Автомобіль підвищеної прохідності типу «pick-up» колісною формулою 4х4

За результатами розгляду пропозиції Учасника ТОВ "ЗЕРНОТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 32745802) Замовником прийнято рішення про визнання вказаного учасника переможцем закупівлі. Вважаємо дане рішення неправомірним та таким, що порушує принципи публічних закупівель, з огляду на наступне. Відповідно до пункту 7 Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовник вимагає надання документів, що підтверджують походження товару: "Інформація про походження товару, що підтверджується сертифікатом про походження товару/засвідченою декларацією про походження товару/декларацією про походження товару/сертифікатом про регіональне найменування товару або інший документ, який підтверджує походження товару." У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЗЕРНОТРЕЙД" надано документ "Довідка про походження товару" (Вих. №168 від 24.03.2026). У вказаній довідці Учасник зазначає, що виробником товару (пікапи DONGFENG серії RICH) є компанія ZHENGZHOU NISSAN AUTOMOBILE CO., LTD (Китай). Однак, на підтвердження походження товару Учасник надає Сертифікат відповідності № UA.014.0405-25 від 06.01.2025. Звертаємо увагу Замовника на наступні критичні невідповідності: 1. Неналежний тип документа: Згідно з вимогами Оголошення, походження товару має підтверджуватися сертифікатом про походження або відповідною декларацією. Сертифікат відповідності (щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу), наданий Учасником, за своєю правовою природою підтверджує технічні характеристики та безпеку КТЗ для експлуатації в Україні, але не є документом, що підтверджує країну походження товару в розумінні Митного кодексу України та вимог тендерної документації. Відповідно до ст. 36 Митного кодексу України, країною походження товару вважається країна, в якій товар було повністю вироблено або піддано достатній переробці. Якщо складальний завод (де відбувається фінальна стадія створення автомобіля) розташований в одній країні, а виробник основних компонентів — в іншій, Учасник зобов’язаний надати документ саме на той завод/країну, де відбулася остання суттєва трансформація товару. 2. Невідповідність суб'єктів: У Довідці про походження ТОВ "ЗЕРНОТРЕЙД" декларує виробником китайську компанію. В той же час, у наданому Сертифікаті відповідності як виробник зазначена компанія ZHENGZHOU NISSAN MOTOR CO., LTD , а власником даного конкретного КТЗ вказано ТОВ "ТД ТРАНСАГРО" (код 40338721). 3. Відсутність підтвердження походження: Учасник фактично лише декларує країну походження у власній довідці, не надаючи жодного належного зовнішнього документа (від виробника, торгово-промислової палати або митних органів), як того вимагав Замовник у п. 7 Додатку 2. 4. Недостовірність інформації: Твердження Учасника про те, що «запропонований сертифікат не відповідає товару», є підставою для відхилення пропозиції згідно з вимогами Закону. Таким чином, пропозиція ТОВ "ЗЕРНОТРЕЙД" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, оскільки документ, що підтверджує походження товару, у складі пропозиції фактично відсутній. Прийняття такої пропозиції суперечить вимогам статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЗЕРНОТРЕЙД" надано Порівняльну таблицю (Вих. №177 від 24.03.2026), у якій за пунктом щодо екологічних норм зазначено клас EURO 6+OBD, у той час як Замовником вимагався клас EURO 5. Звертаємо увагу Замовника, що запропонований товар не є еквівалентом затребуваному, оскільки: 1. Конструктивна та технологічна відмінність: Екологічний стандарт EURO 6 (та його модифікація з OBD — On-Board Diagnostics) суттєво відрізняється від EURO 5 наявністю складніших систем очищення відпрацьованих газів. Зокрема, більшість дизельних автомобілів стандарту EURO 6 обладнані системою селективної каталітичної нейтралізації (SCR), яка потребує регулярного використання реагенту AdBlue (водний розчин сечовини). 2. Додаткове фінансове навантаження на бюджет: Експлуатація автомобіля класу EURO 6 передбачає постійні додаткові витрати на закупівлю реагенту AdBlue, спеціалізоване сервісне обслуговування систем SCR та DPF-фільтрів вищого покоління. Замовник, вимагаючи клас EURO 5, розраховував на певний рівень експлуатаційних витрат. Прийняття пропозиції з класом EURO 6 змушує Замовника нести непередбачені витрати під час подальшого використання товару, що суперечить принципу максимальної економії та ефективності (ст. 5 Закону). 3. Вимоги до пального: Двигуни класу EURO 6 є значно чутливішими до якості дизельного пального порівняно з EURO 5. В умовах експлуатації автомобілів військовою частиною (що може передбачати заправку в польових умовах або використання пального з різних джерел), вищий екологічний клас підвищує ризик виходу техніки з ладу та дороговартісного ремонту. Таким чином, пропозиція ТОВ "ЗЕРНОТРЕЙД" не відповідає технічним вимогам Оголошення, оскільки запропонований екологічний стандарт змінює умови експлуатації та обслуговування в бік здорожчання та ускладнення, що не було передбачено закупівлею. Враховуючи викладене, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про визнання ТОВ "ЗЕРНОТРЕЙД" переможцем спрощеної закупівлі UA-2026-03-17-007210-a. 2. Відхилити пропозицію ТОВ "ЗЕРНОТРЕЙД" як таку, що не відповідає умовам Оголошення. 3. Перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.