-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Крани в асортименті», код 42130000-9 за ДК 021:2015 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої»
До уваги! Замовник є платником податку на додану вартість (далі- ПДВ), план закупівель оприлюднено з урахуванням ПДВ. З метою єдиного підходу до оцінки тендерних пропозицій Учасників процедура відкритих торгів оголошена без врахування ПДВ, щоб не допустити переплати і недоотримання Замовником податкового кредиту у випадку визначення переможцем неплатника ПДВ. Під час заповнення форм Учасник зазначає ціну тендерної пропозиції в гривнях без врахування ПДВ. У разі, якщо Учасником процедури закупівлі є платник ПДВ, при укладанні договору про закупівлю сума ПДВ буде додаватися до «остаточної пропозиції» без врахування ПДВ відповідно до законодавства України. Остаточна цінова пропозиція Учасника, подана без ПДВ, повинна бути тотожною сумі Договору без ПДВ. Механізм оголошення процедури без ПДВ застосовується з врахуванням правової позиції Верховного Суду (справа №915/105/18). Ті ж Учасники, які не є платниками ПДВ, повинні в ціні тендерної пропозиції, яку будуть зазначати в електронній системі закупівель та в інших документах пропозиції, враховувати всі податки та збори (обов’язкові платежів), адже для такого Учасника ціна пропозиції не буде коригуватись (зокрема, ціна пропозиції не буде збільшена на суму єдиного податку).
Скарга
- скарга_визначення_переможця_смарт_клімат_груп_UA-2026-03-16-011398-a.docx 06.04.2026 09:20
- скарга_визначення_переможця_смарт_клімат_груп_UA-2026-03-16-011398-a.pdf.p7s 06.04.2026 09:20
- 13-2 Паспорт Ру10-16_w.pdf 06.04.2026 09:20
- 13-1 Таблиця 1.pdf 06.04.2026 09:20
- 13-2 Паспорт СТК_w.pdf 06.04.2026 09:20
- 13-4 Довідка щодо невідповідності t згідно з паспортом виробника.pdf 06.04.2026 09:20
- скарга_визначення_переможця_смарт_клімат_груп_UA-2026-03-16-011398-a.pdf 06.04.2026 09:20
- Пр-л №10-3ВТ-Т визнання переможцем.pdf.asice.zip 06.04.2026 09:20
- 13-2 Паспорт 11с41п_w.pdf 06.04.2026 09:20
- sign.p7s 06.04.2026 09:21
Пункт скарги
» з очікуваною вартістю 1 186 072,96 грн. з ПДВ (далі- Процедура закупівлі).
Для участі в даній закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними учасниками:
• ТОВ "ТЕПЛОАРМАТУРА".
• ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП" (далі – Скаржник).
• ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "С. К. С.".
• ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО".
• ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МДІНА, ЛТД".
03.04.2026 року за результатами аукціону, найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію Учасника ТОВ "ТЕПЛОАРМАТУРА".
03.04.2026 року Замовник опублікував ПРОТОКОЛ № 10-3ВТ-Т від 03.04.2026 року, відповідно до якого визначив переможцем закупівлі ТОВ "ТЕПЛОАРМАТУРА".
Але при перевірці тендерної пропозиції даного Учасника було встановлено її невідповідність вимогам технічної специфікації та невиконанням вимоги про усунення невідповідностей тендерної пропозиції. Відтак його тендерну пропозицію Замовник повинен був відхилити.
1) Відповідно до п.3.1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено:
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1.
Відповідно до п.3.2 Додатку 1 до тендерної документації На продукцію, надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
- у разі не сертифікації товару, учасник надає інформаційну довідка від імені учасника, щодо не сертифікації товару, з обов’язковим посиланням на чинні законодавчі нормативні акти.
При цьому у Додатку 2 зазначено:
Вимоги до якості: якість товару повинна відповідати вимогам зазначеними в технічній документації та вимогам відповідних діючих нормативних документів, діючих на території України ТУ або ДСТУ.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, вказані у цій тендерній пропозиції, повністю відповідають необхідним Замовнику технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, викладеним Замовником у Додатку 2 до тендерної документації.
Тобто учасники повинні були надати тендерній пропозиції, які повністю відповідають вимогам Замовника, не допускаючи будь-яких відхилень від цих вимог.
У складі тендерної пропозиції Переможець надав заповнену таблицю 1.
Разом з цим стосовно:
1. Товарів за позиціями 13, 14, 15 Переможець зазначає назву товару «Кран Breeze фланцевий 11с41п Ду 100/100 (Ру=16, Т=-35...+180°С; вода, пар, газ, нафтопродукти) короткий L=230мм». Але стосовно цього товару надає паспорт, де назва товару зазначена як «11с41п кран кульовий запірний стальний».
Крім цього, у паспорті відсутня підтвердження таких характеристик, яка вимагається Замовником як «Тип проходу: повнопрохідний», «Тип крану: двоходовий», «Особливість: крана з ручкою важелем, розбірний корпус»; стосовно робочого середовища відсутня інформація про таке середовище як гаряча вода, повітря, нейтральне середовище, пропіленгліколь.
Крім цього, як в інформації у таблиці 1, так і в паспорті зазначено: Температура робочого середовища: -35… +180 °С. В той час як Замовник вимагає «Температура робочого середовища: - 30… +180 °С». Тобто товар, запропонований Переможцем не відповідає технічним вимогам Замовника стосовно товару.
У складі тендерної пропозиції Переможець надає довідку від 19.03.2026р. № 98-13-4/т, у якій зазначає:
«під вивчення Додатку 2 Технічна специфікація в позиціях з 13 по 15 було виявлено помилку в технічних характеристиках, а саме: Температура робочого середовища: - 30…+180℃. Згідно паспорту виробника ТОВ "Олбрізсервіс", ТМ Breeze - Температура робочого середовища: -35…+180℃. ТОВ «ТЕПЛОАРМАТУРА» в своїй тендерній пропозиції, пропонує товар з технічними характеристиками згідно з паспортом. Виробника».
Але тендерна документація не передбачає можливості пропонування товарів із характеристиками, які не відповідають характеристикам, що вимагаються Замовником. Більше того, тендерна документація прямо вимагає пропонування товарів, які точно і повністю відповідають вимогам Замовника. Якщо Переможець вважав, що Замовник допустив помилку при формуванні технічних вимог, то він мав можливість під час періоду уточнень звернутися до Замовника із відповідним зверненням. Однак цією можливістю знехтував.
Тому надана Переможцем довідка додатково підтверджує невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам Замовника.
2. Стосовно Товару за позицією 1 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-внутрішня (ВВ)
Тип з'єднання фітингів: різьба».
Стосовно Товару за позицією 2 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-зовнішня (ВЗ)
Тип з'єднання фітингів: різьба».
Стосовно Товару за позицією 3 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-внутрішня (ВВ)
Тип з'єднання фітингів: різьба».
Стосовно Товару за позицією 4 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-зовнішня (ВЗ)
Тип з'єднання фітингів: різьба».
Стосовно Товару за позицією 5 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-внутрішня (ВВ)
Тип з'єднання фітингів: різьба».
Стосовно Товару за позицією 6 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-зовнішня (ВЗ)
Тип з'єднання фітингів: різьба».
Стосовно Товару за позицією 7 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-внутрішня (ВВ)
Тип з'єднання фітингів: різьба
Тип рукоятки: ручка».
Стосовно Товару за позицією 8 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-зовнішня (ВЗ)
Тип з'єднання фітингів: різьба
Тип рукоятки: ручка».
Стосовно Товару за позицією 9 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-внутрішня (ВВ)
Тип з'єднання фітингів: різьба
Тип рукоятки: ручка».
Крім цього Переможець у таблиці зазначає: «Умовний нормативний тиск Pn: до 3 МПа». Тобто Переможець не зазначає чіткої характеристики умовного нормативного тиску. Крім цього, у паспорті, який наданий стосовно цього товару відсутня така характеристика як Умовний нормативний тиск Pn: до 3 МПа, і при цьому тиск зазначений як 1,6 МПа. Таким чином, інформація, зазначена Переможцем у таблиці не відповідає інформації, зазначеній у паспорті на товар.
Стосовно Товару за позицією 10 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-зовнішня (ВЗ)
Тип з'єднання фітингів: різьба
Тип рукоятки: ручка».
Крім цього Переможець у таблиці зазначає: «Умовний нормативний тиск Pn: до 3 МПа». Тобто Переможець не зазначає чіткої характеристики умовного нормативного тиску. Крім цього, у паспорті, який наданий стосовно цього товару відсутня така характеристика як Умовний нормативний тиск Pn: до 3 МПа, і при цьому тиск зазначений як 1,6 МПа. Таким чином, інформація, зазначена Переможцем у таблиці не відповідає інформації, зазначеній у паспорті на товар.
Стосовно Товару за позицією 11 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-внутрішня (ВВ)
Тип з'єднання фітингів: різьба
Тип рукоятки: ручка».
Крім цього Переможець у таблиці зазначає: «Умовний нормативний тиск Pn: до 3 МПа». Тобто Переможець не зазначає чіткої характеристики умовного нормативного тиску. Крім цього, у паспорті, який наданий стосовно цього товару відсутня така характеристика як Умовний нормативний тиск Pn: до 3 МПа, і при цьому тиск зазначений як 1-1,6 МПа. Таким чином, інформація, зазначена Переможцем у таблиці не відповідає інформації, зазначеній у паспорті на товар.
Стосовно Товару за позицією 12 Переможець надав паспорт, але у ньому відсутнє підтвердження таких характеристик, які вимагаються Замовником:
«Покриття: нікель
Тип з'єднання, різьба: внутрішня-зовнішня (ВЗ)
Тип з'єднання фітингів: різьба
Тип рукоятки: ручка».
Крім цього Переможець у таблиці зазначає: «Умовний нормативний тиск Pn: до 3 МПа». Тобто Переможець не зазначає чіткої характеристики умовного нормативного тиску. Крім цього, у паспорті, який наданий стосовно цього товару відсутня така характеристика як Умовний нормативний тиск Pn: до 3 МПа, і при цьому тиск зазначений як 1-1,6 МПа. Таким чином, інформація, зазначена Переможцем у таблиці не відповідає інформації, зазначеній у паспорті на товар.
Тому тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам Додатку1 та Додатку 2 до тендерної документації, а саме технічній специфікації.
Згідно з п 43. Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості) та п.2 розділу 5 тендерної документації якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
З огляду на вищезазначене вбачається, що Замовник неправомірно визначив переможцем процедури закупівлі ТОВ "ТЕПЛОАРМАТУРА"та не відхилив його тендерну пропозицію, чим порушив право Скаржника на об’єктивний розгляд тендерних пропозицій та можливість визнання Скаржника переможцем Процедури закупівлі.
Метою Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Згідно з п. 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Відповідно до ст.5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
-
Назва доказу:
Пр-л №10-3ВТ-Т визнання переможцем
-
Повʼязаний документ:
Пр-л №10-3ВТ-Т визнання переможцем.pdf.asice.zip
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір