-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Охоронні послуги
Завершена
3 284 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 450.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 450.00 UAH
Період оскарження:
11.12.2018 18:14 - 22.12.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога на усунення порушень при визначенні переможця відкритих торгів
Номер:
e40a534fcbba433e9924c22dc1818abb
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-12-11-002495-a.a2
Назва:
Вимога на усунення порушень при визначенні переможця відкритих торгів
Вимога:
27.12.2018 року відбувся аукціон на закупівлю послуг з охорони за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-11-002495-a. За результатами проведеного аукціону електронною системою закупівель автоматично була визнана найбільш економічно вигідною тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю охоронно – детективне агентство «Кронус-ФГ».
Протоколом № 5 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради від 04.01.2019 року було прийнято рішення: 1. про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю послуг з фізичної охорони закладів загальної середньої освіти (ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги), а саме тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю охоронно - детективного агентства "Кронус-ФГ".
Протоколом № 6 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради від 04.01.2019 року було прийнято рішення: 1. про відповідність пропозиції на закупівлю послуг з фізичної охорони закладів загальної середньої освіти (ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги), вимогам зазначеним у оголошенні, а саме тендерної пропозиції учасника «Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО "КЛІПЕР".
2. щодо наміру укласти договір про закупівлю послуг з фізичної охорони закладів загальної середньої освіти (ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги).
Уважно ознайомившись із зауваженнями Тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради до документів тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю охоронно - детективне агентство "Кронус-ФГ", рішенням, прийнятим відповідно до Протоколу №5 від 04.01.2019 року, а також повторно ознайомившись з тендерною документацією Замовника, ми прийшли до висновку, що документи нашої тендерної пропозиції повністю відповідають вимогам Замовника, і нашу тендерну пропозицію було відхилено неправомірно. На підставі чого, 05.01.2019 року, нами подана вимога на усунення порушень при визначенні переможця відкритих торгів.
Але тендерним комітетом Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради були проігноровані надані нами докази про відповідність документів нашої тендерної пропозиції вимогам Замовника, викладеним у тендерній документації, та рішенням Замовника нашу вимогу було відхилено.
Також, уважно ознайомившись з документами тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО "КЛІПЕР", Протоколом № 6 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради від 04.01.2019 року було прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції якого, і намір укласти з ним договір, ми прийшли до висновку, що документи та оформлення тендерної пропозиції даного учасника не відповідають вимогам Замовника, викладеним у тендерній документації, а саме:
1. Згідно із пунктом 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з: 2) Інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; (відповідно з вимогами ст. 16 Закону) (згідно Додатку № 3 цієї тендерної документації), у тому числі: 3. 3.1. Інформацію, складену в довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів із зазначенням предмету договору; назви, адреси замовників та П.І.Б., номеру телефону контактних осіб цих замовників, яким здійснювалось надання послуг із поданням данного (даних) договору (-ів).
Зауваження: Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "КЛІПЕР" надані - Договір № 01/11/17-Л про охорону об'єкта від 01 листопада 2017 року та Договір № 01/0318-1 на охорону об'єкта від 01 березня 2018 року в неповному обсязі на підставі відсутності Додатків до них № 1-3, які на підставі п. п. 1.1, 3.3, 3.4, є невід'ємною частиною до цих Договорів.
2. 3) Інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (за формою, яка наведена у Додатку № 4 цієї тендерної документації). Зауваження: Не надана довідка стосовно пункту 5 частини першої статті 17 Закону, а саме, - «Довідка, складена у довільній формі на фірмовому бланку учасника, про те, що фізичну особу, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.».
3. Згідно із пунктом 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з: 6) Інші документи: - Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами станом не раніше дати виходу оголошення;
Зауваження: Учасником надана довідка з обслуговуючого банку про відкриття рахунку станом на 03.03.18, а не про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами станом не раніше дати виходу оголошення;
Звертаємо особливу увагу, що тендерною документацією чітко передбачено обов’язок учасника надати, в тому числі, але не виключно, довідку з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами станом не раніше дати виходу оголошення (пунктом 1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: 6) Інші документи: - Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами станом не раніше дати виходу оголошення)
4. Згідно із пунктом 2 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Учасник надає банківську гарантію, у вигляді електронного файлу в форматі PDF з одночасним документальним підтвердженням ЕЦП підписанта та ЕЦП печатки фінансової установи, у розширенні p7s через електронну систему закупівель, з обов’язковим зазначенням посилання на програмний комплекс, яким накладено ЕЦП для можливості перевірки такого підпису.
Зауваження: У банківській гарантії Учасника відсутнє документальне підтвердження ЕЦП підписанта та ЕЦП печатки фінансової установи, у розширенні p7s через електронну систему закупівель.
На підставі вищевикладеного тендерна пропозиція учасника учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО "КЛІПЕР" не відповідає вимогам Замовника, зазначеним у тендерній документації, на підставі чого ВИМАГАЄМО:
1) скасувати рішення тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради згідно Протоколам 6 від 04.01.2019 року;
2) завершити процедуру закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»!
У разі ігнорування Замовником наших законних вимог, ми будемо оскаржувати рішення тендерного комітету в Антимонопольному комітеті України, щодо порушень Замовником законодавства при проведенні процедур закупівлі послуг, у Державну фінансову інспекцію України на проведення державного фінансового аудиту, інспектування, перевірки за проведеної закупівлі послуг, Рахункову палату України - щодо захисту наших прав і законних інтересів.
Директор ТОВ ОДА «Кронус-ФГ», Ф.В. Голунов
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.01.2019 13:14
Вирішення:
Доброго дня.
Тендерним комітетом Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради (надалі – Тендерний комітет) уважно вивчена Ваша вимога від 11.01.19 щодо скасування рішення тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради згідно Протоколу від 04.01.2019 за № 6 та завершення процедури закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами чого вимушений сповістити Вас про наступне.
По-перше, слід відмити, що Тендерний комітет сумлінно виконує вимоги, покладені на нього положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та інших нормативних та підзаконних актів, що, безпосередньо регулюють процедуру здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ваші посилання (зауваження) не відповідають дійсності, оскільки, Учасником – ТОВ «ОА «КЛІПЕР», виконані усі вимоги тендерної документації: наданий повний пакет документів, в яких слугувала законодавча потреба та/або вимога в їх наданні, як того передбачала тендерна документація, з чим Ви маєте можливість переконатись, більш детально та уважно вивчивши тендерну пропозицію згадуваного Учасника та вимоги тендерної документації Замовника.
Отже, з урахуванням усього зазначеного, Тендерний комітет сповіщає Вас, що, при прийнятті рішенні про намір укласти договір про закупівлю з Учасником – ТОВ «ОА «КЛІПЕР», що оформлене протоколом від 04.01.2019 за № 6, не порушені приписи Закону України «Про публічні закупівлі», а отже законні та аргументовані підстави для задоволення Вашої скарги - відсутні.
З повагою, Тендерний комітет.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога на усунення порушень при визначенні переможця відкритих торгів
Номер:
99d906f6b71e4655bb805223fa03a451
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-12-11-002495-a.b1
Назва:
Вимога на усунення порушень при визначенні переможця відкритих торгів
Вимога:
27.12.2018 року відбувся аукціон на закупівлю послуг з охорони за ідентифікатором закупівлі UA-2018-12-11-002495-a. За результатами проведеного аукціону електронною системою закупівель автоматично була визнана найбільш економічно вигідною тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю охоронно – детективне агентство «Кронус-ФГ».
Протоколом № 5 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради від 04.01.2019 року було прийнято рішення: 1. про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю послуг з фізичної охорони закладів загальної середньої освіти (ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги), а саме тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю охоронно - детективного агентства "Кронус-ФГ".
Протоколом № 6 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради від 04.01.2019 року було прийнято рішення: 1. про відповідність пропозиції на закупівлю послуг з фізичної охорони закладів загальної середньої освіти (ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги), вимогам зазначеним у оголошенні, а саме тендерної пропозиції учасника «Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО "КЛІПЕР".
2. щодо наміру укласти договір про закупівлю послуг з фізичної охорони закладів загальної середньої освіти (ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги).
Протоколом № 5 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради від 04.01.2019 року зазначено, що при детальному розгляді наданої пропозиції, тендерним комітетом була виявлена наступні невідповідності, а саме:
1. Згідно із пунктом 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з: 2) Інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; (відповідно з вимогами ст. 16 Закону) (згідно Додатку № 3 цієї тендерної документації), у тому числі: 1.3. Інформацію про спецодяг (уніформу) персоналу охорони учасника (охоронників), відповідно до сезону з поданням фото одягу відповідно до сезону. Зауваження: Надано тільки фото одягу, без зазначеної інформації.
По даному пункту Протоколу повідомляємо, що на дану вимогу учасником Товариство з обмеженою відповідальністю охоронно - детективне агентство "Кронус-ФГ" у складі документів тендерної пропозиції надані інформація та документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а саме довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально - технічної бази, в тому числі під пунктами 1 - 7 надана інформація про спецодяг (уніформу) персоналу охорони учасника (охоронників), згідно сезону. Інформація надана в повному обсязі і докладним описом
2. 3) Інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (за формою, яка наведена у Додатку № 4 цієї тендерної документації). Зауваження: Не надана довідка стосовно пункту 9 частини першої статті 17 Закону, а саме, - «у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"».
По даному пункту Протоколу повідомляємо, що Замовником у вимозі про надання інформації відповідно до вимог ст. 17 Закону, а саме п. 9 Додатка 4 до тендерної документації, зазначено надати довідку, складену у довільній формі на фірмовому бланку учасника, про те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", де звертаємо особливу увагу на примітку, вказану Замовником, відповідно до якої: «подається учасником, якщо його засновник - юридична особа»!
Засновником учасника Товариства з обмеженою відповідальністю охоронно - детективне агентство "Кронус-ФГ" є фізична особа Голунов Владислав Федорович, що підтверджується Статутом учасника (стор 2 витягу з Статуту Учасника, наданого у складі документації тендерної пропозиції на вимоги Замовника!), де на підставі цієї примітки, зазначеної в п. 9 Додатка 4 до тендерної документації, учасник Товариство з обмеженою відповідальністю охоронно - детективне агентство "Кронус-ФГ" не зобов’язане надавати інформацію відповідно до п. 9 ч 1 ст 17 Закону!
На підставі вищевикладеного тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю охоронно - детективне агентство "Кронус-ФГ" повністю відповідає вимогам Замовника, зазначеним у тендерній документації, на підставі чого ВИМАГАЄМО:
1) скасувати рішення тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради згідно Протоколам 5, 6 від 04.01.2019 року;
2) завершити процедуру закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»!
У разі ігнорування Замовником наших законних вимог, ми будемо оскаржувати рішення тендерного комітету в Антимонопольному комітеті України, щодо порушень Замовником законодавства при проведенні процедур закупівлі послуг, у Державну фінансову інспекцію України на проведення державного фінансового аудиту, інспектування, перевірки за проведеної закупівлі послуг, Рахункову палату України - щодо захисту наших прав і законних інтересів.
Директор ТОВ ОДА «Кронус-ФГ», Ф.В. Голунов
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.01.2019 17:06
Вирішення:
Доброго дня.
Тендерний комітет Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради уважно вивчена Ваша вимога на усунення порушень при визначенні переможця відкритих торгів за результатами чого вимушений сповістити Вас про наступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІ від 25 грудня 2015 року (далі – Закон) у разі невідповідності документально підтвердженої інформації учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям, що вимагаються умовами тендерної документації Замовника, останній не має право акцептувати дану тендерну пропозицію, та, відповідно, зобов’язаний її відхилити.
Як зазначено в Протоколі № 5 засідання тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради від 04.01.2019 року тендерна пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агентства «Кронус-ФГ» відхилена, з підстав та умов, що чітко зазначені у вищезазначеному протоколі.
Так, тендерною документацією чітко передбачено обов’язок учасника надати, в тому числі, але не виключно, інформацію про формений одяг, який має відповідати кліматичним умовам періоду несення служби на посту охорони (пункти 1.1 та 1.3 Додатку 3 до тендерної документації, документи що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону).
В свою чергу, Товариством з обмеженою відповідальністю охоронно-детективне агентство «Кронус-ФГ» надана інформація про формений одяг, який має відповідати кліматичним умовам періоду несення служби на посту охорони лише у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, але не надано інформацію про спецодяг (уніформу) персоналу охорони учасника (охоронників), відповідно до сезону, відповідно до вимог пункту 1.3 Додатку 3 до тендерної документації.
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю охоронно-детективне агентство «Кронус-ФГ» не виконано вимоги статті 16 Закону.
Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю охоронно-детективне агентство «Кронус-ФГ» не доведено відповідність вимогами, передбаченим у статті 17 Закону, а саме пункту 9 частини 1 – не надана жодна інформація, як то вимагає Закон України «Про публічні закупівлі».
З урахуванням усього зазначеного, тендерний комітет Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради сповіщає Вас, що останній був зобов’язаний відхилити Вашу тендерну пропозицію, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, приписи Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником не порушені, а отже законні та аргументовані підстави для задоволення Вашої скарги - відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено