Автомобільні шини до техніки спеціального призначення

У межах процедури спрощеної закупівлі (ID: UA-2026-03-16-003100-a) повідомляємо про незгоду з рішенням щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ ТД «УКРТЕХПРОМ» та просимо переглянути його з огляду на наступне. 1. Щодо змісту вимог тендерної документації Відповідно до умов тендерної документації, для підтвердження якості товару учасник повинен надати: • документи, що містять основні показники якості товару та/або нормативні документи (ДСТУ, ТУ У); • за вимогою Замовника — сертифікат відповідності, виданий акредитованим органом. Таким чином, вимога щодо надання сертифіката відповідності, виданого акредитованим органом, застосовується з урахуванням характеру предмета закупівлі та поданих документів, що підтверджують відповідність продукції, а не виключно формально. 2. Щодо підтвердження відповідності продукції У складі тендерної пропозиції ТОВ ТД «УКРТЕХПРОМ» надано: • сертифікат типу № UA*46(b)134000 від 26.12.2024 року; • сертифікат відповідності від 15.12.2025 року, оформлений на підставі зазначеного сертифіката типу. Для підтвердження надаємо посилання на офіційний перелік уповноважених органів із сертифікації: https://mindev.gov.ua/diialnist/tekhnichne-rehuliuvannia-na-transporti/vykonannia-zhenevskoi-uhody-1958-roku/perelik-vyzachenykh-orhaniv-iz-sertyfikatsii-upovnovazhenykh-orhaniv-iaki-maiut-pravo-vydavaty-sertyfikaty-typu-ta-sertyfikaty-vidpovidnosti-transportnykh-zasobiv-ikh-chastyn-ta-obladnannia У сертифікаті відповідності зазначено підставу виготовлення/ввезення продукції, а саме: контракт № 20250506 від 05.06.2025 року та інвойс № 2/12 від 02.12.2025 року. Таким чином, сертифікат відповідності містить інформацію про походження продукції та підтверджує, що відповідна партія товару ввезена на територію України через офіційні канали постачання. Отже, у складі пропозиції підтверджено відповідність продукції технічним вимогам та її належне походження. 3. Щодо правової природи сертифіката типу та сертифіката відповідності Сертифікат типу на продукцію виданий акредитованим органом з оцінки відповідності, уповноваженим Міністерством розвитку громад та територій України — ДП «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут». Відповідно до: • Технічного регламенту колісних транспортних засобів (Постанова КМУ №1367 від 28.12.2011), • Постанови КМУ №738, • Наказу Міністерства інфраструктури України №521 від 17.08.2012, сертифікат затвердження типу видається на визначеного заявника (власника сертифіката типу), а сертифікат відповідності оформлюється саме на ім’я такого заявника що іменується в подальшому «Виробник» уповноваженим органом по угоді щодо застосування сертифікату типу. Таким чином, сертифікат типу є базовим документом процедури оцінки відповідності, на підставі якого оформлюються документи, що підтверджують відповідність конкретної продукції. У зв’язку з цим, сертифікат відповідності на зазначену продукцію, на підставі сертифіката типу, оформлюється від ТОВ ТД «УКРТЕХПРОМ» як власника сертифіката типу. 4. Щодо повноважень ТОВ ТД «УКРТЕХПРОМ» Згідно з умовами цієї угоди, ТОВ ТД «УКРТЕХПРОМ» визначено як “Виробник”, що діє в межах процедур оцінки відповідності. Відповідно до положень угоди, ТОВ ТД «УКРТЕХПРОМ» надано повноваження від ДП «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут»: • оформлювати сертифікати відповідності; • посилатися на сертифікат типу; • застосовувати маркування продукції за умови її відповідності затвердженому типу. Отже, сертифікат відповідності у даному випадку оформлюється заявником на підставі сертифіката типу в межах наданих повноважень органом з оцінки відповідності, що відповідає процедурі оцінки відповідності, встановленій чинним законодавством України. Угоду щодо застосування сертифіката типу №1340*00 від 26.12.2024 року між ДП «Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут» та ТОВ ТД «УКРТЕХПРОМ» надаємо разом із цим листом окремим файлом. 5. Щодо неправомірності висновків Замовника У рішенні зазначено, що сертифікат відповідності не може вважатися належним, оскільки виданий не акредитованим органом. Разом з тим: • відповідність продукції підтверджена сертифікатом типу, виданим акредитованим органом; • сертифікат відповідності оформлено в межах передбаченої законом процедури; • тендерна документація не містить безумовної вимоги щодо надання виключно сертифіката відповідності, безпосередньо виданого акредитованим органом. Водночас, у рішенні Замовника фактично ототожнюється поняття «сертифікат відповідності, виданий акредитованим органом» із виключно документом, безпосередньо виданим таким органом, без урахування процедур оцінки відповідності, передбачених законодавством. Такий підхід є надмірно формальним та не відповідає суті технічного регулювання у сфері колісних транспортних засобів. Таким чином, висновок про невідповідність пропозиції ґрунтується на неповному та формальному тлумаченні вимог документації. 6. Порушення принципів здійснення закупівель Відхилення пропозиції без належного аналізу суті поданих документів суперечить принципам: • об’єктивності; • неупередженості; • пропорційності; • максимальної економії. ВИСНОВОК ТОВ ТД «УКРТЕХПРОМ» надало документи, які підтверджують відповідність продукції вимогам законодавства та тендерної документації. Рішення про відхилення є необґрунтованим та таким, що прийняте з порушенням принципів здійснення закупівель. ПРОСИМО: 1. Переглянути рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ ТД «УКРТЕХПРОМ». 2. Провести повторний розгляд пропозиції з урахуванням усіх поданих документів. 3. Забезпечити об’єктивний та неупереджений підхід при визначенні переможця. У разі залишення рішення без змін, залишаємо за собою право на звернення до Державної аудиторської служби України для ініціювання моніторингу процедури закупівлі.