• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

60140000-1 - Нерегулярні пасажирські перевезення (Послуги з перевезення)

Завершена

17 413 295.76 UAH з ПДВ
Період оскарження: 17.03.2026 19:55 - 24.03.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА ЩОДО СКАСУВАННЯ НЕПРАВОМІРНОГО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ

Номер: 9fadc7dba1564bf3b29d427fc3143505
Ідентифікатор запиту: UA-2026-03-17-015312-a.b1
Назва: ВИМОГА ЩОДО СКАСУВАННЯ НЕПРАВОМІРНОГО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
Вимога:
ТОВ «ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ» не погоджується з рішенням уповноваженої особи Мукачівської районної державної адміністрації – районної військової адміністрації, оформленим протоколом від 06.04.2026 року, щодо відхилення тендерної пропозиції у процедурі закупівлі UA-2026-03-17-015312-a, та вважає його незаконним і таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав. Відповідно до змісту протоколу, підставою відхилення зазначено нібито невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації у зв’язку з неправильним розрахунком вартості експлуатації (простою, очікування). Разом з тим, вказане зауваження стосується виключно способу арифметичного розрахунку окремого показника вартості та не свідчить про невідповідність предмета закупівлі технічним вимогам. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ» підтверджено: наявність транспортних засобів, що відповідають вимогам Замовника; відповідність їх технічних характеристик; повний обсяг послуг згідно з технічним завданням; визначення вартості послуг та подання фінансової пропозиції відповідно до форми, встановленої тендерною документацією. Таким чином, відсутні будь-які підстави вважати, що пропозиція Учасника не відповідає технічній специфікації або предмету закупівлі. Фактично Замовником ототожнено арифметичну особливість розрахунку з невідповідністю технічним вимогам, що є неправомірним. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, у разі виявлення невідповідностей у інформації та/або документах Замовник зобов’язаний надати учаснику можливість їх усунення. Помилка у способі розрахунку вартості простою (очікування) є типовою невідповідністю, яка: не змінює суті тендерної пропозиції; не впливає на предмет закупівлі; може бути усунена шляхом уточнення/перерахунку. Незважаючи на це, Замовник не надав Учаснику можливості усунути невідповідності та безпідставно застосував підставу для відхилення. Окремо зазначаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ» була визначена найбільш економічно вигідною, що підтверджує невиправданість та непропорційність прийнятого рішення. Таким чином, Замовником порушено: принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; принцип максимальної економії; порядок застосування пункту 43 Особливостей. На підставі викладеного, ВИМАГАЄМО: 1) Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ». 2) Поновити розгляд тендерної пропозиції. 3) Надати можливість усунути виявлені невідповідності відповідно до пункту 43 Особливостей. У разі ігнорування даної вимоги ТОВ «ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ» буде змушене звернутися до: Державної аудиторської служби України з ініціюванням моніторингу закупівлі; правоохоронних органів щодо можливих порушень принципів здійснення публічних закупівель; органів внутрішнього контролю та вищестоящих органів Замовника. Звертаємо увагу, що відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції без надання можливості усунення невідповідностей може свідчити про порушення принципів відкритості, об’єктивності та недискримінації учасників.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На вашу вимогу щодо непогодження з рішенням уповноваженої особи про відхилення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ" (надалі - Учасник) повідомляємо наступне: Відповідно до Розділу 2 Тендерної документації ІІІ. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій зміст тендерної пропозиції (документи та/або інформація, що вимагаються замовником) і спосіб подання тендерної пропозиції (документів та/або інформації, що вимагаються замовником) наведені в: 1) Додатку 1 цієї тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ, ВИЗНАЧЕНІ СТАТТЕЮ 16 ЗАКОНУ з урахуванням положень Особливостей»; 2) Додатку 2 цієї тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПІДСТАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ ПУНКТОМ 47 ОСОБЛИВОСТЕЙ»; 3) Додатку 3 цієї тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНУ ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ, та інші вимоги щодо предмета закупівлі»; 4) Додатку 4 цієї тендерної документації «Комерційна пропозиція»; За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено, що вона не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме : - відповідно до Додатку 4 тендерної документації «Комерційна пропозиція» передбачено розрахунок ціни пропозиції Учасника із врахуванням : - Загальний кілометраж згідно з технічним завданням, Вартість 1 км пробігу з/без ПДВ та Вартості експлуатації (простою, очікування, орієнтовно 5 %) з/без ПДВ Учасником у складі пропозиції надано Комерційну пропозицію (файл Додаток4.pdf) яка не відповідає Додатку 4 тендерної документації, а саме в розрахунок включено вартість експлуатації (простою, очікування, орієнтовно 5 годин), що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Розрахунок вартості простою, очікування необхідно було провести таким чином: Загальний кілометраж * Вартість 1 км. пробігу та *5%. Учасник процедури закупівлі не здійснив розрахунок у відповідності до Додатку 4, тому вартість простою та в свою чергу Комерційна пропозиція в цілому не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зазначений розрахунок не є арифметично помилкою, так як Учасником взагалі незрозуміло звідки взято розрахунок 5 годин простою, тоді як Тендерною документацією чітко визначено форму Комерційної пропозиції (додаток 4) де передбачено включення до розрахунку Вартості експлуатації (простою, очікування), орієнтовно 5 % від вартості перевезення. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Правомірність зазначеної позиції Замовника підтверджується також рішеннями Комісії Антимонопольного комітету України розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічних рішень прийнятих за результатами розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема Рішення № 6365-р/пк-пз від 11.05.2023, Рішення № 10480 від 12.07.2023, Рішення №7650-р/пк-пз від 30.05.2023 та інші . Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; Таким чином, тендерна пропозиція правомірна відхилена на підставі зазначеної норми. Відповідно до пункту 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178(зі змінами) оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Скарга подається суб’єктом оскарження до органу оскарження.
Статус вимоги: Не задоволено