які технічні документи. Прийняття пропозиції, що не відповідає тендерній документації, є прямим порушенням ст. 31 Закону. Наявна очевидна маніпуляція даними з боку Замовника з метою штучного «підтягування» пропозиції Переможця під умови тендеру. 3. Щодо систематичного фаворитизму та маніпуляцій з реєстраційними даними Переможець закупівлі — ТОВ «СТАРТЕК ІНДАСТРІС» (ЄДРПОУ 40326579) — до 28.01.2025 мав назву ТОВ «ПРАКТИК СОЛЮШН». Варто зауважити, що аналіз закупівельної історії В.ч. А0543 за кодом ДК 021:2015-42620000-8 (Верстати) демонструє стійку тенденцію: протягом 2024-2026 років практично всі аналогічні закупівлі виграє ТОВ "СТАРТЕК ІНДАСТРІС" (раніше — ТОВ "ПРАКТИК СОЛЮШН"). На що вказують копії договорів. Така ситуація, у поєднанні з дискримінаційною вимогою щодо конкретної моделі верстата S-Drill та неправомірним відхиленням еквівалента Скаржника, свідчить про штучне обмеження конкуренції Замовником на користь одного суб’єкта. Аналіз закупівель В.ч. А0543 за 2024–2026 рр. свідчить про те, що даний суб'єкт господарювання (незалежно від назви) систематично стає переможцем у тендерах Замовника на постачання верстатів. Це підтверджує, що технічне завдання в даній закупівлі було виписано під конкретний бренд (S-Drill), який постачає виключно даний учасник. Такі дії Замовника створюють антиконкурентне середовище та порушують принципи прозорості. 4. Щодо ознак корупційних ризиків з боку Замовника Скаржник звертає увагу Органу оскарження на те, що дії Замовника (Військова частина А0543, код ЄДРПОУ 07944268) мають ознаки спрямованості на обрання заздалегідь визначеного постачальника. У поточній закупівлі UA-2026-03-18-008636-a Замовник застосував подвійні стандарти: - до Скаржника: формальний підхід та дискваліфікація за пропозицію еквівалента Z5140, попри його повну технічну відповідність та конкурентну ціну; - до Переможця: ігнорування критичної невідповідності — пропозиція моделі S-Drill Pro H50 при виправленні її в протоколі на S-Drill Pro H40 без наявності технічної документації та цінової пропозиції на останню в складі тендерної пропозиції. Такі дії Замовника є прямим порушенням ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі» щодо недискримінації учасників та ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", щодо обов’язку відхилити тендерну пропозицію як таку, що не відповідає технічним вимогам. Також надаю пояснення стосовно зауважень Замовника: 1. Уточнююча інформація про комплектацію поставки додається. 2. Порівняльна характеристика була складена в довільній формі, згідно вимог Замовника. За побажанням Замовника надається нова порівняльна таблиця. 3. Сертифікат дилера, гарантійний лист з посиланням на сайт від Виробника був отриманий тільки 02.04.2026р. і додається до переліку документів. ПРОСИМО: Прийняти скаргу до розгляду та зупинити процедуру закупівлі. Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «Фірма СІАТ-ЛТД». Скасувати рішення про визначення ТОВ «СТАРТЕК ІНДАСТРІС» переможцем. Зобов’язати Замовника провести об’єктивну оцінку еквівалентності запропонованого обладнання
Вирішення: Військова частина А0543 надає роз’яснення щодо скарги №4-1 від 03.04.2026 року, а саме: 1. ТОВ ФІРМА «СІАТ-ЛТД» у скарзі пункту 1 надає недостовірну інформацію та умисно вводить в оману щодо наданих при проведенні аукціону документів, а саме: Надаємо інформацію, що пропозиція ТОВ ФІРМА «СІАТ-ЛТД» була відхилена згідно вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а саме пункт 1 частини 13 статті 14 «пропозиція учасника не відповідає вимогам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі», а саме: - згідно пп.1.2, 1.3 та 1.7 таблиці «Верстат вертикально-свердлильний моделі S-Drill Pro H40 з технічними характеристиками» додатку 5 «Технічні вимоги» до Оголошення зазначено: № пп Параметр Од. виміру Значення 1.2 Макс. зусилля навантаження на шпиндель Н Не менше 16000 1.3 Макс. допустимий крутний момент шпинделя Н/м Не менше 350 1.7 Переміщення шпиндельної головки мм Не менше 200 у складі пропозиції Учасником ТОВ ФІРМА «СІАТ-ЛТД» даних характеристик не зазначено. У скарзі лист вих №03-04 від 02.04.2026 р. «Технічні характеристики верстата моделі Z5140» разюче відрізняється від листа №4-10 від 24.03.2026 р. «Технічні характеристики верстата моделі Z5140» викладеного до електронної системи публічних закупівель. Також в порівняльних характеристиках №4-9 від 24.03.2026 року, яку у складі своєї пропозиції надав Учасник зазначені не всі технічні характеристики, які зазначені в додатку 5 «Технічні вимоги» до Оголошення, що не дозволяє вивчити даний еквівалент. Верстат пропонується без комплектації. Лист №4-9 від 24.03.2026 р. «Порівняльні характеристики верстат моделі S-Drill Pro H40 та Z5140» який викладено до електронної системи публічних закупівель та лист №2-04 від 02.04.2026 р. «Порівняльні характеристики верстат моделі S-Drill Pro H40 та Z5140» що додається до скарги також значно відрізняються один від одного. У документах викладених до електронної системи публічних закупівель відсутні документи, які підтверджують зв’язок з виробником, згідно вимог Додатку 5 «Технічні вимоги»: «У випадку, якщо учасник не є виробником пропонованого обладнання: Сертифікат дилера/дистриб’ютора або лист про пряме представництво інтересів виробника або інший документ, що підтверджує наявність прямих відносин з виробником. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання обладнання Замовнику». При чому до скарги такі документи надані з поясненнями, що сертифікат дилера був отриманий тільки 02.04.2026 р., що є умисне введення в оману уповноваженого органу оскільки авторизаційний сертифікат має термін дії з 01 грудня 2024 року по 31 грудня 2028 року. Тобто був виданий майже два роки тому. Згідно пункту 1 додатка 5 «Технічні вимоги» до Оголошення Замовник вимагає: «Якщо учасник не є виробником товару, то він повинен надати оригінал або копію гарантійного листа виробника, яким підтверджуються технічні характеристики, гарантійні зобов’язання, комплектація преса та можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі. Гарантійний лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі». У складі своєї пропозиції Учасник ТОВ ФІРМА «СІАТ-ЛТД» не надав гарантійного листа від виробника. У зв’язку з вищезазначеним, згідно пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція Учасника не відповідає вимогам, визначеним у додатку 5 «Технічні вимоги» до Оголошення. Також зазначаємо, що згідно абзацу 4 частини 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. Згідно пункту 9 до Оголошення кінцевим строком надання пропозицій є 27.03.2026 року, тому документи завантажені після цього терміну до розгляду не приймаються. При цьому, довідково, хочу зазначити що за статтею 384 Кримінального кодексу України умисне введення в оману суду або іншого уповноваженого органу (свідком, потерпілим, експертом) в Україні карається. Завідомо неправдиві показання, висновки або неправильний переклад передбачають покарання від виправних робіт до позбавлення волі на строк до 5 років, залежно від тяжкості наслідків. 2. Щодо твердження «у фінальному протоколі Замовник самовільно вказав модель Н40 надаємо відповідь, що закупівля UA-2026-03-18-008636-a має назву «Верстат вертикально-свердлильний моделі S-Drill Pro H40» і в фінальному протоколі зазначається саме назва закупівлі, яку Замовник технічно замінити не може, незалежно від запропонованого чи обраного еквіваленту, який надає Учасник. 3. Твердження Скаржника про те, що ТОВ «СТАРТЕК ІНДАСТРІС» виграє «практично всі» закупівлі, не відповідає дійсності та спростовується відкритою аналітикою системи Prozorro. Згідно з аналітикою за кодом ДК 021:2015-42620000-8: https://smarttender.biz/prozorro/analitika-organizatora/viyskova-chastyna-a0543/45818?currentTab=suppliers&c=24173&c=24174&c=24175&c=24176&c=24177&c=24178&c=24179&c=24180&c=24181&c=24183&c=24184&c=24185&c=24186&c=24187&c=24188&c=24189&c=24190&c=24191&c=24192&c=24194&c=24195&c=24196&c=24197&c=24198&c=24199&c=24200&c=24201&c=24202&c=24203&c=24205&c=24206&c=24207&c=24208&c=24209&c=24210&c=24211&c=24212&c=24213&c=24214&c=24216&c=24217&c=24218&c=24219&c=24220&c=24221&c=24222&c=24223&c=24224&c=24225&c=24227&c=24228&c=24229&c=24230&c=24231&c=24232&c=24233&c=24234&c=24235&c=24236&c=24239&c=24240 відсоток перемог зазначеного учасника у закупівлях Військової частини А0543 значно менший і базується на об’єктивній конкуренції, та відсутність штучних бар’єрів для входу на ринок. Крім того зазначаємо, що сайт Prozorro є загальнодоступним та будь-який Учасник може прийняти участь у закупівлі. Звинувачення Скаржника є суб'єктивними, базуються на викривленій статистичній інформації та є спробою тиску на Замовника з метою змусити прийняти пропозицію, яка не відповідає технічним вимогам документації. Таким чином військова частини А0543 не може задовольнити скаргу ТОВ ФІРМА «СІАТ-ЛТД» у зв’язку з невідповідністю пропозиції Учасника вимогам до Оголошення про закупівлю згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

Оскарження рішення Замовника у процедурі закупівлі UA--2026-03-18-008636-a

Номер: 447b2f6e21344c46a3d0f664e09cf066
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-18-008636-a.a1
Назва: Оскарження рішення Замовника у процедурі закупівлі UA--2026-03-18-008636-a
Вимога:
Зобовязати замовника скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ "ФІРМА СІАТ-ЛТД" та скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "СТАРТЕК ІНДАСТРІС" Замовником було оголошено закупівлю за предметом «Верстат вертикально-свердлильний моделі S-Drill Pro H40» в державній електронній системі «Prozorro» ID:UA-2026-03-18-008636-а. Скаржник не погоджується з рішенням про дискваліфікацію власної пропозиції та визначення переможцем ТОВ «СТАРТЕК ІНДАСТРІС» з наступних підстав: 1. Щодо неправомірної дискваліфікації Скаржника, порушення принципу еквівалентності та цінової переваги Замовник дискваліфікував пропозицію ТОВ «Фірма СІАТ-ЛТД» на поставку верстата моделі Z5140 замість зазначеної в ТЗ моделі S-Drill Pro H40. Проте, згідно з наданою Скаржником технічною документацією, модель Z5140 є повним технічним еквівалентом (характеристики додаються). Відхилення пропозиції лише за назвою моделі, без об’єктивного аналізу характеристик, є порушенням ч. 4 ст. 23 та ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі» (недискримінація). Скаржник запропонував 3 одиниці обладнання за ціною 1 008 000,00 грн, надавши суттєву знижку в ході аукціону. Замовник відхилив нашу пропозицію через надання верстата моделі Z5140 замість S-Drill Pro H40. Проте, згідно з наданою технічною документацією, модель Z5140 є повним технічним еквівалентом. Відхилення пропозиції Скаржника дешевшої на 70 000,00 грн, за формальних, надуманих підстав (невизнання еквівалента Z5140) та обрання дорожчої пропозиції Переможця (який навіть не надав документи на модель H40) свідчить про свідоме ігнорування Замовником економічних інтересів держави на користь приватних інтересів афілійованого постачальника та порушує принципи недискримінації та максимальної економії (ст. 5 Закону Закону України «Про публічні закупівлі»). Дії Замовника призводять до неефективного використання бюджетних коштів. 2. Щодо невідповідності пропозиції Переможця (ТОВ «СТАРТЕК ІНДАСТРІС») Згідно з ціновою пропозицією та технічною специфікацією Переможця , ним запропоновано верстат моделі S-Drill Pro H50. Однак у фінальному Протоколі визначення переможця Замовник неправомірно вказав модель S-Drill Pro H40. Окрім того у складі пропозиції Переможця відсутні технічні документи на модель H40. Пропозиція моделі H50 не відповідає вимогам ТЗ щодо моделі H40 (у разі, якщо Замовник наполягає на конкретно цій моделі). Переможець запропонував ціну 1 078 000,00 грн за 3 одиниці, не надавши жодної знижки. При цьому: у ціновій пропозиції Переможця вказано модель S-Drill Pro H50., у фінальному Протоколі Замовник самовільно вказав модель H40, на яку в складі пропозиції Переможця відсутні будь-які технічні документи. Прийняття пропозиції, що не відповідає тендерній документації, є прямим порушенням ст. 31 Закону. Наявна очевидна маніпуляція даними з боку Замовника з метою штучного «підтягування» пропозиції Переможця під умови тендеру. 3. Щодо систематичного фаворитизму та маніпуляцій з реєстраційними даними Переможець закупівлі — ТОВ «СТАРТЕК ІНДАСТРІС» (ЄДРПОУ 40326579) — до 28.01.2025 мав назву ТОВ «ПРАКТИК СОЛЮШН». Варто зауважити, що аналіз закупівельної історії В.ч. А0543 за кодом ДК 021:2015-42620000-8 (Верстати) демонструє стійку тенденцію: протягом 2024-2026 років практично всі аналогічні закупівлі виграє ТОВ "СТАРТЕК ІНДАСТРІС" (раніше — ТОВ "ПРАКТИК СОЛЮШН"). На що вказують копії договорів. Така ситуація, у поєднанні з дискримінаційною вимогою щодо конкретної моделі верстата S-Drill та неправомірним відхиленням еквівалента Скаржника, свідчить про штучне обмеження конкуренції Замовником на користь одного суб’єкта. Аналіз закупівель В.ч. А0543 за 2024–2026 рр. свідчить про те, що даний суб'єкт господарювання (незалежно від назви) систематично стає переможцем у тендерах Замовника на постачання верстатів. Це підтверджує, що технічне завдання в даній закупівлі було виписано під конкретний бренд (S-Drill), який постачає виключно даний учасник. Такі дії Замовника створюють антиконкурентне середовище та порушують принципи прозорості. 4. Щодо ознак корупційних ризиків з боку Замовника Скаржник звертає увагу Органу оскарження на те, що дії Замовника (Військова частина А0543, код ЄДРПОУ 07944268) мають ознаки спрямованості на обрання заздалегідь визначеного постачальника. У поточній закупівлі UA-2026-03-18-008636-a Замовник застосував подвійні стандарти: - до Скаржника: формальний підхід та дискваліфікація за пропозицію еквівалента Z5140, попри його повну технічну відповідність та конкурентну ціну; - до Переможця: ігнорування критичної невідповідності — пропозиція моделі S-Drill Pro H50 при виправленні її в протоколі на S-Drill Pro H40 без наявності технічної документації та цінової пропозиції на останню в складі тендерної пропозиції. Такі дії Замовника є прямим порушенням ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі» щодо недискримінації учасників та ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", щодо обов’язку відхилити тендерну пропозицію як таку, що не відповідає технічним вимогам. Також надаю пояснення стосовно зауважень Замовника: 1. Уточнююча інформація про комплектацію поставки додається. 2. Порівняльна характеристика була складена в довільній формі, згідно вимог Замовника. За побажанням Замовника надається нова порівняльна таблиця. 3. Сертифікат дилера, гарантійний лист з посиланням на сайт від Виробника був отриманий тільки 02.04.2026р. і додається до переліку документів. ПРОСИМО: Прийняти скаргу до розгляду та зупинити процедуру закупівлі. Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «Фірма СІАТ-ЛТД». Скасувати рішення про визначення ТОВ «СТАРТЕК ІНДАСТРІС» переможцем. Зобов’язати Замовника провести об’єктивну оцінку еквівалентності запропонованого обладнання
Опис причини скасування: помилка в тексті
Дата скасування: 03.04.2026 12:18